2012-11-08 09:43:42Connie_Chin

歐巴馬熱力降溫 極化政治持續

【聯合報╱鄭端耀/政大國關中心美歐所研究員】
2012.11.08 0
【聯合報╱鄭端耀/政大國關中心美歐所研究員】2012.11.08 
 

美國總統大選揭曉,歐巴馬總統獲得連任,民主和共和兩黨分別在參、眾議院保有多數席位,選後整體政治結構不變,仍然是分立政府形態。

本次美國總統選舉相當激烈,羅姆尼傾全力阻止歐巴馬連任之路,雙方差距非常接近,雖然歐巴馬民調大致維持數個百分點的領先,但羅姆尼威脅一直沒有減弱,在最後一個月選戰期間,甚至數度造成旗鼓相當形勢。

基本上,現職總統尋求連任具有一定程度的優勢,只要沒有犯重大錯誤,大多皆能勝選。自二次大戰結束至本次選前,七位現職總統尋求連任獲勝,只有三位失利,其中福特總統因受水門事件波及,卡特受伊朗人質危機拖累,以及老布希未能理解冷戰後美國民眾要求改善經濟的想法而落選。

歐巴馬這場選戰打得如此辛苦,主要的原因是經濟表現不佳。過去四年,美國失業率高居百分之八以上,兩千多萬以上人在找工作,民眾收入減少,油價、物價和保險費不斷上漲,以及財政赤字和國債持續增加等。以這樣糟糕的經濟表現,依照過去選舉的經驗來看是必然落選的,這次歐巴馬勝選可說具改寫歷史紀錄的意義。從另一方面言,選民可能認為責任不能全然怪罪歐本人,畢竟布希留下來的兩場戰爭和債務爛攤子,和國際金融海嘯的衝擊,非短期間可以清理妥當。

當然,如果共和黨能夠推出強棒候選人,情況可能會不一樣。然而,這次共和黨參加初選的候選人,若非過氣政客,就是二線人物,選中羅姆尼是因為他比較具有「當選可能」,所以從一開始羅就不是共和黨選民的最愛。而羅本人也很委屈,為了迎合黨內保守選民的意識形態,他的政治立場從中間溫和調向偏右,接著為了爭取大眾支持,又從偏右轉向中間,如此翻來覆去,給人造成反覆無常負面印象。

羅在個性上不討選民喜歡,他基本上是生意人,做事務實靈活,提出若干改善經濟的具體方案,但是他缺乏政治特質和領袖魅力,沒有體系性的政治論述。他辯才無礙,但缺少像雷根能打動選民內心的話語能力,在整個選舉過程中,聲勢一直無法拉抬上去。

所以,在此情況下,當歐巴馬沒有犯重大錯誤,包括內政和外交政策,他本人和政府團隊沒有爆發難堪醜聞,以及對手不具吸引力的因素下,整個情勢就不容易翻轉。更何況,歐巴馬在二○○八年選舉所建立的多數選民聯盟,包括自由派人士、婦女、少數族群、年輕選民和中下收入階層,雖然因四年來歐巴馬熱力降溫有弱化現象,但沒有散去,持續在本次選舉給予支持。

整體觀之,這次總統大選沒有激情,歐巴馬熱力不再散發,羅姆尼抓不住選民的心;沒有意外,未見高潮迭起、驚訝和大逆轉情形發生;選戰相當負面,充滿相互指責和指控,不實文宣滿天飛揚;以及辛苦的選戰,不論歐和羅陣營都是苦戰,這是歐的最後一戰,而羅為此選戰花了七年時間。

前瞻未來,在整體政治結構未變的情況下,不易期待美國政治走向會發生重大轉變,極化政治現象仍將持續,不過經歷選戰的激烈衝擊,相信歐巴馬和美國國會將會以較務實態度處理國內經濟問題。

至於外交事務爭議較小,應會在現有的軌道上繼續向前推展。而在對台關係方面,將會增進和台灣經貿關係,與維持現行穩定的兩岸政策。