2008-04-14 21:46:21黑糖潤餅捲

"千年回合談判"對公共服務業的影響[心得]

1999年預計啟動的"千年回合談判"遭到環保、勞工、公共服務業等代表的抗議,而無法如期起跑.屬於公共服務業的圖書館為什麼也受到衝擊呢?

WTO過去是將列入範圍的服務業列表,只有這些行業要遵照協定內容.可是"千年回合談判"卻用囊括性的方式,只列出部分排除行業,其餘如圖書館等公共服務業,也需遵照協定.而WTO引導著公共服務業朝向私有化、使用者付費、經營管理等制度調整,使得一向反對私有化、免費服務讀者的圖書館強烈反彈.

WTO到底引出什麼概念讓圖書館很頭痛呢?
1.外國可以對本國平等競爭(Ex.水果可運銷到各國,而各國的也可自由進口)
2.政府支援的服務業朝向私有化和市場化機制
3.外國企業可要求本國政府提供與國內企業同等的待遇(Ex.經費支援等)
4.原有的標準將面臨貿易自由化的挑戰

1&3都是國外進駐國內並要求權益,使得國內原有的圖書館受到強大競爭的衝擊.
圖書館本身就不是一個私營企業,因此2的私有化和市場化與本質不符.

所以,像WTO這樣的經濟貿易組織,站在商業利益的觀點,對於有公營性質、公有資產、公共服務等特性的圖書館,到處可見不妥之處.
但儘管不妥,卻似乎也是改變的方向,因此,仍應該要正視這些問題.