桃竹苗應該為海峽高速鐵路做準備
在大陸又被稱為「京台」高速鐵路的海峽高速鐵路規劃,似乎一頭熱的在持續進展當中。人口稀少的福建平潭縣,由於是大陸距離台灣最近的地方,不僅被設定為兩岸關係的「綜合實驗區」,探索兩岸關係在經濟與政治上進一步融合的可能,且也積極建設從福州延伸到平潭的高速鐵路。
其實比起大陸,這條高鐵對於台灣的未來更為重要。在既有技術條件下,在台北搭上台灣高鐵後,無論得換乘或是直通,旅客將能在一個小時後蒞臨福州,兩個小時內在廈門、溫州下車,三個小時內抵達杭州、南昌、汕頭,四個小時內拜訪上海、香港、廣州、武漢、長沙。時間與距離的概念將完全不同。
倘若不遠的將來,隨著大陸沿海城市人均收入趕超台灣,兩岸關係持續升溫,海峽高速鐵路真的被端上台灣的政治經濟議程,則除了雙方出資比例、工程標準、海關檢疫等事項,台灣端究竟站設何處,地面交通如何規劃,都將是一大問題。相對於大陸已經清晰的全面規劃,台灣並非無須對此加以設想。
中央政府之外,最應該對此進行預案的,首先是台灣高鐵公司。終究高速體鐵路倘若能連通兩岸,做為台灣僅此一家的高速鐵路公司,允宜思考高鐵直通或換乘的可能;而對此的思考就會牽涉到一個重大的問題:兩岸高鐵換乘站址究竟應設在何處?選擇無非有三,桃園青埔、新竹六家與苗栗後龍。
青埔站較難規劃向西通往大海的海峽高鐵路線,但是更接近台北,且海峽高鐵若能在設站,有利於提升桃園機場為台閩兩地通往世界的大門。六家站鄰近頭前溪,海峽高鐵易於藉此內延至台灣高鐵站址,且可連同新竹輕軌建設,提升新竹市的區域中心機能。後龍站鄰近後龍溪,有台鐵豐富車站可以換乘,最大好處在於高鐵苗栗站尚未開工,易於就海峽高鐵的站址併同考量。
高鐵公司之外,桃園、新竹與苗栗三個縣政府將是重要的角色;他們過往配合台灣高鐵進行都市規劃時,恐怕從來沒有想過可能會有另外一條高鐵馳騁縣境之內。如何將海峽高鐵「台灣站」納入台灣高鐵站的周邊都市計畫當中,並思考其對於區域交通、都市景觀與機能分配的影響,將是地方政府的重大課題。
提前規劃的好處在於未來興建成本可望大幅減低、轉運效能可望大幅提高,對於地方百姓與政府的好處更無庸諱言。建議台灣高鐵公司與相關縣市政府,應主動瞭解海峽高鐵的規劃進展,思考技術上的種種必要安排,並為此在都市規劃上留有餘裕。
(中评社特约作者包淳亮系中国科技大学(台湾)助理教授,加大河滨分校全球研究学程访问学者)中國評論新聞,2010年12月13日
hk.huaxia.com/thpl/mtlj/2010/12/2212154.html
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接後龍溪南岸 苗栗市和後龍的資源才會整合 而不是隨便接豐富就好 現在大苗栗山城論壇交通志工處有評估 國際鐵路最佳銜接路線在後龍溪南岸
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