力促採購達標 陸傳取消對美農產品加徵關稅

工商時報

譚有勝

中國近期正加速採購美國農產品，中國食品土畜進出口商會會長曹德榮10月31日表示，中國可能會取消對美國農產品加徵關稅，以方便當地國有企業與民企採購高達500億美元的美國農產品。

另一方面，美國財政部長穆努欽（Steven Mnuchin）接受路透訪問時表示，400億美元～500億美元的採購目標並非一個小數目，但這是中方在採購美國農產品議題上進行具體討論後的結果，「雖然這是一個為期一年的目標，但顯然雙方需要經過一段時間才能『擴大』這個目標」。

中國是美國大豆出口主要對象。但自2018年7月美國對中國商品加徵第一波關稅後，中國隨即對包括美國大豆、豬肉在內的產品加徵25％的報復性關稅。隨著貿易戰在2019年8月升溫後，中國在9月1日再度將大豆關稅上調5％，豬肉關稅再上調10％。

路透報導，曹德榮強調，中美取消關稅將有助於雙方建立良好的貿易環境，企業採購規模將取決於市場需求，而不是迫使企業在一定時間內購買龐大數量的產品。「雖然中國可以根據市場情況增加採購，但400億美元～500億美元的目標非常高，不能保證一定達成」。

曹德榮說，中國已經擴大採購美國大豆，並讓更多進口商在採購美國油菜籽時豁免額外關稅，以對美方釋出一些善意，為雙方談判創造有利氛圍及條件。此外，包括豬肉在內的其他農產品關稅豁免也已獲得批准。

由於400億美元～500億美元的採購量是2017年貿易戰尚未爆發時，美國對中國出口農產品規模的兩倍。了解中美談判情況的消息人士表示，中美有可能在第一階段協議裡，首先將中國對美國的農產品採購恢復到貿易戰之前的水平，並在第二、第三階段的協議中逐漸提高採購量，以免中美農產品貿易短期內出現供需失衡的問題。