全面“從嚴治黨”是否會走過去整黨的老路？高調講政治是否意味著拋棄胡錦濤時代“不折騰”的承諾? 中共傳統思維的“舊瓶”能否裝得下新形式和新時代的“新酒”？習近平究竟有沒有改革中共政治體制的新思路？ 

美國明鏡集團總裁何頻先生說，中共高層必須要通過這個政治運動來收拾一些他們不喜歡的人，安插自己的人馬。從中央到地方都是這樣，政治運動只是一種工具。 

歷史學家、獨立評論人士章立凡先生認為這是形勢所迫，都是權力鬥爭的需要。這反證了北戴河會議的目標可能沒有實現。所以才在會議之後有很多人事調動。現在體制內軟磨硬抗的做法強化，矛盾也在激化。所謂“從嚴治黨”其實是因為恐懼和不自信。

集權不僅導致了體制內矛盾激化，體制外也有分化，現在出現了主張革命的人與改良派之爭，左右之爭，國內外的形勢也非常緊張，整體來講到處都處於一種不安全的恐怖狀態。現在很可能面臨著前蘇聯的最後階段，壟斷權力、壟斷經濟、壟斷思想的三壟斷局面。

什麼是政治智慧？史丹福大學商學院社會心理學家和教授羅德里克·克雷默曾經這樣解釋道：「『政治智慧』就是要了解他人的弱點、好惡和不安全感，並將其作為自己的工具。」     

克雷默的這句話表面上看有些「不地道」，甚至有些卑鄙，但卻上告訴我們這樣一個道理，我們往往就是通過控制或操縱對方的欲求來達到影響他人的目的的。如果一個人什麼欲求也沒有，你是很難影響他的，或者說，你是很難說服他，讓他按照你的期望來行事的。 

在矽谷觀察家艾倫·多伊奇曼看來，賈伯斯具有一種獨特的「X」氣質——領導魅力和強大的吸引力——一種對於商業巨頭來說是無價之寶的氣質。

有分析人士對賈伯斯的「X氣質」進行了更為深刻的解讀，不管他自己有沒有意識到這一點，賈伯斯運用了幾乎所有經典的心理學上的關於如何控制人、統治人的技術來維持他的權力。他的工作方法幾乎可以寫成一本心理教科書：首先，要讓其他人退回到一種像小孩子一樣無助的境地。這可以通過責罵、威脅和對他進行迷惑來實現；然後，一旦他們的自信被催毀，他們就會變得像嬰兒一樣，需要一個父母式的形象來指引他們；而後，他們會將自己的成功歸因於這個像父母一樣的領導者的權威和引導。

                                ※政治智慧※ --*彭 犁*

我們經常會碰到朋友提出這樣的問題：一個好的領導人不自私、有遠見、有能力， 不是比選出來的二、三流角色，更能為國家做事，為什麼一定要民主？這個問題太複雜，實在不是三言兩語可以說得清楚。它至少包含三個層面：

其一為好壞的標準；

其二為測量無私之類的特質；

其三為一流與二、三流的差別。

通常說說容易，要具體而客觀的評鑑，就顯得相當困難。也即是，在一種專制政治架構下，由「英明」的領導人去物色另一個可能「英明」的繼承人，常常顯得心勞力絀，在過程上會被一些討人歡喜的動作所蒙蔽。

最常見的就是聽話、沒有或不堅持己見、努力工作、傳遞情報，這些行為都很容易討好當事人。雖然時間一久，這種有意的動作還是會被發現。這就是為什麼，獨裁統治下的繼承人，常常被撤換或性命不保。

假如沒有被揭穿，真的做了繼承人，統治國家，獨裁的程度必然更為嚴酷。我們看看許多共產國家和第三世界諸國，幾乎都曾經過這樣的統治，手段越來越激烈，人民的生活越來越壞。

中國在這樣的專制統治下近三千年， 什麼時候碰到過真正的「英明」領導人？沒有。可見，這種說法是有問題的，最大的問題在於很難控制一人的好惡；而一人的好惡關係到全國人的生命、財產，和國家的命運。

一個人的政治智慧是慢慢培養出來的，民選的好處，就在於必須贏得選民的支持，一個能出面競選國家領導人職位的人，多半都曾經在選戰中出生入死，深知選民需要什麼，如何才能贏得支持，任何政策都不敢輕易忽略選民的意向。這正是培養政治智慧的最好機會。

懂得選擇，而又不違背民意。選民所需要的，也許與國家長期策略不完全一 致，這時就要靠領導人及其內閣成員的政治智慧了，如何去調整兩者間的衝突、矛盾，或選擇上的距離。

不管國家政策目標定在什麼地方，滿足選民的要求總是為第一要義，不然，政府工作便顯得失去重心。即使為國家發展的長遠計，選民的利益仍屬優先。

反過來看，挑繼承人的方式就不易與人民的利益相結合，因為他一開始就接近權力中心，參與權力鬥爭，在爭取領導權的過程中，刻意塑造自我的中立和無私形象。這樣便使他 遠離群眾，只知道在權力階層中，施展結交或打擊的策略，以為鞏固權力的手段。

這種由於權力來源的不同，所造成政策上的差異，幾乎是無法彌補的缺失。台灣就可能碰上了這種解釋上的麻煩。

當北京、布達佩斯等地出現幾十萬人遊行示威的場面時，我們認為，台灣處於政治、社會的半開放狀態，經濟生活又比較富裕，已經沒有那種條件。誰知道中山樓的老國代放一把火，居然把全國人民的怨氣都燒起來了，幾天之內，不僅民怨沸騰，而且無數的學生、民眾，頃刻間聚集起來，要求徹底的改革和民主。

這種事顯然不是偶然發生的，偶然也無法把焦點集中在解散國大、廢除臨時條款、制訂民主改革時間表三件大事上。

如果政治智慧高一點點，這三件事早就該獲得合理的解決，不應拖到現在，還成為群眾示威抗爭的目標。可惜的是，高階層只看到權力，根本不理會選民，儘管我們喊破喉嚨，也沒有用。

許多時候都已經表現了人民的無奈與不耐，當國民黨停止改革，當國民黨內部陷於 權力鬥爭，當總統候選人拜訪老國代，當國代自動提高出席費，當國代通過延長任期、 每年集會一次，最後終於爆發了全國人民的不滿。

事實上，每一件事都可能引發政治風暴，入民還是忍到了最後。統治階層只要稍許懂得一點選民的意向和需要，稍許磨練了一點政治智慧，在每一個階段都很容易平息民怨，獲得政治利益；然而都錯過了機會。

這就是英明領導和民主領導的不同處，培養出來的政治智慧有高低，應付危機的能力也 有高低。 

                  ※郭子儀的政治智慧※ -- 作者：*閆廣勤*

郭子儀是以一個軍事家的面目出現在歷史舞台上的，但他不是一介武夫，而是一個富有政治智慧的將軍。毛澤東主席曾評價說：「郭子儀這個人很有政治頭腦。」

郭子儀出將入相、地位高升、兵權在握時，他的外部環境卻極其險惡。安史之亂的首惡安祿山、史思明等，都是重兵在手的大將；安史之亂後的藩鎮割據，各地軍閥又擁兵自重，裂土一方。因此，皇帝、朝廷對於手握兵權的郭子儀雖然表面尊崇，其實並不放心，對他總是處處提防，總想藉機剝奪他的兵權，傾軋、疑忌一直伴隨著他。

郭子儀忠貞許國，沒有個人野心，但如果在險惡的官場上稍有不慎，就有可能招來殺身之禍。而在中國古代，軍事將領功高震主，權大遭忌的例子不勝枚舉，西漢的韓信、宋朝的岳飛、明朝的袁崇煥就是最著名的事例。歷史上的名將，大多結局不好，而郭子儀如何面對這種局面呢？

郭子儀侍奉的唐肅宗、唐代宗都是心胸狹窄之人，他們信任的宦官魚朝恩、程元振等人，把持朝政，都是嫉賢妒能之輩。而郭子儀功高位顯，威望極高，他們既要利用郭子儀以安天下，又怕郭子儀擁兵割據，甚至奪得朝綱，取而代之。面對此種險惡局面，郭子儀卻以高超的政治智慧，左右逢源，獨善其身，完名全節，渡過難關，處處表現出顧全大局、襟懷坦白、大智若愚的政治家風度。下面舉幾個例子： 

相州會戰失敗後，把持朝政的宦官魚朝恩將責任全都推給郭子儀，並屢進讒言，唐肅宗就召郭子儀入朝，罷去他的兵權。郭子儀接到聖旨，馬上就要動身。他的部下怕他失去兵權後遭遇不測，就攔住不讓他走。郭子儀假說：「我要為欽差大臣設宴餞行。」脫身後立即趕回長安。史書記他是「朝聞命，夕就道」，就是說，他早晨接到回京的命令，日落時就上路。他從不貪戀兵權，因而解除了唐肅宗的疑忌。要知道，當時許多領兵在外的將領，不願回朝，怕朝廷藉機奪了他的兵權。 

唐肅宗死後，唐代宗即位，宦官程元振總攬朝政。他怕郭子儀功高威重，不好駕馭，就在代宗面前挑撥離間，肆意誹謗郭子儀。郭子儀當時為副元帥，於是上奏代宗，請求解除自己的兵權。唐代宗未上台前，為廣平王，曾與郭子儀一起平定安史之亂。郭子儀就將代宗給他的親筆書信詔敕，加以整理，進呈御覽，並上奏摺說：「您先後給我的書信詔敕有一千多篇，雖然是表彰我的一時之功，卻成為我的子孫後代的傳家寶，現冒死呈上，請陛下過目。」此舉為自明忠謹，委婉表達畏懼讒言的苦衷。代宗見後，心中悔悟。

「打金枝」的故事，更是家喻戶曉。代宗的女兒昇平公主下嫁給郭子儀六子郭曖，小兩口都年少氣盛，不免吵架拌嘴。一次吵架時，郭曖口出狂言：「你依仗你老子是皇帝嗎？我父親要當早當了，只是不願當罷了！」昇平公主聽到此言，十分生氣，就跑到宮裡告御狀。代宗說：「此話不假，郭子儀要當皇帝，這江山就不是咱們的了。」勸慰昇平公主回到郭家。

郭子儀聽說此事，大為驚慌，立刻叫人把郭曖關了起來，馬上入宮請罪。代宗安慰郭子儀說：「不聾不痴，不做公婆，兒女閨房之言，何必當真。」郭子儀回去後，杖打郭曖，教訓了他一頓。這件事說明了郭子儀雖在一人之下，萬人之上，但仍謹慎小心的秉性。 

還有一次，郭子儀華州老家的祖墳被人盜掘（《太平廣記》卷一百七十六），罪犯沒有抓到。朝野上下都懷疑是與郭子儀作對的宦官魚朝恩所為，擔心郭子儀會與魚朝恩過不去，引發爭鬥。代宗也怕郭子儀鬧事，影響政局，就在郭子儀入朝時加以撫慰 。郭子儀流著淚說：「臣長期帶兵在外，沒能禁止部下的暴行，士兵們常有盜掘他人墳墓的。如今落到自己頭上，這是上天對我的譴責，與別人無關。」他忍氣吞聲，息事寧人，化解了一次政治危機。

另一次，魚朝恩要宴請郭子儀，有大臣告訴郭子儀，魚朝恩會乘機害他。郭子儀的部下要內穿鐵甲隨從護衛，郭子儀不許，只帶十幾個家僮赴宴。魚朝恩見了問：「隨從怎麼這麼少？」郭子儀說明情況，魚朝恩深為感動，不禁淚下，說：「不是你這樣有德行的人，能不產生懷疑嗎？」要知道，魚朝恩心黑手辣，殘害了不少大臣、將領，並不是容易感動的人。 

郭子儀的府第在長安，他平常將府第的各個大門都敞開，上自王公大臣，下至平民百姓，自由出入，不加過問。兒子們不滿，對父親說：「大人功業蓋世，應當自重。如今咱們家門戶洞開，不論貴賤，隨意出入，有失身份。」郭子儀回答：「我們郭家有國家供給草料的馬二百匹，吃國家糧食的僕人一千多人，已是進無可往之處，退無可據之地。

如果嚴防門戶，內外不通，一旦有人心懷不滿，捏造事實，加以陷害，那麼，我們郭家上百口老小，將會粉身碎骨，死無葬身之地。我這樣四門洞開，坦蕩自然，不存秘密，即使有人想陷害，也無從談起。」兒子們聽後，嘆服不已。

郭子儀晚年，重病臥床，探望他的朝中官員絡繹不絕。郭子儀會見來客時，侍奉他的姬妾丫環並不迴避。但在大臣盧杞前來時，郭子儀聞報，立即讓姬妾丫環全部退下，獨自一人接待。過後，家人詢問其故，郭子儀說：「盧杞這個人身材矮小，相貌醜陋，面色如藍，而且用心險惡，心胸狹隘。女人們見了他的相貌，一定會忍不住發笑。一旦讓他感到難堪，肯定會記恨在心。如果盧杞日後得志的話，定會加倍報復，那樣的話，我們郭家怕是要滅族的。」從中也可以看出郭子儀認人之准和深謀遠慮。 

郭子儀的政治智慧，就是他在險惡的宦海沉浮中，具有襟懷坦白，豁達大度，大智若愚的風度，這種氣量和曠達精神使他顧全了國家大局利益，並有效長期地發揮了自己的政治作用。許多將領軍事才能並不在郭子儀之下，但在政治上不夠成熟，而落得悲慘下場，因為皇上、朝廷猜忌一個功蓋天下的將軍，是封建社會的頑症。而郭子儀卻以自己的政治智慧，完名全節，哀榮終始，充分發揮了自己對歷史應負的重大責任，成為中國古代軍事家中獨樹一幟的傑出人物。 

                  ※半總統制的政治智慧※ -- *周陽山*教授

1997年第4次修憲，在李登輝總統主導下，國、民兩黨合作，以「凍省」為交換條件，修改原先憲法的議會內閣制，為總統個人擴權，並決定採取法國第五共和「半總統制」做為修憲藍圖，實施「總統直選、內閣負責、取消閣揆同意權、有條件行使倒閣權」的憲政體制。

1997年7月8日，第3屆國民大會在逾千位憲政學者強烈反對，新黨國大代表全力杯葛的處境下，強行通過了增修條文11條。從此以後，憲政體制變得權責不清、治絲益棼。行政院長不再是真正意義的最高行政首長，卻變成總統個人的執行長。原先責任內閣制的憲政精神，也因行政院長失去立法院同意權的支持和背書，顯得處處掣肘、動輒得咎，發展成由總統主導政局、閣揆代為受過的「超級總統制」。 

過去22年來，內閣更換頻仍，迄今已經更換了17位行政院長，平均任期不足1年半，政府治績與執行能力大幅度滑落，台灣優勢不再！ 

國民黨為迴避「半總統制」一詞，故意定名為「改良式雙首長混合制」。在修憲過後，我立即撰文明揭此係「惡質化的三頭馬車制」，而取消立法院的閣揆同意權，廢止省長民選和省議員選舉，更反映出台灣「民主化」的範圍和進程實際上萎縮逆退！ 

至於當時對修憲擴權十分滿意的李登輝，竟在2014年九合一選舉過後，主張應朝議會內閣制方向重新修憲。由此可見，在第4次修憲時的說辭「為了國家長治久安」，不過只是虛晃的遁辭。 

現在正逢空前的新型冠狀病毒疫情，兩岸關係如履薄冰、雪上加霜！而行政院長的發言又不斷出狀況，造成輿論譁然，恐怕在520之後又免不了要換閣揆了。但是，在美方表態拉攏賴清德，而民進黨內派系競逐、群雄並起的政治生態下，今後府、院、黨之間的關係又將何去何從？下面兩種不同的「半總統制」實踐經驗，值得省思。 

其一，是芬蘭式的「內外分工」，由總統主導國防、外交和對外政策的實際運作，在前蘇聯時期這是指「對蘇政策」，由總統親力親為。而在芬蘭加入歐盟之後，則轉為由總統操持「歐盟戰略」。至於內政方面，則係由多黨聯合政府的閣揆全權負責。 

但是，在當前大陸當局拒絕與民進黨政府對話接觸的現實處境下，除非兩岸和解、峰迴路轉，否則大陸政策恐將越走越窄，甚至可能出現擦槍走火、兵戎相見的危局。屆時恐怕只有靠美國介入、強力主導，才能化危為安。 

其二，是俄羅斯式的「總統主導」，不但內政、外交、國防一把抓，同時還控制政府內閣的人事和運作。今年1月15日，普丁已將與其合作19年之久的梅德維傑夫總理換下，改任國家安全會議副主席；而總理則由原聯邦稅務局長米舒斯金接任，俄羅斯下議院杜馬第2天立即以383票無異議通過，只有41位共產黨議員投下棄權票。今後，俄羅斯國會將大幅度擴權，包括選擇閣揆和內閣成員的實權。這顯然是為普丁卸任總統之後再度出任總理預先鋪路。 

如果蔡英文也有像普丁一樣的權力基礎和政治智慧，游刃有餘，半總統制恐怕就要向議會內閣制回歸了！