被偷竊的國家
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就算選前總算帳吧!不過台長忍到此時再貼此文,真是先覺!昨天綠府終於給中時戴帽子了。
那需先知,政治白痴也能預知綠腦袋會有何反射性反應。
中國時報 2007.10.04 林淑玲/台北報導
針對本報專題被偷竊的國家 張揆發飆 謝志偉舌戰記者
行政院長張俊雄三日針對本報〈被偷竊的國家〉專題發飆,認為這是非常嚴重的扭曲。行政院祕書長陳景峻、政院發言人謝志偉接力質疑該報導好像「某政黨的宣傳單」、「整個報紙內容在為某政黨做選舉服務」。在場媒體聲援本報,質疑政院干預新聞自由,記者會台上、台下,唇槍舌劍。
針對本報專題,張俊雄前天在立法院施政總質詢時批評「是中國時報還是某政黨的宣傳品?」昨日則特地於行政院院會發表談話,強調他個人擔任行政院長還未半年,一直致力幫助弱勢人民,建構公平正義社會,做了很多努力,媒體嚴重扭曲。
批專題內容像某政黨宣傳單
稍後在記者會上,由陳景峻率先登場,批評本報該報導「不知道是報導還是廣告」,「好像某政黨的傳單」。謝志偉並形容行政院現在「腳很痛是被國民黨扯後腿」,「手很痠是因為忙著幫國民黨擦屁股」。國民黨參選人馬英九如果沒有民進黨蓋那麼多公路、高鐵,要long stay會很困難。
陳景峻還質疑,如果是報導為什麼沒有記者的名字?相關內容太誇張,沒有忠實反映好的政策,全部內容在為某個政黨做選舉服務。
緊接著,謝志偉批評該報導指政府不知民間疾苦,是即興或選擇性的批評,完全是扭曲。他看到標題〈被偷竊的國家〉時,還以為是在罵國民黨,民眾甚至打電話給他,認為他應該出面澄清。
謝志偉說,「媒體變成其他政黨的傳單」,令人感到很遺憾。在他看來,「如果沒有民進黨執政,這個國家不知道會被偷成什麼樣子?」
另有媒體質疑政府亂扣帽子
針對陳景峻、謝志偉接力批評,當場有媒體記者質疑這種說法是否有證據?謝志偉說,他是「合理的懷疑」,因該專題違反媒體作業原則,沒做任何平衡報導。本報記者解釋,該專題是特別報導的形式,記者的署名在專題最後,謝志偉不接受。
另有媒體質疑謝志偉,如果他認為批評政府就是替在野黨服務,媒體報導政府政策、政績,難道就是替執政黨服務?謝志偉回應,他並不是這麼說,而是認為報導內容應忠於事實。
一位聲援本報的平面媒體記者表示,「這不是中國時報一家媒體的問題,如果不講清楚,以後任何媒體只要批評政府都會被扣上帽子,質疑我們是對手政黨的宣傳品。」
謝志偉指出,全台有一百五十多處蚊子館,絕大多數都是民國八十到九十年間國民黨政府蓋的,民進黨政府已活化了七十多處,媒體為什麼不寫。
但在場媒體反駁他,扁政府已執政七年多,怎能凡事還賴給前政府?謝志偉不以為然說,難道國民黨在二二八事件、白色恐怖殺人,也要民進黨政府負責?
在場媒體發問,既然執政不就要概括承受前政府所做一切?國民黨兩次總統敗選下台,就是人民用選票所做抉擇。謝志偉高聲反駁,國民黨下台還不夠,他們還在用黨產!
謝志偉嗆聲不應再這樣下去
謝志偉還是堅持民進黨執府後,很多地方都是在替國民黨擦屁股,「做到流汗,被嫌到流涎,還被人放尿撒!」堅持本報專題對他們的報導不公平。他並嗆聲,本報系列已經做了四篇,前面三篇也就算了,「被偷竊的國家」這篇太離譜,後面還有八篇,不應再這樣下去。
到底是誰扭曲了誰?> 中國時報 2007.10.04呂紹煒/特稿
行政院痛批本報「台灣希望2008」系列專題之一〈被偷竊的國家〉,是「非常嚴重的扭曲」。任何公共議題的是非都可以付諸公評,但到底是誰扭曲了誰?
這個專題中,在方法論上,我們採取最保守的方式。所引用的數字,包括本國銀行打銷呆帳金額、絕大部分是政府官方數字,非官方部分也都明確交代來源與推估方式。
在時間上,我們以近十年的重大浪費為主;但有可徵信的資料時,也往前跨更多年。十年,在一個研究或學術上,是一個可以接受的時間序列。而這也代表此專題跨越藍綠政黨,針對的是整個政府為檢視與批判對象。
最明顯的是:在批判紓困救金融中,所批判的調降營業稅、紓困救企業等政策,發生在八十八年國民黨執政時期。執政者不知是「心存厚道」還是「專業不足」?似乎沒看到這點。而對造成此嚴重呆帳的原因,專題中也直陳國民黨時代以「泰公」為核心,發展出的政商關係;並未將金融呆帳完全歸因於民進黨執政。
我們對民進黨的批判是:執政後雖仍持續紓困;執政後成立金管會,但也未落實金融監理,導致如力霸掏空案等重大金融案件。對此,執政者不必負責嗎?總不能說這些企業與人都生在國民黨時代,所以民進黨不必負責吧?
對核四損失的估計,行政院說絕對不是四千億元,而是百億元出頭。我們估計的數字,在專題中也明確交代來源分別是立法院預算中心與台電勞工董事姚江臨,其推估方式是採學術上的成本效益,把機會成本計入──因為較廉價的核四延後運轉,台電被迫以較高成本方式發電而增加的成本。也許,在計算的基 本數據上可以有伸縮,但這種方式,學理上絕對站得住腳。
在油電補貼中,行政院說是「政府照顧中低收入戶,穩定物價做的努力」,但我們強調的是:學理上告訴我們這是一個逆向的所得重分配;用油、用電最多的富者與企業,接受的補貼最多。
去年調漲電價時,經濟部曾強調對企業「影響不大」,如台積電、中鋼等企業,一年增加的電費大概是五千萬元到一億元,這個金額代表台電繼續虧損不調漲前,政府補貼的金額。中低收入戶百輩子都用不到這個金額的電費,但一家企業一年就有這麼多的電費補貼。請問:這是哪門子的照顧中低收入戶?不是劫貧濟富是什麼?更何況,真要照顧中低收入戶,只要在一定度數內的電費不調漲,用電高者調漲多,不是既可照顧一般民眾,又避免國庫流血補貼?
至於蚊子館與選舉機場問題,專題對離島的特殊需求興建的機場並未苛責,但對高度政治操作(趕在大選前剪綵啟用)、低度利用的機場計畫才加以撻伐。
謝志偉說「要以正確的事實數據作基礎」。他說得對,而且我們也做到了,也看不出我們「扭曲」了什麼。而政院眾官員除了扣媒體「淪為某政黨宣傳工具」的帽子外,又拿出了什麼「正確的事實數據作基礎」?期望政府官員就專業論專業,別再「扭曲」了。
抹黑媒體 搞錯方向> 中國時報 2007.10.04 蕭旭岑/特稿
沒有一個政府喜歡媒體,因為媒體會批評政府;但政府喜不喜歡媒體,一點都不重要,重要的是它面對媒體的態度。
《中國時報》一日刊出的「台灣希望2008」專題,檢討十年來政府財政問題,這是公共政策議題,每個納稅人都有權知道這十年來,國民黨政府、民進黨政府是怎麼在運用他們的納稅錢,這個議題沒有政黨的差異。
財政問題本來就有廣泛的討論空間,對媒體的報導與監督,政府當然可以提出完整數據,以最嚴謹的態度來回應,這是政府與媒體的互動。
張俊雄身為全國最高行政首長,面對媒體對財政危機、國債暴增、人民負擔加重的報導,理應以最嚴肅態度,提出具體的答覆與解決方案;若認為媒體報導有誤,應該負責任地提出清楚說明,才能建立起政府與媒體的良好互動,也能給人民足夠的信賴。
張俊雄如果覺得《中國時報》報導對政府不公,他可以詳實提出反駁,《中國時報》有責任將他的話,告訴所有的讀者。這是政府與媒體,對人民一個基本的政治道德與義務。
但張俊雄不此之圖,反而與他的幕僚長、新聞局長跳出來,大陣仗抹黑媒體是反對黨的文宣;他搞錯了方向,那是政黨惡鬥常見的抹糞戰,不是政府該被容許做的事。
政府應受監督,而非一被監督,就單挑媒體。陳水扁總統這七年,曾經說過無數次「寧可沒有政府,不能沒有媒體」;令人遺憾的是,執行陳水扁意志最徹底的張俊雄,似乎無法了解這段話的真意。
10年來 稅都白繳了> 中國時報 2007.10.01
曾經,甚至現在,你都有一個夢─可以不繳稅。而如果,這一切都沒有發生,你知道嗎,我們可以七年不繳稅,或是,甚至超過十年不繳稅。但,這個夢,十多年來,在種種錯誤政策、圖利少數特定人士的減稅方案、及政客政治利益導向的資源分配中,夢碎了;我們的國家,被偷竊了!
「竊鉤者誅,竊國者侯」,但,換個角度看,也只有那些有權有勢的「侯者」才能竊國。小至一個數億到數十億元的公共建設、大一點到影響數百億元國庫的政策,甚至影響上千億稅收政策,政客們就這樣一點一滴的,從國庫偷竊了我們繳交的稅金。
金融處處黑洞 人民被迫埋單
核四停建決策,讓國庫直接增加五百億元以上支出,加計因核四延後運轉,以火力發電增加的支出,國庫整體流失了二三九三到四千億元;表面上照顧庶民、實質劫貧濟富的油電補貼政策,短短三、四年,偷走了一六三○億。
十多年來,官商勾結、裙帶資本主義,造成金融大黑洞,全民被迫埋單。給這些問題企業紓困,但,最後還是成為呆帳。這些借錢給問題企業的銀行,九成是公營行庫。如果沒有呆帳,這些打呆金額原本該化身為盈餘回歸國庫。這麼幾年,公營行庫就花了八千億元打呆。
成立金融重建基金,承接破產金融單位、調降金融業營業稅供其消化呆帳…。這些花費,又偷走了六千多億元。縱然說政府有責任挽救金融業的流動性危機,但,試問:何以致之?金融監理的不彰與疏失、政商關係決定的紓困,政府與官員難道不用負責嗎?
上下交相浪費 貪瀆層出不窮
去年台灣的個人綜合所得稅收三三四三億元,八十六年是二○六二億元,十年平均值二四九八億元;因此,如果這一切未發生,你可以七年多不繳稅!
至於每年預算在五千到八千億元之譜的公共建設投資, 更是一個隱形、難以估算的黑洞。各地林立的「選舉機場」、蚊子館、三步一漁港的離島建設、過度華麗的法院與政府機關…,都說明了有多少資源被浪費、被虛 擲;而上至部會政務官、立委,下至鄉鎮地方首長及公務員,牽扯的貪瀆司法案件之多,更讓人難以想像國庫被偷竊的金額,更甭談計算了。
民進黨執政前曾批評國民黨,每年至少A走公共建設一成以上的經費,算算是七百億元左右;民進黨執政七年了,貪瀆案與浪費程度,就算未「青出於藍」,但至少是「前後輝映,不遑多讓」。這筆錢,也是五千到七千億元以上。
選舉大開支票 卻又不敢加稅
而長達四十多年、對企業的租稅優惠減免,其功過與效益固然各界爭議不休,難有定論,但,可以確定的是它造成租稅的大量流失;從早期的獎勵投資條例,到今日的促進產業升級條例,前者減免企業五千三百多億元的稅,後者也減免了四千五百億元以上。
給予產業的租稅優惠,有一定期限,條例也有落日時間;現在政府規劃取消產業的租稅優惠,但相應條件卻是讓企業繳交的營所稅率由廿五%,大幅降到十七.五%。官員說,用促產條例落日換降稅,稅收幾乎不減少,低稅可提升競爭力;但,租稅優惠有結束到期的時候,稅率調降後卻永遠不會再調升。
政客伸入口袋 人民怎能甘心
如果這一切、一切都不發生,你可以超過十年不繳稅!
十年來,那些政客,不但不斷從國庫偷竊,為了選票,更大開支票,又不敢加稅,那錢從哪裡來?就借吧!中央政府債務未償餘額,從八十六年一兆三千八百多億飆高到今年的三兆八千七百多億元。這債,遲早要還的。
馬克吐溫說:「今天我看到了一個奇景,竟然有一名政客,把手伸進自己的口袋。」是的,台灣沒有這種奇景,咱們的政客永遠把手伸進你我的口袋,從國庫不斷偷竊。而,竟然,他們還要我們感謝他、支持他哩!
核四輕率停建 四千億瞬間蒸發>中國時報 2007.10.01
那天,陳總統與當時國民黨主席連戰會面後,當時的行政院長張俊雄就宣布核四停建。外界說,這是打了連戰一巴掌,錯了!這巴掌,是打在全民臉上,這一掌,價值連城;造成的損失,至少二三九三億元,多則可能高達四千億元,也就是說,全台每戶家庭因這項錯誤決策,被政府A走了至少三萬元。
政黨輪替、民進黨上台後,祭出「神主牌」,以四個月簡單的幕僚作業、草率評估後,宣布停建核四。
但台灣真的能承受停建核四,其他核電廠提早除役的衝擊嗎?答案是否定的。停建核四政策宣布一一○天後,執政者還是得向現實環境低頭,重建核四。只是短短百餘天的政策轉向,已讓國庫嚴重失血。
「核四停建決策草率的程度,猶如要求身為人母的台電,將初生的嬰兒(核四)丟到馬桶裡糟蹋後,才臨時改變主意,要求為奄奄一息的嬰兒急救。」台電勞工董事姚江臨說。
官方統計,因核四的停復建爆發的合約糾紛,匯率變化、原物料上漲、新增利息等損失,約近五百億元。但實際數據卻遠遠超出這個統計達數倍以上。
根據立法院預算中心估 算,核四延後商轉,台電改以火力電廠替代發電,每年多支出的燃料成本為三七五億元,若以目前台電提報核四第一部機要到民國九十八年才能併聯發電,累計增加 的燃料成本將高達一八七五億元;加計工程延宕須追加的廠商補償金等,總計政府須多支出二三四五億元。之後又發生第二大包商開立跳票事件,台電至少再增支出 四八億元。亦即核四停復建間,台電多支出費用約二三九三億元。
不過,台電內部人士評估,核四停建虛擲的費用至少在四千億元上下。姚江臨指出,核電發電原料成本為每度電○.一元,天然氣則高達二.七 元。核四興建完工後,每年燃料費用只要十八億;但工程延期五年多,轉以大潭電廠提前商轉補足供電缺口,以致燃料多支出費用約二四二二億元,若加計其它損失 與物價調整…等費用,保守估計將逾四千億元。
核四最大包商新亞建設內部人員指出,國際間興建一座核電廠平均耗時六年,但是核四蓋超過十一年;對新亞而言,光是人力支出每延一個月,增加的費用就多達二千多萬元,這還不包括近幾年原物料大漲。
清大工程與系統科學系系主任李敏指出,核四延宕,不僅讓投資經費不斷追加,影響整體發電成本,且須要花費更多人力、物力,維持已採購設備的安全性、運作效能,增加的護維經費與折舊問題,是讓核四興建成本大幅增加的原因之一。姚江臨說,台電的損失就是國家的損失,所有虛擲、浪費的成本,都是由全民埋單。
而對一個對國家長程發展影響如此重大、造成損失如此鉅大的錯誤決策,卻沒有任何人需為此負責。當年決策者行政院長張俊雄,風光回鍋再任院長,當時的經濟部長林信義,步步高升,官拜至副院長之後才回歸民間。
這就是台灣式的「責任政治」吧!
他們逍遙法外 人民代罪羔羊> 中國時報 2007.10.01
紓困也罷、金融重建也罷,最令人氣結的是,政府將不肖金融業與企業負責人與經理人移送法辦數百人,但迄今三審定讞判刑坐牢者,屈指可數,大部份仍逍遙海外。
除了前東企董事長游淮銀正在台東監獄服刑外,前中興銀行董事長王玉雲,雖在二審遭判刑,三審尚未定讞,外傳王玉雲已遠走大陸;前中華銀行 董事長王又曾潛逃美國,台中商銀案的曾正仁、國產車集團張朝翔、安鋒集團朱安雄、東帝士陳由豪…,一連串涉及金融與企業掏空案的「企業家」、「銀行家」仍 逍遙法外。
「行政部門與司法單位,步調不一致,讓那些金融犯罪大戶迄今尚未定案坐牢,甚至掏空資金後,還能眼睜睜偷跑到國外,令人洩氣,」金檢高層不滿地說。
力霸案今年初引爆後,粗估力霸債留本國及外國銀行、票券公司等,本金共計五五二億元,各家行庫只能摸摸鼻子自認倒霉。東帝士留下六百多億的爛債,前進大陸重建石化集團,由台灣落跑的陳由豪,搖身一變成對岸的「繳稅大戶」,更是無比的諷刺。
銀行公會在政策指示下,已建立「滯留海外不歸呆帳戶共同追討債權機制」,要進行海外追討債權;惟跨海追債成本高,難度大,銀行追討海外呆帳大戶的行動,始終雷聲大雨點小,全民成了名符其實的冤大頭。
紓困救金融 全民貢獻上兆> 中國時報 2007.10.01
在銀行不能倒的神話下,這十年來,因著政府監理無能,加上金融業與企業怠惰經營不善及掏空資產下,猶如老鼠般悄悄搬走奶酪。
從早期的紓困、降稅打呆、到金融重建基金(RTC)都為了挽救金融業與大型企業,他們偷竊國家資產,由全民埋單,填補金融業與企業黑洞窟窿估計超過兆元。
呆帳大戶 都曾受政府紓困
不過,惡夢尚未結束,只是開始而已,政大銀行系教授殷乃平說,目前國內金融根本問題,並未徹底解決,家族性金融財團隱藏性壞帳引線尚未浮上檯面,一旦金融財團有問題,新問題金融機構就會爆發,那才是「無底洞」。
依據各銀行今年公布的億元呆帳大戶名單,總計有一千四百多戶,在銀行欠下三千七百億元的呆帳,這些都是曾接受政府紓困的企業。其中,長億、安鋒與東帝士累積欠款金額都逾百億元,若加計人頭帳戶,真正倒帳金額,應該遠超過這些數字。
如果看整體數字,財金官員指出,近九年來,公民營銀行以自身盈餘轉銷呆帳一兆六千餘億元中,估計公營銀行至少占五成以上,若以五成計,公營銀行自身盈餘轉銷呆帳逾八千億元。
為了打銷這筆數額龐大的呆帳,全民付出極為慘痛的代價。近十年來,政府降低金融營業稅,銀行也用本身盈餘積極打銷呆帳,不當紓困留下龐大的呆帳包袱,原來該轉進國庫的行庫盈餘,就這樣拿去「填海」了,最後都由全民埋單。
財經立委劉憶如直言,「紓困政策積弊已久,政黨輪替後該處理的,也沒得到早處理的機會,反而一路包庇」。她進一步分析,一般民眾會對紓困政策如此心有不甘,「關鍵在於出事的企業大戶大多沒賠到錢,原本應站在賠付防線最末端的納稅人,卻常被推到第一線」。
經營不善 誰說銀行不能倒
紓困是想救那些扯爛污的企業,但已成為「艱困行業」的金融業更是不得不救。為解決銀行呆帳問題,八十八年金融業營業稅由五%降為二%,作為各銀行打消呆帳,這部分造成的稅收損失,估計至今損失的稅收至少在二千多億元。此外,為承接淨值為負數的金融機構,也以二千五百億元成立金融重建基金,硬是吃下爛銀行的債務。最近六年來,被金融重建基金接管銀行,包括四十九家基層金融、七家銀行,未來還有列管的幾家銀行及八十餘家農漁會信用部等有待處理,預估國庫將填補窟窿約四千億元。
當金融業發生危機時,世界各國政府都會介入處理;相較於鄰國,台灣投入的經費似乎仍少。不過,這筆錢就是如此「紮紮實實」的永遠由國庫消失!何以致之?負責監理的政府沒有責任嗎?主管公營行庫的經營階層甭負責嗎?為何不能讓經營不善的銀行倒閉?
金融監理 不上軌道傷全民
中經院台灣經濟研究所研究員孫克難就說,「讓該倒的銀行,就讓它倒吧!」他強調,事前監理制度要做好,只有這樣事後處理就會比較容易。「金融監理要加強了!」不少金融系學者與專家指出。金融監理一日不上軌道,周期性的金融風暴仍會不斷發生,小老百姓只有繼續埋單!民調顯示政府沾沾自喜的金改,有四五%的民眾認為是掏空國家資產,只有二成民眾認為提升金融競爭力,這種結果,不意外吧!
過半民眾 認台灣已被掏空> 中國時報 2007.10.01
台灣已是被掏空的國家?依據本報最新民調顯示,五六%國人認為政府濫用納稅人血汗錢,五三%民眾擔心財政破產,政府動輒賣國有地、公股或舉債填補錢坑,五七%民眾不以為然。四六%的人覺得金融改革是圖利財團的做法。至於提高基本工資、老農津貼加碼等措施,國人也多認為是選舉考量。
政府財政困難,負債高達天文數字,國人既忿忿不平,更憂心忡忡。依據本報於八月十日完成針對台灣地區一千餘位成人的電話訪問發現,多數國人認為政府未善用納稅人血汗錢,反因選舉考量或圖利財團而濫開福利支票,賤賣國有財產,使得國家財政日益艱困。
調查發現,五六%的受訪者認為民進黨政府雖然標榜清廉執政,但是掌權之後,不但貪腐弊端層出不窮,更因種種錯誤政策而讓國庫大量失血。只有九%的民眾,認為政府善用了國人繳納的稅金。
甚至和民眾切身相關的地方建設,像是設立博物館、文化中心和整修道路等,民眾也並非全然領情。調查發現,四六%的民眾認為這些建設符合地方民眾利益。不過也有三一%的人,表示許多地方建設根本沒有必要,突然浪費國家資源。
政府財務狀況惡化,使得許多民眾都擔心債留子孫。調查發現,五三%的受訪者憂慮國家財政破產,讓下一代過苦日子。三四%的民眾表示不會擔心此問題。
政府為彌補赤字,大舉出售國有土地與公股,甚至舉債,民眾多反對此做法。調查發現,五七%的受訪者不贊同政府此舉,認為這根本是在「吃老本」。二○%的民眾表示可以接受。
扁政府執政之後,強力推動金融改革,但國人多認為這是圖利財團與掏空國庫的做法。調查發現,知道金改的民眾當中,四六%表示金改黑幕重重,官員財團勾結,弊端層出不窮,根本就在賤賣國產、圖利財團。二○%的民眾覺得金改有利於提升國家競爭力。
雖然政府財政困難,卻陸續提高基本工資與加碼老人年金,調查顯示,六六%的受訪者認為這完全是選舉考量。二二%的民眾表示這這些政策符合民眾利益,和選舉無關。
統計分析發現,民進黨支持者多力挺扁政府,認為沒有浪費納稅人血汗錢,同時支持金改與出售國有財產等措施。綠營民眾並且多認為提高基本工資與老農津貼和選舉無關。泛藍支持者和中立民眾則多抱持相反看法。
本次調查於八月九日至十日夜間進行,以台灣地區住宅電話簿為抽樣清冊,並以電話號碼的尾二數進行隨機抽樣。共成功訪一千零八位成人。訪問結果並依照台灣地區之性別、年齡與地區分布進行加權。在九五%信心水準下,抽樣誤差為正負三.一%。
爛企業有樣學樣 撈走千億> 中國時報 2007.10.01
日前行政院與工商大老早餐會上,副院長邱義仁表示,內線交易舊案暫時不辦,只辦新案;而今年六月法務部報告才指出,近五年來企業掏空、內線交易涉及的不法利益近千億元。二者對照,形成莫大的諷刺。
政府偷、偷、偷,民間上行下效,企業掏空案此起彼落。
一位金監單位的官員就說,立委、總統大選將至,上級向企業拉攏的動作可想而知,只不過,這對基層科員、受害的小股東們,又是一次打擊,讓人不禁想問:「政府在哪裡?」
法務部在今年六月提出「查緝經濟犯罪之策進行為」,報告中指出,近五年來檢察官起訴的掏空和內線交易案件,其涉及的不法利益高達九四七億元。
投資人保護中心總經理詹彩虹認為,問題不只在國內,台灣和多數國家並沒有簽訂監理合作備忘錄,在司法無法互相協助辦案下,求償難度增加。而政府二十年來政策偏向獎勵公司上市、上櫃,但問題出在人性,當公司經營者的誠信、道德有問題時,弊端就會產生。
但是除了跨國監理、司法合作的問題,國內政治力凌駕公權力、司法效能不彰恐怕才是最大問題所在。
日前,行政院副閣揆直接釋出「舊案暫不辦、新案要有切確證據」的金融犯罪偵辦方向,一位金融業高層就形容,先拿棍棒、再拿蘿蔔,與其說是不想擾民,不如說是要選票要得太急。
這般政治考量、這種監理方式,要企業不掏空,難!
近10年 每人增加11萬負債> 中國時報 2007.10.01
選舉烽火連年燒遍全台,面對明年將改朝換代的超級選舉,朝野政黨殺紅了眼,為搶選票,無所不用其極,由陳水扁總統以降,左手加碼提高各項福利津貼,右手釋放減稅利多。國家財政大失血,近十年來債台高築,平均每人增加負債十一萬元,民調更顯示已有五三%的民眾擔心財政破產。
稅收雖超徵 債務卻有增無減
過去十年,台灣政局以前所未見的速度重組更迭,債務也如滾雪球般越滾越大。據財政部統計,中央政府累計的未償債務總額由八七年的一.三七兆,至今年八月初已快速攀升到三.八七兆的新高;如加上地方政府債務餘額,就達四兆四七七四億元。中央政府債務未償餘額佔GNP比例,由一三.八五%銳增到三一.○四%,暴增逾一倍。即使這兩年政府稅收都有超徵,債務卻有增無減,引來國際信評機構頻頻示警。
如果不計地方政府六千多億元的負債,單中央政府債務,每個人平均為政府背負的負債金額,七十六年時只有四千多元,八十年破萬到一萬二千多元,八十六年接近六萬元,接著十年就「勢如破竹」,一路提高到現在的近十七萬元。而此債務增加的速度,正與台灣政局進入政黨競爭白熱化、政客爭相「搞肉桶」完全契合。
前財政部次長、中信證董事長陳沖直言,各級政府債務飛快成長的趨勢「蠻可怕的」,趨勢背後領導人透露的心態更讓國家置於險地,「政府若對債務增加的速度缺乏警覺,以為還可以大肆揮霍浪費的話,這種心態不改就很危險」。
與民國八十九年底,約二兆七千餘億元的水位相比,台灣政府債務大幅增加一兆七千餘億元。國內財政日益惡化,政大財研所教授曾巨威直言,問題出在「國家財政收入與支出面都出了狀況」。
鈔票換選票 大慷國庫之慨
伴隨民主化近程開展,國內幾乎年年有選舉,朝野政黨慷國庫之慨,連年炒作津貼議題,財政也隨之惡化。從台灣首屆總統大選登場後,李登輝勝選後先實施兩稅合一,繼而大幅降低金融業營業稅,稅源自此開始逐年縮減。不分藍綠,朝野有志一同,競相加入「鈔票換選票」的賽局。
國庫困窘,負責財政調度的官員,幾乎已無計可施。張俊雄首次組閣時,主計長林全面對各黨伸手要錢,直言「要錢沒有,要命一條」;蘇貞昌內閣期間,阿扁一聲令下「老農津貼」要加碼,連行事一向保守的國民黨總統候選人馬英九,也表態支持提高敬老津貼,行政院副院長蔡英文一度動念要加入「抗稅」行列。
政府債台高築,國民租稅負擔率僅僅一三.一%,遠遠落後美、日、韓的近三十%,民眾稅賦似乎非常輕;但事實上有限的稅收中高達七、八成是來自受薪階級。在簡錫?號召下,成軍三年的泛紫聯盟窮追猛打稅制不公,是催生最低稅負制的幕後功臣。
曾參與泛紫運作的智障者家長總會孫一信副秘書長抨擊,現行稅制下,薪資所得「滴水不漏」,但買賣股票獲利等資本利得卻完全不用課稅;政府對民眾扣除額多一萬、少一萬元斤斤計較,卻又對高科技與金融產業大開減稅、免稅大門,明顯向富人傾斜。
減稅支票 開出逾一六○○億
義務協助泛紫打抗稅官司的寰瀛律師事務所賴忠強律師指出,我國租稅負擔有七、八成來自受薪階級,「很多該免的稅沒免(如生活基本免稅額),不該免的又免(如證券交易所得)」,「抗稅行動可以視為推動整體稅制公平的起點」。
但泛紫去年解散,少了民間的監督壓力,加上大選逼近,五月底成軍的「選舉內閣」伺無忌憚,大放減稅利多。初步估算,近三個月,政府開出的減稅支票已達一六○○億以上,遠遠超過促產租稅優惠落日及取銷非現金捐贈給國庫約一二○○億的進帳,讓已吃緊的國庫更加捉襟見肘。
失去監督、公民沈睡,政客自利;政府的債,有增無減。而這筆沈重的負擔,全民遲早要還的。
政客樂此不疲「蚊子館」蓋不完> 中國時報 2007.10.01
選舉機場、蚊子館,這個故事還未結束,而且仍在繼續發生中。因年年有選舉,大大小小的「蚊子館」不停地產生,政客樂此不疲。
去年十月間,趕著在年底北高市長選舉前,經濟部及經建會緊急通過「高雄世界貿易中心暨國際會議中心」可行性評估,及「高雄軟體科技園區加速發展計畫」兩項大計畫,前者要花政府三十億元,後者則使政府短少租金八千萬元。 目前國內已有世貿展覽館及正在興建的南港展覽館,而外貿協會董事長許志仁一直爭取在桃園新設國際級五千個攤位以上的大型展覽館,但究竟國內有無如此大的展覽需求,經濟部及行政院內部多有討論,並無定案。但突然間,卻冒出了「高雄世界貿易中心暨國際會議中心」,落腳在高雄。
面對媒體追問,國貿局執行秘書鍾興國表示,這個案子由民間開發不具可行性,整體財務計畫淨現值均為負數,且投資報酬率在一.五%以下,只能由政府興建,他也坦承,高雄市世貿中心及會議中心「剛開始可能會成為蚊子館,」他接著又補充說,但政府會找有能力的廠商舉辦大型展覽,並提供多功能用途,增加使用效益,例如結合演唱會、表演等,以保持彈性。鍾國興指出,到民國一一一年,使用率就會達四○%。
一項投資三十億元,十多年後使用率才會到達四○%,擺明就是「蚊子館」,但經濟部得做,經建會得快速通過,文官都清楚,也很無奈,一切都是為選舉。 今年,政府撒紅包的情況更嚴重。行政院在九月初一口氣通過,在民國一百年前,投入三○二億元,要在中南部興建歌劇院、文化中心等設施,包括:台中大都會歌劇院、國家數位圖書館、台灣工藝文化園區、故宮南院分院、台灣歷史博物館、衛武營藝術文化中心、高雄流行音樂中心、以及中部及南部表演藝術發展計畫。
政府美其名是要將文化建設向中南部延伸,甚至延伸至離島、東部等地設美術館及文化創意園區。在這些大型文化建設中,最大的一項是高雄的衛武營藝術文化中心,高達八十三億元,預估一○一年可以完成。
《阿房宮賦》結語說:「秦人不暇自哀,而後人哀之;後人哀之而不鑑之,亦使後人復哀後人也。」大概,就是這麼一回事吧!
荒唐的浪費比貪汙還可怕>中時社論2007.10.02
美國首任總統華盛頓說過這樣一句話:「政府代表的不是理性、也不是雄辯,他憑藉的是力量;他是危險的僕人,甚至會成為可怕的主人。」本報昨日所刊登「被偷竊的國家」的專題,所呈現的正是這個可怕的主人。
透過一個初步估計的數字,我們發現不分藍綠的政府,在過去十幾年,藉著一連串號稱造福國人、提振經濟的政策、公共建設……,加上官員的失職與無能,悄悄地從國庫中搬走了上兆元。那是全民七年或甚至十年所繳交的個人綜合所得稅的金額。這就是一個表面受立法院監督、實質卻是行政與立法交相賊所帶來的災難結果。
從調查中發現,政府官員可以為了遂其個人與政黨的政治目的、特別是為贏得選舉,不惜讓許多公共政策、經建計畫,淪為「政治掛帥,專業殿後」的慘境。而更令人訝異的是:多年來這麼多失德、失利、錯誤的政策,竟然從未有人負過任何責任!
這些案例中, 最無謂又難以估算損失者,當推核四停建再復建案。在這一來一往中,政府明確為核四計畫再增加的支出,在數百億元之譜。但以經濟學上的成本效益估計,因為核 四未能如期營運,導致必須以其它高成本的燃料(如天然氣等)發電以填補缺口的成本,總計增加二千多到四千億元。如果再計核四停建導致的整體經濟損失,包括經濟衰退、投資出走、金融市場波動,其損失恐怕要以數兆元計。
至於金融風暴之後,為了挽救出事的諸多大型企業,及提升金融業體質所進行的包括如紓困、金融重建、金融改革等,則更讓全民賠進上兆元。金管會主委胡勝正把此歸因於國民黨時代開放過多新銀行所致。這種說法並非全然正確。新銀行的加入競爭,固然產生體質耗弱的銀行,最後迫使金融重建基金要承接這個爛攤子,這部分消耗了國庫二千五百億至四千億元;但深入分析,更多的爛帳是來自根基穩固、歷史悠久的公營行庫。估計這九年來,泛公股銀行從紓困救企業、到耗費在打呆帳的金額,在八千億元之譜。如果沒有這筆爛帳,按理這些盈餘應該回歸國庫,現在則是為打銷呆帳一去不回。
何以致之?簡單講,就是國民黨時代(李登輝政權吧!)建立的裙帶資本主義,以經濟利益換取財團與地方勢力支持的政經運作方式,加上公營行庫人謀不臧,如省屬三商銀時代的「金融三劍客」的政商運作,及金融監理的無能與政治化,終而讓泛公股銀行成為全民的「銷金窟」。細數當年紓困、扯爛帳的財團,多與國民黨關係密切、或屬地方政經勢力,即可一窺其間奧妙。
而更令人遺憾的是:當國民黨因為黑金形象而失去政權,新執政的民進黨卻絲毫未記取教訓。紓困政策繼續執行;以利益攏絡財團,無日不為,從二次金改的爭議、到那些紓困財團的進出總統府,都顯示政權與金權之間的密切互動,金融監理則鬆散如昔。君不見涉及掏空五百億元以上的力霸案審理中,法官對金融監理怠忽職守的訝異與斥責?完全推給「國民黨時代」,有說服力嗎?
至於為了選票與政治考量、及專業評估錯誤所推動的建設計畫,所虛耗的國庫經費,更是難以估計羅列。但由政府的工程會都列管一五二件建設計畫,要進行「活化」即可知,那些錯誤投資、浪費納稅人血汗錢的計畫有多少。這些計畫,也是由國民黨時代到民進黨時間都有,前後朝相互輝映。
「被偷竊的國家」專題所調查的年代,超過十年,涵蓋藍綠執政時期。其中暴露了政府在預算使用、資源分配上的不當與問題;盼望未來獲得執政機會的政治人物,都能以此為鏡,莫再把人民的稅金不當的浪費。我們更期望能喚起民眾與社會團體,對這種偷竊國家行為要有所警覺,進而能給予更嚴厲的監督。
華盛頓還說:「沒有人比我更倡導適當的限制,還有健全的檢查監督政府的所有部門……」這點,正是我們現在最需要的,否則,我們的國家還是要繼續被偷竊,直到永遠!
國造"海鯤號"搭魚雷能破共艦? 退役將領黃征輝:海鯤號「落後二十年」根本不了解潛艦作戰!
https://www.youtube.com/watch?v=A0-jjdj91qk
國造潛艦 國造貪污(回應:監察院不見?)
https://www.youtube.com/shorts/Burji_6Ol-c
又一「應調查對象」入監察院!他轟:對雞蛋之亂彷彿沉睡 2023/10/03
總統蔡英文近日任命勞動部政務次長李俊俋出任監察院祕書長,陳菊都可以逾越憲法分際當監察院長,李俊俋被任命祕書長不過是相同的套路。官員疫苗採購不力,黑心快篩採購亂象,進口蛋的管控疏失,監察院視而不見,自我矮化成為政黨附隨組織,酬庸找綠到出汁的人才是政治正確。
國造潛艦「海鯤號」明年將下水 前海軍中將:有些人說法是極端的外行話
「海鯤艦」(SS-711)2023-09-28在台船高雄廠亮相,引發朝野關注。海軍退役中將蘭寧利就指出,只要在宮古海峽、巴士海峽各擺兩艘潛艦,就可以封堵住解放軍海軍出第一島鏈的通路;還有稱P-3C與潛艦聯合獵殺等構想,這些都是極端的外行話。潛艦都是坐底伏擊單幹,美日對兩個出第一島鏈的制扼海峽極端重視,根本沒有可能讓我們也參一腳,以免誤擊。
潛艦最關鍵處在隱密,其次是耐潛力,解放軍有AIP系統的039A/B(元級)則可低速潛航15天以上,而上浮充電,是傳統潛艦產生噪音最大的時刻,極易遭獵殺。
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海鯤號造價高達15.4億美元,泰國海軍以10.3億美元採購3艘S-26 T(039A/B)。
一周軍評:潛艇自造夢一場 2023-10-01 觀察者網
海鯤號和劍龍級一樣,其艦艏艉為雙殼,中段指揮生活艙為擴大容積,採用了單殼。單殼減阻,雙殼增浮,同時,新時代雙殼體潛艇在靜音設備佈置上更有優勢。
首先,海鯤號指揮台外殼凸起明顯、外形嚴重不平整,台船表示是“瘦馬現象”,學術上叫“薄板船體焊接變形” ,在焊接軍艦內部支撐的時候,船體表面會出現形狀凹凸變形,看上去就像一匹老馬一樣。對於海鯤號來講,在焊接工藝有所欠缺的基礎上,其指揮台外殼上的消音瓦片佈置,包括指揮塔和艇體過渡部分處理,以及至關重要的指揮塔聲學處理都無從談起。當然,目前這個狀態下的“海鯤”也不只是指揮圍殼缺乏消音瓦,整個艇體目前看也沒有消音設施安裝的痕跡。現代搜潛反潛作戰就是比較純粹的鬥獸棋,失去聲學優勢的潛艇往往只能通過坐底伏擊的辦法被動去期待“奇跡”。
陳吉仲請辭仍有事!涉圖利超思、標示不實3案 遭列瀆職罪被告 2023/09/19 中時
超思進口巴西雞蛋爭議不斷,甚至發生進口蛋有效期限標示不實,過期蛋品流入市面,有危害國人食安之虞,農業部部長陳吉仲19日晚間發出2000字聲明,宣佈請辭。但陳吉仲先前被藍營連續告發3案,臺北地檢署受理後已將陳吉仲列為圖利、瀆職罪「他字案」被告,將依法繼續偵辦。
派系放話成壓垮陳吉仲最後稻草!前閣員貼文爆內幕 2023/09/20 中時
農業部長陳吉仲17日被傳「請辭獲准」激起政壇震盪,不到48小時,情況大逆轉,陳吉仲最終頂不住立法院開議在即壓力,透過臉書發文倉卒下臺走人。陳吉仲從農委會副主委到農業部長,7年多來遇過不少風雨,面對種種質疑也絕不低頭,但時值大選年,進口蛋衍生食安危機,又傳出派系放話,成為壓垮他的最後一根稻草。
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泯盡黨執政的五大保證:
「保證海產有日本來的核汙食」
「保證豬肉有美國來的萊豬肉」
「保證牛肉有北美來的狂牛肉」
「保證蛋有巴西來的的臭雞蛋」
「保證這些有台灣百姓負責吃」
台灣毒瘤泯盡黨不倒大家不會好
開啟大補貼 台灣農業墮無間地獄 2023-09-20 聯合報
二○一六年政黨輪替後,陳吉仲任農委會副主委,之後接替林聰賢成為農委會主委到首任農業部長。陳留美農經博士,個性鮮明、逞強好辯,領導風格極端,對自己人相當照顧,非我族類壁壘分明,「不幹正事、只搞政治」是農業圈大老對他的評價。過去幾年,農委會(農業部)近一千五百億年度預算頻創新高,但至少有三分之二用在各式補貼與大內宣,更別說開創網軍一四五○之先,一年花上億元買媒體宣傳;大蒜廿億、鳳梨十億、班班吃石斑六億,但短期內看不出成效的農業科研經費卻少得可憐。
預算遭擋嗆釋憲?粉專踢爆「奇怪開銷」:2場戲花8千萬
立法院2024/0920日開議,立委高金素梅不滿「原住民禁伐補償金」預算編列不足,提案退回總預算案,在藍白合作下,以59票對46票,聯手退回明年中央政府總預算案,民進黨立法院黨團總召柯建銘則喊提釋憲。粉專「政客爽」直批,包括文化部兩場歌仔音樂劇就花掉8千多萬,排擠到其他表演團體的獎補助費。
太陽光電計畫花大錢結果效率超低,都執政八年了大家只看到光電發大財的成效。最後台電負債爆表,「高買低賣購電、不合理的購電成本」,還好意思講財務虧損撐不住才漲電價,這就像開餐廳賣虧本餐,然後還要逼客人加錢。
《1624》總共耗資超過8600萬,兩天就燒完,相當驚人。這種由中央政府出面打理的藝文盛事,尤其以天價計的開銷,理應經過詳細的規劃與嚴謹的預算編列、審查。但他翻遍文化部及傳藝中心的預算書,卻找不到這筆預算科目,極度懷疑是臨時動支預備金或各單位湊出來,沒有按規定編列,更沒經過國會審查。假如政府的開銷都可以這麼做,那還需要預算審查嗎?要怎麼為人民血汗錢把關?
無黨籍立委高金素梅也當著時任文化部長史哲面直批《1624》完全沒有原住民觀點或台灣主體意識,「沒有海洋史觀只有歐洲國家的強盜史觀!」
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文化部長小野變強盜
預算亂編確實該退回,以前亂編有冥黨利委護航例如8800億分贓預算,結果還淹大水。
民進黨政府在圖利表演團體?
100萬找個歌仔戲團搞定,淨賺7900萬,爽!
養肥貓,有圖利他人之行為,檢調要查