【俄羅斯的軍事體制】

俄羅斯聯邦武裝力量是俄羅斯軍事力量最主要的部分，其前身主要是蘇聯武裝力量在俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國的駐軍。1992年5月7日，俄羅斯總統葉利欽簽署命令建立俄羅斯聯邦國防部，並命令俄羅斯聯邦政府接管俄羅斯境內的所有蘇聯武裝力量，俄羅斯聯邦武裝力量正式成立。 俄羅斯聯邦武裝力量的最高指揮官為俄羅斯聯邦總統，現任總統為弗拉基米爾·普京。

目前俄羅斯聯邦武裝力量有102.7萬人，加上國家近衛軍、邊防軍、鐵道軍、聯邦通信和情報信息部隊等武裝力量後總人數為201.9萬人,綜合軍事實力世界第二,僅次於美國。

軍事領導體制

俄羅斯總統、俄羅斯聯邦安全會議、俄羅斯聯邦議會、俄羅斯聯邦政府對保障國家安全、國防能力狀況、武裝力量和其他軍隊的戰鬥準備程度、動員準備程度和戰鬥力負全責。俄羅斯聯邦總統是國家元首和俄羅斯聯邦武裝力量的最高統帥，對武裝力量和其他軍隊實施全面領導。現任俄羅斯聯邦武裝力量最高統帥為弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京。

軍事指揮體制

俄羅斯聯邦總統兼俄羅斯聯邦武裝力量最高統帥，通過國防部長和總參謀長對武裝力量實施作戰指揮。國防部長通過國防部對聯邦武裝力量實施直接領導。俄羅斯聯邦武裝力量總參謀部對武裝力量進行作戰指揮，對武裝力量各軍種的指揮通過各軍種總司令部進行。

宣戰權

俄羅斯議會 —— 俄羅斯聯邦會議，決定是否在俄羅斯境外動用俄國武裝力量。

陸軍

俄羅斯陸軍成立於 1992年5月7日，是俄軍中規模最大的軍種，其前身為解體後的蘇聯陸軍駐俄部隊。主要任務是殲滅敵方作戰集團，奪佔敵方佔據的領土、某一區域或防線，火力打擊敵方防禦縱深，擊退敵方縱深發展的進攻及實施的大規模空降。在 1993年的憲政危機中，俄羅斯聯邦陸軍出動了坦克砲擊了俄羅斯人民代表大會所在地——白宮，在1994年-1996年參與了第一次車臣戰爭，在1999年-2009年參與了第二次車臣戰爭，為鎮壓分裂勢力做出了貢獻。

除了打擊國內分裂勢力外，俄陸軍在近年來還積極介入周邊和地區事務。

俄羅斯陸軍主要由摩托化步兵、坦克兵、陸軍防空兵、特種部隊、陸軍航空兵及其他支援及保障兵種構成，主力裝備有：T-14主戰坦克、T-90主戰坦克、T-15步兵戰車、BTR-80裝甲輸送車、卡-52武裝直升機、米-24武裝直升機等。 俄羅斯陸軍現役兵力約為240000人（2016年數據）具體編制包括：

1.東部軍區：第二十九集團軍、第三十六集團軍、第五紅旗集團軍、第三十五紅旗集團軍、第六十八軍

2.西部軍區：第一近衛紅旗集團軍、第六紅旗集團軍、第二十近衛紅旗集團軍

3.南部軍區：第四十九集團軍、第五十八集團軍

4.中部軍區：第二近衛紅旗集團軍、第四十一紅旗集團軍

海軍

俄羅斯海軍成立於 1696年7月1日，是一支歷史悠久的部隊，其背景可上溯至彼得大帝時代，現有部隊建立於前蘇聯海軍的基礎之上，其主力裝備包括一艘1143.5-6型航空母艦（庫茲涅佐夫海軍元帥號航空母艦）、 1144型巡洋艦（基洛夫級巡洋艦）、 1155型反潛艦（無畏級驅逐艦）、 956型驅逐艦（現代級驅逐艦）、 20380型護衛艦（守護級護衛艦）、 955型戰略核潛艇（北風之神級戰略核潛艇）、蘇-33戰鬥機、卡-28直升機等。其兵種除海軍之外，還轄有俄羅斯聯邦海軍步兵部隊（海軍陸戰隊）、俄羅斯海軍航空兵。俄羅斯聯邦海軍艦隊現役兵力約為148000人（2016年數據），下轄：

1.波羅的海艦隊：司令部位於（飛地）加里寧格勒州的波羅的斯克。

2.太平洋艦隊：司令部位於符拉迪沃斯托克（海參崴）。

3.北方艦隊：司令部位於北莫爾斯克。

4.黑海艦隊：司令部位於克里米亞塞瓦斯托波爾。

5.里海艦隊：司令部位於阿斯特拉罕。

空天軍

俄羅斯空天軍成立於2015年4月1日，由原俄羅斯聯邦空軍和俄羅斯聯邦空天防禦部隊改編而成，其歷史可追溯至前蘇聯時代的蘇聯空軍。

俄羅斯聯邦空天軍由空軍、空天防禦部隊和太空軍三大部分組成，現役兵力約為430000人（2015年數據），主力裝備包括：蘇-35戰鬥機、蘇-27戰鬥機、蘇-34戰鬥轟炸機、圖-95轟炸機、圖-160轟炸機等。

2015年9月30日，俄羅斯聯邦空天軍參與了打擊敘利亞境內極端分子的軍事行動，此役系該軍種自建立以來首次參與的軍事衝突。

獨立兵種-戰略火箭軍

俄羅斯戰略火箭軍，初建時被稱為戰略火箭兵，成立於1959年 12月17日，其前身為蘇聯戰略火箭軍。

俄羅斯聯邦戰略火箭軍是俄羅斯聯邦武裝力量現有的獨立兵種之一，主力裝備包括：R-36M彈道導彈、UR-100N彈道導彈、RT-2PM彈道導彈（白楊彈道導彈）、RS- 24彈道導彈等，現役部隊約有120000人，下轄：

1.第二十七近衛火箭軍：司令部位於弗拉基米爾州的弗拉基米爾。

2.第三十一火箭軍：司令部位於奧倫堡州的羅斯托希。

3.第三十三近衛火箭軍：司令部位於鄂木斯克州的鄂木斯克。（2010年數據）

空降軍

俄羅斯空降軍成立於1930年12月11日，前身為蘇聯空降軍，主力裝備有BMD-4步兵戰車（БМД-4步兵戰車） 、BMD-3步兵戰車（БМД-3步兵戰車）、嘎斯虎式裝甲車、2S23式自行火砲等空降用裝備。俄羅斯聯邦空降軍現役部隊約為45000人（2016年數據），下轄：

1.第7近衛空降師

2.第76空中突擊師　

3.第98近衛空降師　

4.第106近衛空降師

軍區構成

俄軍共有4大軍區，並與此相適應地設有4大聯合戰略司令部。

時任總統梅德韋傑夫在2010年9月21日簽署《關於俄羅斯聯邦軍事行政劃分》的指令，要求俄武裝力量在2010年12月1日前組建4大軍區，以替代原先的6大軍區。

9月1日起，在列寧格勒軍區和莫斯科軍區的基礎上組建西部軍區，北高加索軍區基礎上組建南部軍區，在伏爾加河沿岸- 烏拉爾軍區和西伯利亞軍區西部基礎上組建中央軍區，在西伯利亞軍區東部和遠東軍區基礎上組建東部軍區。

同時，將精減軍隊指揮層級和採用新型指揮系統，原先的“軍區—集團軍—師—團”四級指揮層次被減到了三級，即“聯合戰略司令部—戰役司令部和旅”。  

俄羅斯的現行軍銜制度

俄羅斯的軍銜制度分為6等20級，海軍自成體系，蘇聯解體以後，軍銜由原來7等22級壓縮為6等20級，相對蘇聯軍銜有所精簡。

1.正式取消了蘇聯時代只授予過斯大林的大元帥銜。

2.蘇聯元帥、蘇聯海軍元帥更名為俄羅斯聯邦元帥。不常設，為最高軍銜，海軍和其他兵種均可提拔。蘇聯時代相應級別將領，均享受俄羅斯聯邦元帥待遇。

3.設俄羅斯大將、俄羅斯海軍元帥，其級別相當於蘇聯時期軍兵種主帥、海軍元帥和大將，將過去2級壓縮為1級，也不常設，只酌情授予資歷較高的將領。

軍費

2017年俄羅斯國防預算將下降25.5%，從3.8萬億盧比下降到2.8萬億盧比（兌換成美元分別是約667億和491億）。

這是自20世紀90年代以來，俄羅斯軍費開支的最大一次減幅。2016年底，俄羅斯國防部副部長季揚娜·舍夫佐娃表示，俄2017年軍費將壓縮6%，降低經費的措施不會涉及所有項目，最重要的項目依然會獲得全額撥款。然而根據目前的情況來看，俄羅斯這一輪軍費削減來的猛烈的多。

得益於近年來國防開支的持續性增長，俄羅斯空天軍平均每年接收超過50架全新的第四代戰鬥機，包括蘇-35和蘇-30M2等 自2011年以來，俄羅斯國防預算以每年平均19.8%的水平增加，因而儘管減幅達四分之一，2017年的預算還是比2014年的名義國防開支高出約14.4%。 

俄羅斯國防開支下降可能會影響到俄軍裝備的更新換代計劃，俄羅斯政府在2014年時承諾在2020年前更換俄軍70%的武器裝備，包括採購2300輛坦克、1200架直升機、50艘水面作戰艦艇和28艘潛艇。俄羅斯一系列正在研發中的核武器作戰平台也可能受到影響，包括新的鐵路機動洲際導彈和新的戰略轟炸機項目，或將放緩研發速度。

前幾年國防開支持續增加的另外一個好處就是幾家主要軍工企業的製造設備都獲得了較大規模的更新換代。經濟的低迷和烏克蘭敘利亞高昂的戰爭費用被認為是導致俄羅斯軍費下降的原因。 

境外駐軍

主要集中在獨聯體地區，包括駐烏克蘭塞瓦斯托波爾黑海艦隊 1.4萬人；

1.駐塔吉克斯坦杜尚別第201軍事基地7000人；

2.駐亞美尼亞久姆裡第102軍事基地4000人；

3.駐阿布哈茲古達烏塔第7軍事基地4000人；

4.駐南奧塞梯茨欣瓦利第4軍事基地1700人；

5.駐摩爾多瓦德涅斯特河沿岸地區維和部隊 400人；

6.駐吉爾吉斯斯坦坎特空軍基地 250人（吉伊塞克湖東岸還駐有海軍第954 反艦武器試驗基地）；

7.駐哈薩克斯坦拜科努爾第5國家試驗靶場3000人（在哈還駐有“薩雷－沙甘”等多個試驗靶場和“巴爾喀什－9”雷達站）；

在阿塞拜疆加巴拉（2012年12月暫停租用）、白俄羅斯甘採維奇各駐有1個雷達站，分別駐軍2000人，在白俄羅斯維列伊卡駐有海軍第43通訊站，在吉爾吉斯斯坦卡拉巴爾塔市駐有海軍第338通訊站。

敘利亞塔爾圖斯海軍物資技術保障站是獨聯體外唯一軍事基地，駐有150人。 

美國情報主管警告：中俄關係對美國構成越來越大的國家安全威脅，因為中國和俄羅斯這兩個國家都在謀求破壞民主制度，建立軍事優勢。

      【中國同俄羅斯關係密切被看作「全球威脅」】 -*蒙克*-

                    2019年 1月 31日-BBC中文網

中俄關係對美國構成越來越大的國家安全威脅，因為中國和俄羅斯者兩個國家都在謀求破壞民主制度，建立軍事優勢。華盛頓的情報機構直言不諱地發出這個警告，美國正面對北京和莫斯科越來越咄咄逼人的策略，他們正在盜竊美國技術，而且試圖影響美國選舉。 

美國國家情報總監丹•科茨（Dan Coats）和包括中情局局長吉娜·哈斯佩爾（Gina Haspel）在內的美國六大主要情報機構的負責人參加了美國國會參議院情報特別委員會舉行聽證會，討論了美國目前面對的各種世界威脅。 

中國和俄羅斯關係

丹•科茨（Dan Coats）在提交美國情報界年度世界威脅評估報告時說，中國和俄羅斯增強了合作，他們的關係達到了1950年代中期，也就是冷戰高峰期以來的最好水平 。 

美國國家情報總監說，21世紀將由"技術和軍事優勢的競賽"決定，而北京和莫斯科正在這場競賽中投入巨資。

他的報告說，中國和俄羅斯尋求在地區和全球施加更大的影響，美國及其西方盟國的關係已經被削弱，美國的一些盟國和伙伴看到美國改變安全和貿易的政策，因他們正在尋求疏遠華盛頓的政策。 

中國軍隊參加俄羅斯"Vostok-2018"大規模軍演。美國認為俄羅斯和中國都致力於取得對美國的軍事優勢。

科技方面的中國威脅 

就在美國情報部門評估報告發出前一天，美國對中國的電訊巨頭華為做出多項盜竊貿易機密的指控。丹•科茨警告說，中國利用國有公司進行間諜活動，中國"對我們的核心軍事和基礎設施系統"產生越來越嚴重的威脅。 

美國參院的聽證會討論也涉及華為的問題。有參議員認為，華為是一家實際上由中國政府控制，而且發揮某些政府功能的大型企業，市場經濟國家不應該容忍華為這種做法。 

美國參院情報特別委員會副主席馬克·瓦納也強調了科技方面來自中國的威脅。他說本來美國認為市場經濟改革會促成中國進步，使中國成為世界上的積極力量，但從最近幾年的觀察，中國正向另一個方向發展。

破壞西方民主制度 

《澳大利亞人報》駐華盛頓記者斯圖爾特(Cameron Stewart) 報道，美國機構還提出警告說，中國通過軍事冒險和網絡戰爭，包括恐嚇澳大利亞後院的太平洋島國，正致力於破壞西方民主制度。 

報道引述丹•科茨說，北京正在利用政府所有機構爭奪有爭議領土，爭取對中國有利的全球看法，干擾西方選舉，從美國及其包括澳大利亞在內的盟國盜竊經濟，軍事和技術秘密。 

丹•科茨說，中國加大努力尋求利用「美國社會的開放性」實現自己的目的，破壞民主，影響美國政策。他還說，習近平治下的中國更加專制，中國領導人試圖在全球擴大其經濟，政治和軍事影響，降低美國的影響力。 

丹•科茨還對中國軍力增強發出警告。他說中國為了申索利益正在整頓解放軍，特別是在南海有爭議島嶼加強了部署。中國在南沙群島建造軍民兩用設施加強了對地區的控制，削弱了美國在那裏的影響力。 

丹•科茨和包括中情局局長吉娜·哈斯佩爾（Gina Haspel）在內的多個情報機構的負責人向美國總統特朗普提交了對朝鮮和伊斯蘭國的評估。他認為朝鮮不可能棄核，伊斯蘭國也沒有像特朗普所說的那樣被擊敗。

丹•科茨還對中國軍力增強發出警告。他說中國為了申索利益正在整頓解放軍，特別是在南海有爭議島嶼加強了部署。