2008-01-04 13:58:03Willie

外交封鎖 台護照南美寸步難行

台灣駐委內瑞拉代表處存續進入決定性關鍵時刻,另一個南美大國巴西無預警的停止向台灣旅客發放觀光簽證,台灣在南美洲極為有限的民間交流受到進一步的衝擊。各國封殺藉口不一,對台灣以民間推動變相的實質承認卻產生立即效應,台灣護照在南美洲寸步難行。

一九七五年與中華民國斷交的巴西,十七年前同意台灣在首都巴西利亞設立代表處並加設駐里約熱內盧與聖保羅兩個領事館級單位,同時以「台北經貿文化辦事處」正名。這個拉丁美洲台僑人數最多的國家,多年來一直在不承認中華民國的前提下,向前往觀光和參觀全球知名嘉年華會的台灣旅客發放「無國籍旅遊」證明,甚至同意南美「台獨聯盟」主席周叔夜出任大使銜的代表職務。

巴西關門 影響我赴巴拉圭

上月底巴西無預警的全面取消對台灣旅客的觀光許可,與去年以來兩岸間外交攻防有著直接的關係。

巴西的不友善舉措,突顯出中國在拉丁美洲的邦交國正全面檢討與台灣維持多年的半官方關係,尤其是台灣藉非官方辦事處向鄰近國家推動實質外交活動。

巴西對台灣關上大門後,台灣旅客前往南美洲唯一邦交國巴拉圭的途徑,僅剩繞道智利轉機一途,對巴拉圭與台灣間極為有限的商務與民間聯繫,產生直接的影響。

去年台灣經由委內瑞拉打入鄰國蘇里南,並向鄰近的東加勒比海高調推動建交後,中國終於在失去聖露西亞後出手。先是封殺陳水扁總統訪問中美洲後回程經由墨西哥的領空,隨後委內瑞拉單方宣布中止給予中華民國國民落地加簽優惠,並通知台灣駐卡拉卡斯的各單位代表簽證在去年十二月到期後不再續延,變相關閉台灣代表單位。

該決定經各方努力後有所鬆動,最近持用外交護照的台灣辦事處人員以個案辦理進出委內瑞拉,至於是否關閉辦事處仍在未定之天。

南美另一個台灣積極爭取的玻利維亞,原本一度破紀錄的淪落到由主事代館,最近雖已接受台灣派出的正式代表,但其駐外使館仍拒絕對台灣護照簽發入境簽證,過境玻利維亞前往巴拉圭的路徑也從而中斷。

大陸客大量湧入 比下台灣

至於對台灣極度不友善的大國阿根廷,多年來與台灣的互動早已幾乎停擺,南美洲對台灣的實質承認空前嚴峻。

近數年來中國陸續開放南美與加勒比海邦交國作為國民旅遊指定國家,中國觀光客大量湧入,把台灣比了下去。最明顯的就是阿根廷、巴西、智利、秘魯,以及最新的例子哥斯大黎加。台灣與拉丁美洲國家經貿交流比重正逐年下滑,台灣護照的通行度也因此幾乎跌停板。

巴西停發觀光簽證 業者、旅客跳腳
更新日期:2008/01/03 14:00
針對巴西停發台灣觀光簽證一事,旅行業者今天上午表示:整起事件事前毫無徵兆,昨天才被臨時通知,將「暫停發放」,但何時恢復,目前仍不知情。業者表示:一月十九號有一團即將出發,首當其衝,旅客約16人,此外,一月底到三月初,是巴西的年度旅遊旺季,特別是今年二月初,適逢巴西的一年一度嘉年華會,是每年申請觀光簽證的高峰,選在此刻喊停,的確耐人尋味,業者則是擔心造成糾紛,無法處理!(彭群弼報導)

旅行業者前一天上午臨時接獲巴西駐台處通知,將「暫時不發放觀光簽證」,但並未說明原因,何時恢復發放,讓業者一陣錯愕,由於一月十九號,將有一個16人的團體將前往南美洲四國,共20天,其他三國:阿根廷,智利簽證都沒有問題,目前航空公司及旅館的定金也都支付,如果不能成行,將會非常困擾!不但如此,一月底開始一直到三月初,是年度最重要的旅遊旺季,今年巴西嘉年華會日期訂在在2/1~2/5。豪福旅行社總經理李文垣表示:預定出發的團體還有四到五團,這還不包括以個人名義前往旅遊的旅客。目前每年到巴西商務及觀光旅遊的人數約五千人次,各佔一半。每年十月到三月是旅遊季節,特別是二,三月份,影響可見一斑。

世邦旅行社總經理嚴正豐指出:如果業者最後無法成行,雖然相關的費用可以退回,但是已經獲准的其他國家簽證費用,可能會形成旅遊糾紛,並非旅行社的原因導致無法成行,消費者的權益也無法保障,相關單位應該儘速解決,以南美四國(阿根廷,巴西,智利,秘魯)為例,除了秘魯免簽證之外,大約要七、八千元!他呼籲巴西駐台機構應該讓已經送件,且其他國家已經許可的旅客順利成行,其他團體就只能取消一途。

選在旅遊旺季喊停,事前毫無徵兆,讓業者感到錯愕,據了解,12月19號,巴西駐台主管才跟國內商界聚餐,當時氣氛融洽,絲毫感受不到有問題,不料,一月二號接獲通知,並且追塑至12月21號起,換言之,把酒言歡三天後,拒絕我方觀光簽證,相當耐人尋味。