2007-08-20 12:47:39吉哥

藍綠拼公投


小寶貝前言


在一連串的房市文章中,讓台長來「插播」一篇「很硬」的分析,主題是分析「為什麼國民黨跟民進黨都要推動加入聯合國公民投票」?

這篇文字,是台長應香港<鳳凰週刊>邀請,在最新一期周刊當中發表的文章,趁著這幾天沒時間寫新文章的空檔,貼過來跟有興趣的朋友分享。

特別說明:由於大陸不用「」(引號),所以這篇文章使用的都是””符號,請娃若老師不要以為是台長偷懶。


本文


最近這一陣子,許多台灣政壇中人,紛紛把"聯合國"這個詞掛在嘴邊。

原本就傾向獨派的民進黨,發起"加入聯合國"的公民投票也就罷了,現在連向來反對台獨的國民黨,也加入推動"聯合國公投"的行列──只不過,國民黨提出的公投版本,跟民進黨的版本略有不同。

台灣藍、綠兩大政黨,競相"狂飆"聯合國公投的動作,隨即引發北京方面和美國華府方面的關切,包括陳水扁出訪的過境美國本土,以及馬英九訪美的接待規格,都直接受到影響,顯見這件事在美中台三地間,所掀起的政治波瀾。

各方最好奇的是:國民黨和馬英九,為什麼會有這些看似突兀的舉動?他們到底在想什麼?

比較民進黨和國民黨提出的"聯合國公投"版本,簡言之,民進黨推動的,是"以台灣名義加入聯合國"公投案;國民黨端出的,則是"以務實的名稱、有彈性的策略,重返聯合國以及加入國際組織"公投案。

民進黨的基本主張是:"台灣是一個主權獨立的國家,台灣與中國是一邊一國。"因此,民進黨認定"作為一個台灣人,有權來替台灣的生存與尊嚴來發聲,同時有權要求國家參與國際社會”;民進黨也強調,”公民投票只要能夠通過,也等於說台灣人民向國際宣示,聯合國應該接受台灣,成為聯合國的會員國”。

反觀國民黨提出的公投理由書,國民黨認為"申請重返聯合國及加入其他國際組織,是重返國際社會的重要政策,更是全民共同心願"。國民黨主張,應該要” 以中華民國名義、或以台灣名義、或以其他有助於成功並兼顧尊嚴的名稱,採取務實、有彈性的策略,以擴大爭取國際支持,重返聯合國及其他國際組織"。

檢視國民黨跟民進黨的公投案,可以發現,不管是國民黨還是民進黨,對於推動台灣"進入聯合國"是有共識的,比較明顯的差異在於"要用什麼名義"來推動"進入聯合國";以及是"加入"聯合國,還是"重返"聯合國。

在這一部分,民進黨的思維是:台灣是不同於"中國"的"國家",因此台灣從未在聯合國擁有席位,所以必須要申請"加入";國民黨的認知則是:"中華民國"是聯合國的創始會員國之ㄧ,在1971年之前,是聯合國的常任理事國,儘管之後被中華人民共和國取代,但因為"曾經擁有",所以此番若能進入聯合國,就叫做"重返"而非"加入"。

會有這樣的差異,其實還是源於國民黨跟民進黨基本認知的不同。國民黨向來堅持"中華民國"這塊招牌;民進黨認定台灣已經是一個獨立的"國家"。

正當"聯合國公投"還處於公民連署階段,八月六日,國民黨2008年大選提名人馬英九,在接受台灣官方通訊社《中央社》專訪時,又拋出"一個台灣,各自表述"的所謂"一台各表"新概念。

馬英九的論述是:民進黨認為台灣已經獨立,只是目前叫"中華民國",國民黨始終認為,"中華民國"是主權獨立國家,而中國大陸對"中華民國"也比對"台獨"較能容忍,因此在現狀各自表述下,"中華民國"是各方最大公約數。

依循著這樣的框架,馬英九進一步提出"一台各表"的說法,相當程度就是試圖用國民黨的定義,來含括民進黨與北京當局的立場。這是一種"求同存異",但也是一種"化異為同"。只是,"一台各表"的主張提出後,民進黨馬上否決了"中華民國是兩岸三方最大公約數"這樣的論點,北京方面也沒有給予任何正面的回應。

所以馬英九的"一台各表",就這樣成了"一日新聞",只能說是一連串”政治口水戰”當中的小插曲。

儘管如此,國民黨跟馬英九的這一連串動作,還是相當程度透露了一些訊息,那就是國民黨對2008年大選”非贏不可”的決心,以及即使採取”非常手段”也在所不惜的戰略方向。

從這個角度擴大分析,整個”進入聯合國公投”,無論是國民黨還是民進黨的版本,也都可以認定是藍綠為了打2008年大選,應運而生的”宣傳產物”。

長久以來,民進黨就是靠著"台灣主體性"的訴求,在各級選戰當中穿梭,並且攻下許多灘頭堡,自2000年開始,取得全島的執政權迄今。

相較之下,國民黨長期以來被視為比較"不本土化"的政黨,來自中國大陸、過去長年"非台灣籍"人士主導黨務與政權的背景,以及馬英九本身的"外省"身分,都讓民進黨找到攻擊、批判的空間;2005年起,國民黨榮譽黨主席連戰多次訪問大陸,並且和中共中央總書記胡錦濤,共同發起舉辦"國共論壇”,頻繁的政黨交流,國民黨也被民進黨貼上”親共”甚至”賣台”的標籤。

這樣的背景,加上國民黨在2000、2004大選兩度敗北,此番背負著”不能再輸”的壓力,當今的國民黨高層,以及馬英九跟他的幕僚,一直在思考突破民進黨一貫訴求的方式。

最後就出現了台灣話裡頭,所謂”拿香跟著拜”,也就是”緊跟民進黨腳步”的戰術作法,”民進黨提公投,國民黨也提公投”跟”以重返聯合國,對抗加入聯合國”,都是相同典型的思考脈絡。

明明所有人都很清楚,以現階段的國際情勢,台灣不管是"加入"或"重返"聯合國,不管是用"台灣"還是"中華民國"名義,都完全不可能做得到;而且,公民投票在台灣要過關的門檻很高,同一個議題,必須有過半數的選民投票支持才算過關;也就是說,在藍、綠各提一個案子的情況下,兩個案子都可能面臨無法跨過門檻的窘境。再退一步說,就算任何一個公民投票案過關,也還是達不到"進入聯合國"的目的;那麼,國民黨跟民進黨的大費周章,所為何來?

答案很簡單:民進黨拿"加入聯合國公投”,作為2007年底立法委員選舉,跟2008年大選的主訴求,目的是激化選民的情緒,拉高支持者的台灣主體意識,進一步提升民進黨的得票,延續執政權;至於國民黨力推”重返聯合國公投”,除了展現他們對台灣民意的重視外,策略面上,則是企圖”以矛攻盾”,用同樣的做法抵消民進黨的力量,讓民進黨無法藉著”聯合國公投”做文章。

這也就是為什麼許多台灣政壇觀察者,都一語道破,用”這是一個假議題”,來形容國民黨跟民進黨競相推動”聯合國公投”的動作。

換言之,扣除選戰本身的因素,到目前為止,國民黨跟民進黨,在台灣爭取加入國際組織的態度、對”台灣”與”中華民國”意涵的認知,跟過去並沒有明顯的差異。國民黨前些時候曾經一度傳出,要在黨章裡頭”去統加台灣”,但隨即被澄清;同樣的,民進黨儘管黨內有人推動所謂”正常國家決議文”,但是到目前為止,黨內主流也還是堅守維持現狀的立場,並沒有具體的走向台獨動作。

總的來說,這回國民黨推動”重返聯合國公投”,受到北京跟華府的關注程度,遠勝過民進黨推動的”加入聯合國公投”,其中的關鍵,是因為國民黨的動作,讓各方懷疑,國民黨的基本態度與政策主張,是不是已經有了大幅度的轉變?


綜觀一個月來的新聞發展,細究馬英九與國民黨高層,包括黨主席吳伯雄、秘書長吳敦義,以及發言人蘇俊賓等人的公開發言內容,輔以對相關人士私下的背景訪談可以得知,面對國民黨最近出現的種種動作,若從”拼選舉”的方向解讀,會是比較精準的判斷。



圖:不管藍綠公投結果如何,聯合國之路,也是死巷......。新聞小寶貝2006年7月攝於溪頭附近茶園。

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天涯客卿 2007-11-11 00:48:13

我在不同的台湾博客上看到你们的这样的留言,例如:“台灣的尊嚴不容被任何惡勢力踐踏、打壓。
尤其是那種沒有民主法治觀念、沒有言論自由、沒有宗教自由的政權,
憑什麼對真正的民主國家“說三道四”?”
我年满20岁的今天可以明确的告诉你们,祖辈们的遗志是让我们将七子之歌里的故土重新回归,祖辈们想收回的是他们对失去故土的愧疚,对大中华残缺的遗憾,祖辈们想让我们和你们分享同胞血浓于水的感情。但是这一切随着你们独立的宣言让我们新的一代清醒,我们选择了不同的道路,不同的意识形态,我们就一定要自强,一定要做历史上最伟大的民族和国家,强大的我们一定要比台湾更民主,更自由,我们决不允许“沒有民主法治觀念、沒有言論自由、沒有宗教自由的政權”这样的污蔑和中伤存在在世界的任何一个角落,我们新一代对台湾也没有任何野心,因为我们梦中的台湾已死,梦中的台湾是有血缘的至亲之地,而现实的台湾已是陌生的他国。可笑的是有些台湾人以为我们觊觎那小的可怜的土地,其实我们在意的是你们是否认同自己是中国人,就在你们去了中国化,以之为耻的时候,我们就意识到我们维护的是民族的尊严是祖辈的遗志,一定要做历史上最伟大的民族和国家,这样的想法不仅我们坚持下去还要作为我们的遗志留给子孙后世,如同你们独立的信念一样,我们统一的信念将捆绑在13亿人民的尊严上渗透在我们的血液里直到国家大统。否则中华儿女无颜立足于世

米血 2007-11-10 04:01:11

台灣選不出來一個真正的領導人, 大家只是為了選舉花招費盡心思, 沒有人把心思用來想到底要怎樣才能夠領導台灣出一條道路,

希拉 2007-10-14 09:34:44

對我而言,
不管能否加入聯合國,
台灣都是政治獨立、主權獨立的國家。

我非常關注這個議題,
台灣的尊嚴不容被任何惡勢力踐踏、打壓。
尤其是那種沒有民主法治觀念、沒有言論自由、沒有宗教自由的政權,
憑什麼對真正的民主國家“說三道四”?

版主回應
對我而言,
不管能否加入聯合國,
台灣本來就是政治獨立、主權獨立的國家。

我同意妳的看法。我只能說我相信我們有共同的信念。
2007-10-15 12:50:14