公路法修正案三讀／大客車 強制保乘客責任險

現有交通運具保險額度概況

立法院三讀通過「公路法第六十五條條文修正案」，強制要求大客車、遊覽車客運業投保乘客責任險，交通部對於投保金額構想是至少一百萬。（資料照，記者洪敏隆攝）

業者未依規定 最高罰50萬元

〔記者陳曉宜、劉力仁、范姜群閔／台北報導〕立法院院會昨天三讀通過「公路法第六十五條條文修正案」，強制要求大客車、遊覽車客運業應投保乘客責任險，未依規定投保者，將處新台幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。

至少投保100萬 票價不致調漲

乘客責任險保險額度將由交通部會同財政部訂定，交通部路政司長尹承蓬表示，交通部對於乘客責任險的投保金額構想是至少一百萬，加上原來強制責任險一百五十萬，每位搭乘公車或客運乘客就有二百五十萬保障，保障大幅提高，票價估算起來則有限。交通部說，如果是長途客運，每張車票票價增加不到一塊錢，短程或市區公車，票價大概就是增加幾分錢。

近年發生多起大客車、遊覽車意外事件，為避免乘客求償無門，出現理賠爭議，現行條文僅要求汽車所有人，應依強制汽車責任險規定，投保強制汽車責任險；電車（以架線供應電力之無軌電車，或依軌道行駛之地面電車）所有人，應於申請公路主管機關發給牌照使用前，依交通部所定之金額，投保責任險。

根據保發中心統計，二○○六年營業大客車投保強制險有兩萬六千多件，其中自行加保旅客責任險的只有一千多台，投保比率不到五％。

修正案則增訂，公路汽車客運業、市區汽車客運業與遊覽車客運業，皆應投保乘客責任險；其最低投保金額，由交通部定之。未依規定投保乘客責任保險者，處新台幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。

院會也三讀通過「公路法第二條及第五十八條條文修正案」，增訂授權設置自行車安全通行專用道的法源，明定公路主管機關得依自行車及行人之需求，於既有路面內，或另以替代道路方式，設置可供自行車及行人安全通行的專用道。

至於日前委員會初審通過將汽車燃料使用費從「隨車徵收」方式改為「隨油徵收」的公路法第二十七條條文修正草案，雖排入院會討論事項，但因無盟黨團提異議而改交朝野協商。

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省保費 業者盼開放互保

〔記者劉力仁、洪敏隆、范姜群閔／台北報導〕營業大客車必須投保乘客責任險，業者多表示願配合，但希望保費不要過高，並開放同業互保，在無損乘客權益前提下，降低保費，否則業者會質疑交通部圖利保險業。

每車每年保費 產險業估2.4萬元

交通部路政司長尹承蓬表示，交通部對於投保金額構想是至少一百萬，參考強制責任險保費費率，每車每年約一萬三千元。富邦產險表示，遊覽車的實際投保人數須依照行照上載明的人數計算，以一人死殘一百五十萬元理賠金額計算，一位乘客一年的保費大約是五百五十至六百元，四十人的遊覽車一年保費約二萬四千元。

台灣省公路客運聯合會總幹事方森德說，客運或公車以短途為主，重大車禍肇事機率低，保險費率應該較為便宜。業者試算過如以互保方式因應，保費甚至可便宜到五倍。

台北市公共汽車商業同業公會總幹事陳瓊忠認同指出，投保一定要合理，不能任由保險公司喊價。民國九十年就已提供公車乘客險的北市聯營公車業者的經驗是，實施之初，一輛車一年保費六千八百元，一車卅人計算，每人死亡可獲一百五十萬賠償、重殘最高一百五十萬，一般傷害最高四十萬，一年保費共二千六百多萬，實際理賠一百六十幾萬，因此九十三年起聯營公車業者成立福利互助會，業者提撥每車六千元「存款」，繳交三年後停止繳納，累積的五、六千萬成立聯保基金，提供乘客的保障則不變。

中華民國遊覽車同業公會全聯會理事長陳智勝說，遊覽車業者有互保機制，一部車一年繳交五至六千元，就可享有五十萬意外險、財損二十萬及乘客險二百五十萬元。

國道客運由於高速奔馳，方森德表示，業者自知風險大，大部分國道客運都已經投保乘客責任險。

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小檔案：乘客責任險 無肇事者也能獲理賠

針對汽車乘客，分為強制汽車責任保險及乘客責任保險。強制汽車責任保險是一種政府強制規定的社會保險，於民國八十五年年底立法公布，八十七年由汽車先實施，隔年機車納入投保。

乘客責任險與強制險最大的不同點在於，強制險一定要有肇事者（人或車）才會理賠，也就是說，當Ａ、Ｂ兩車對撞時，Ａ的強制險會理賠Ｂ車的旅客，反之亦然。但如梅嶺車禍，遊覽車自行掉落山谷，則不在強制險的理賠範圍內。

乘客責任險就是彌補這部分的不足，當沒有肇事者時，只要有事故發生，使旅客遭受身體、財物的損失，保險公司就會理賠；但旅客的故意行為、毆鬥、自殺、犯罪行為、疾病、殘疾則不在理賠範圍。

（記者范姜群閔）

自由時報-961220

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