活路外交再挨巴掌 我兩人權公約被聯國退回

2009-11-20

〔記者王貝林／台北報導〕馬政府洋洋自得的「活路外交」，又挨了「一個中國」 一記耳光！馬英九總統人 權政見中堅稱要落實的「公民及政治權利國際公約」、「經濟、社會、文化權利國際公約」，立院今年三月底審議通過，五月十四日經馬批准後，透過友邦連署欲將 批准書送至聯合國存放，但遭聯合國以一中為由拒絕。

6月15日 即以一中為由回函拒絕

聯合國秘書處在六月十五日回函表示，依聯合國二七五八號決議文，「承認中華人民共和國代表為中國在聯合國內之唯一合法代表」，因此無立場接受存放我兩公約的批准書。兩公約遭退回案，外交部日前已以查照案送至立院，並排入今日院會報告事項。

民進黨批 馬的外交休兵徹底失敗

民進黨政策會執行長柯建銘昨批評，國民黨吃了中共那麼多年的虧，馬英九到現在卻還看不清中共的本質，以為外交休兵就能讓台灣外交活路大開，搞得台灣在國際裡外不是人；馬的無知，從此次歐胡會聯合聲明中台灣關係法「不見了」，就可得到印證。

這兩項人權公約是在一九六六年就已通過，我國隨即於隔年簽署，但一直未完成批准及存放批准書的手續。一九七一年退出聯合國後，又因多年戒嚴而未處理。直到今年三月底立院通過後，馬才於五月中批准，委託帛琉等四友邦連署送至聯合國秘書處並獲收件。

由於前年、在民進黨執政時期，我通過聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」 後，送件至聯合國存放時，隨即被依上述「一中原則」退回，外交部此次對兩公約未 立即被聯合國退件，一度還沾沾自喜，認為是活路外交政策上的一大進展；但六月十五日聯合國回函，同樣依「一中原則」打回票。

外交部在給立法院的查照案文中，強調「鑑於國際政治現實」，我國的兩公約批准書送交聯合國存放「確有困難」，但為彰顯政府保障人權並落實兩公約內涵的決心，將配合兩公約施行法，於二年內完成相關法令的制定、修正或廢止作業，期與國際人權體系接軌。

據悉，馬英九將在十二月五日宣布，兩公約施行法訂於十日世界人權日當天生效，並將在二年內讓兩公約精神及規定完全入法，繼續宣示落實兩公約規定的決心。

(本文轉載自：自由電子報)

氣候變遷會議拒台 綠批外交休兵變休克

2009-11-17

〔記者許紹軒、李欣芳、曾韋禎／台北報導〕台灣參加ＡＰＥＣ會議，台灣領袖代 表連戰卻未受邀參與前天 的氣候變遷會議，外交部常務次長侯清山昨天在立法院答詢說，外交部透過書面與口頭兩種方式傳達關切之意，但朝野立委都認為政府立場太過軟弱，立委周守訓指 出，外交部不能隨便喊兩句，應該要「抗議抗議再抗議」！立委張顯耀也說，外交部對這個事件的處理不佳，應在一週內完成檢討報告並送交外交及國防委員會。

民進黨昨天也直指此事主因在於中國作梗，也證明馬政府一廂情願與卑躬屈膝的外交政策，根本無法換來台灣外交空間與兩岸和平。民進黨立委也抨擊，即便馬政府已極度傾中，台灣也未能因此走入國際社會，政府應大動作抗議。

民 進黨發言人蔡其昌反問馬總統，說要為台灣外交找活路，但到目前為止到底找出哪條活路？蔡其昌表示，從東協、氣候變遷會議、泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定等 組織，台灣都無法參加，而台灣無法參加的主因就是中國作梗、反對、持續打壓。在馬政府的外交休兵政策下，台灣主權快速流失、台灣在國際社會被邊緣化，外交 休兵成了外交休息、外交休克！

蔡其昌強調，一廂情願的和解不是真正的和解，卑躬屈膝的外交政策，不能換來台灣的外交空間與兩岸真正和平，馬政府應以更積極、更靈活的策略捍衛台灣主權，真正為台灣外交找出一條活路。

面 對朝野立委排山倒海的質疑，侯清山說，負責召集氣候變遷會議的澳洲，在前一天已對台灣說明，我方也表達嚴重關切，並未默認。由於這個會議是十二月在哥本哈 根舉行的UNFCCC締約方大會的會前會，並不屬於ＡＰＥＣ架構下活動，台灣因為不是UNFCCC會員，所以沒有受邀。

立委蔡煌瑯說，我國領袖代表連戰對這件事不吭聲，就連外交部也只表達遺憾，這樣會向國際傳遞錯誤訊息，「以為台灣是中國的一部分」，外交部表達遺憾等於默認！

周 守訓則說，台灣可以為全球氣候變遷提供看法，就算不能參與，也可留在現場了解會議內容，外交部對台灣遭到這樣的對待，「這樣喊兩聲都沒了」，「應該要大動 作抗議，別人才會重視你的存在」。他氣憤不平地說，如果是政治議題或敏感性組織就算了，偏偏氣候變遷是與全世界人民有關的事情，外交部應該要「抗議抗議再 抗議」！

(本文轉載自：自由電子報)

馬賣台危機

2009-11-19◎ 黃帝穎

歐巴瑪與胡錦濤在北京舉行會談，重申「一中政策」，雖於聯合記者會中，歐巴瑪提到三公報和台灣關係法，但由於中國不承認美國台灣關係法，因此美國基於尊重中國的立場，在官方聲明上，把台灣關係法刪除。

對 美國而言，台灣關係法的法位階與拘束力，皆高於三個公報與歐巴瑪所稱的「一中政策」，台灣關係法是美國國會所通過的法律，基於民主法治國家「依法行政」的 要求，美國對台政策，當然受到台灣關係法的拘束，美國總統也不例外，依據該法，必須提供台灣安全所需之防禦性武器，而三個公報僅為政策宣示，並未具有法律 效力，就法律意義而言，歐巴瑪應堅守台灣關係法並受其拘束，而中國不承認台灣關係法，只是彰顯中國法治落後，未能理解世界民主國家國會通過法律的民主法治 價值罷了。

但美國政府配合中國要求，將聲明稿中台灣關係法字樣刪除，在法律上退守，即表 示馬政府的外交休兵政策，並未為台灣爭取到有利的國 際空間，就算用國人健康去交換而開放了美國帶骨牛肉，也未因此得到美國維護台灣主權的表現與作為，馬總統外交政策錯誤與對美談判失敗，導致台灣主權與利益 一再遭到踐踏，且在此次美中會談表現無遺，基於我國憲法「責任政治」精神，馬總統應向國人正式道歉，以示負責。（作者為律師）

(本文轉載自：自由電子報)

馬總統，你怎麼還有心思忙選舉？

2009-11-17

現在的台灣即使不能以四面楚歌來形容，稱之為危機重重絕對不為過，這些危機有 的來自國際政經大情勢的 挑戰與變化，有的來自台灣本身國家競爭力受到各類因素影響相對不令人滿意；面對這些嚴峻的滔滔巨浪衝擊，台灣的掌舵者對外、對內缺乏正確的領導，尤其是重 重危機中的最大危機。但是，我們的馬英九總統最近都在忙什麼？他的所思所想又把什麼放在最重要的位置？

翻翻馬英九的行事曆，自從十月十七日 國民黨全代會就任黨主席後，第二天密集的下鄉輔選行程隨即展開，連金門離島都不忘搭乘空軍一號去為國民黨候選人站台拉票，本週三上班日他要把中常會搬到屏 東去壯聲勢，可以預見直至十二月五日投票日前，這都將是馬兼主席的興趣所在。問題是，在一陣振臂「凍蒜」聲中，以及新的選舉支票又一古腦兒出籠之際，我們 的國家究竟行進到了何種境地？這些政客的言語又對台灣的處境有什麼實質幫助？國民黨奪得政權的主要目的是治國以福國利民？還是繼續選舉只圖穩固一黨權位？ 馬總統並沒有給國人一個起碼的說明與交代。

其實，對於曾經在去年對馬英九主政寄予厚望的人來說，馬英九現在是沒有資格再 出來開承諾、下保證 的。他的六（經濟成長率）三（平均國民所得）三（失業率）大選口號現在安在哉？開放中國客旅台將帶來每年六百億元商機及四萬名就業機會的泡泡，在旅行業最 近公開表態將拒接中國削價團後，已經確定是為騙票；政見白皮書上白紙黑字寫著將與各國洽簽ＦＴＡ，到現在無一兌現，卻瞞著國會與美國密簽牛內臟、絞肉進 口，國民健康與國家利益為之蕩然；甚至昨天上午金管會在立法院隻字未提，下午就與中國偷偷摸摸換文，金融監理ＭＯＵ居然在「台灣方面」與「大陸方面」的矮 化格局下閃電簽署，這種白賊政客、吹牛政權，處處與民為敵的政府，還有什麼臉皮向人民要票？

外交休兵以開創活路外交是馬英九的重要涉外政 策，他不斷告訴台灣公民當前的對中與對美關係都處在前所未有的良好狀態，但擺在大家眼前的事實是，在新加坡ＡＰＥＣ場外舉行的氣候變遷會議，包括美中在內 的十九國領袖全席與會，唯獨台灣的領袖代表被排除在外，甚至美國參加的「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」將由亞洲四國擴大為八國，台灣依舊因為中國因素與 之無緣，這些血淋淋的國際空間宰殺，從未因馬英九自我感覺的兩岸氣氛緩和而改善，馬英九特使連戰居然一派雲淡風清以這是聯合國議題視為理所當然，只顧著與 胡錦濤大搞黨對黨國共對話、對台促統，全未見他與區域各國政要達成任何雙邊努力與突破。隨之抵達中國訪問的歐巴瑪，至今言論被敏感察覺只見三公報未提台灣 關係法，請問馬政府治下的中國關係、美國關係究竟好在哪裡？

做為一個國家領導人，身處千頭萬緒、龐雜險惡的國政困難中，即使無法立即撥雲 見 日否極泰來，至少必須讓人民信服其具備運籌帷幄、掌握全局的視野，也有充分認識這是他坐在國家元首大位上的頭條要務。但是，我們的這位馬先生在專職總統的 十七個月因為錯誤的領航，把台灣的籌碼消耗殆盡，失去了應有的尊嚴與地位；自接了黨主席後，他甚至把總統責任丟在腦後，無視國事如麻，竟然無知自己已是票 房毒藥的現實，還把大部分的精力耗損在舟車勞頓的輔選上。令人詫異的是，年底佔一半人口的五個直轄市並無選舉，在十七個縣市選區已擁有十四個執政縣市的國 民黨，多一席少一席有這麼緊急嗎？馬英九竟分不清國際戰略與地方版圖的輕重緩急，這豈不是一個目光如豆、對外無招的真正行動鎖國者？

這個國家真的很可憐，如果民主的意義在台灣只剩下選舉，選舉後的目的是要迎接下一場選舉，這樣的民主成了政客爭權奪利的小圈圈遊戲，又與二千三百萬人何干？馬英九把民主實踐成空有皮囊的木乃伊，他是台灣民主的罪人，應該受到全體選民的唾棄。

(本文轉載自：自由電子報)