2011-12-26 16:09:54michaeljiang0914

實價登錄不課稅只有半套? 先穩基礎才能成功 小姜0923-812663

立法院終於通過爭議不斷、喧鬧不休的「居住正義」五法,規定中央及地方政府主管機關,應該定期公布住宅和不動產統計數據及指數等資訊,並對於住宅供需失衡的地區,採取必要的市場調節措施,以穩定住宅市場。

其中關於「實價登錄」的部分,是要求不動產的買方、土地代書及仲介業者,必須在交易後三十天內,將完整交易資訊,詳實向主管機關申報,否則最高將被處以新台幣十五萬元罰鍰。

而這些「實價登錄」資料將在「區段化」、「去識別化」後,再提供查詢。但立法院同時也明定,已登錄的不動產交易價格資訊,在相關配套措施尚未完全建立並完成立法前,不得作為課稅依據。

國民黨立委賴士葆說:『同一棟大樓、同一個樓層現在價格都不一樣,就是因為房價交易不夠透明嘛!才使得這個市場很混亂,對買者、賣者彼此之間都不好,所以我想「居住正義」第一步就是房價資訊透明化。』

對於立院通過「實價登錄」,但課稅依然維持從「公告現值」而非從「實價」課徵。學者認為,政府雖然立意良好,但「土地正義」卻只做了「半套」,而且目前的登錄方法也可能造成時間落差,未來勢必得要真正實行「實價課稅」,甚至連利率一同提高,才能明顯降低現在的高房價。

淡江大學產經系副教授莊孟翰分析,實價登錄對中古屋的交易而言,成效的確非常顯著,但對預售屋就可能出現時間差,讓登錄的也可能不是實價,因此對民眾來說,價格仍然不夠透明與即時,莊孟翰提出所謂的「三三三法則」,他說:

『三三三法則,預售賣三分之一,興建當中再賣三分之一,完成以後還剩三分之一繼續賣,賣完為止,這樣也許三年後才揭露訊息。那問題就來了,預售一個價格、蓋的時候可能又一個價格、最後完工再賣可能又一個價格,價格怎麼揭露都有問題,是有落差,都不是即時的。』

政大地政系教授林左裕則認為,如果不「實價課稅」事實上並不會造成房市衝擊,但如果政府能夠提高目前的低利率,加上真正實價課稅,則房價必定會有大幅度的震盪:『假如真正要來把這些投資性的住宅做一個有效的管控的話,那我倒覺得可能會至少有兩成的修正。』

此外,也有學者指出,雖然「實價登錄」不課稅,並不會對房市有太大影響,但防止哄抬的效果,可能會衝擊到建商,例如有建商假設開價每坪兩百萬,最後登錄僅一百萬,那麼日後消費者就會聰明的在預售開價上先砍半,則對建商獲利空間就有相當影響。

至於房仲業者方面的看法,比起「外有歐債、內有奢侈稅」的危機衝擊,業者多半認為「實價登錄」的影響並不大,甚至還有助於減少哄抬,讓房市正常化。因此,業界對實價登錄的態度都非常正面樂觀,除了幫助台灣的房市正常化,可望成功與國際接軌外,相信未來銀行在房貸審核上,也因為有數據可以參考,速度應會加快不少。同時在一些精華地段上,房價透明化也有助於穩盤、撐盤。

住商不動產企研室主任徐佳馨指出,未來實價登錄對房仲而言,收集市場資訊將更全面,而民眾也可以得到更完整的資料,有助於減少哄抬,她說:『其實當價格全都露的時候,也確實是可以減少一些哄抬的空間,對整個房市正常化是有一定程度的幫助。』

台灣房屋研究中心執行長邱太(火宣)也認為,只要實價登錄不涉及實價課稅,對2012年的房市影響程度並不大,反而是奢侈稅、歐債危機,讓市場信心不足,對房價衝擊還比較大。不過,在台灣央行低利率的貨幣寬鬆政策保護之下,房價仍可望「軟著陸」,並不會出現大崩盤的狀況,但一些賣壓大的區域房價,預計明年也可能最多會修正十到十五個百分點。

邱太(火宣)說:『明年整年度來看的話呢,大概最差的情況,也不會超過金融海嘯的情況,所以大致上來講,明年應該是「軟著陸」的一個情況,所以修正的幅度空間,大概會在10%到15%左右。』

而這波「居住正義」的問題,同樣也成為12月17號最後一場總統候選人辯論會的焦點,馬英九總統提到,雖然「居住正義」五法並不完整,但這已經是中華民國有史以來在土地政策上,所邁出的最大一步,包括實價登錄、市價徵收,這些協商過程雖然都非常辛苦,但必須要從這一步才能繼續往下走,否則一切都是空談。

『民進黨執政八年,什麼都沒有,我們三年就做到這一點,但是我們並不滿意,第一個先要把配套措施弄好,否則的話一實施可能該徵的沒徵到,不該徵的徵到了,其實我覺得社會正義呢,這把大刀揮下去,還是要非常的準才行。』

馬總統並指出,今年推出的奢侈稅,已經改善不少房價飆漲的現象,因此再加上一步一步的從制度面、實務面、法治面來改善,他相信一定會有成功的機會,尤其是當把合宜住宅跟社會住宅大量推廣之後,房價不合理的現象,應該就會得到部分的改善。

『事實上,我們不是要打房,而是希望房價能夠合理化。所以我們最近通過「居住正義」五法,也是從這個地方出發。各位想想看,如果消費者根本不知道實際的交易價格是多少,他買房子的時候怎麼可能跟房地產的仲介業者打交道呢?』

『所以當我們主張實價登錄之後,到時候不動產交易的資料逐漸透明化,對消費者的保障就會更多,有些少數不肖的建商,就沒有辦法去炒作,而造成消費者受騙上當的結果。所以大部分人都贊同,不動產交易的透明化,這也是我們推動「居住正義」五法,非常重要的目標。』

民進黨總統候選人蔡英文承諾,要在上任後一年內,於立法院提出實價課稅配套措施,並逐步推動。而親民黨總統候選人宋楚瑜也贊同未來一定要走向實價課稅,但馬總統卻強調出這兩位候選人都沒有注意到的部分:如果不是現在已經通過了實價登錄法規,那麼以後要講課稅也不過只是一場空談。



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