圖片說明：新加坡總理李顯龍
圖片出處：http://www.people.com.cn/BIG5/guoji/14549/2703592.html


文/林玉鳳

　　當澳門的警察與司警起薪點話題妙得沸沸揚揚的時候，新加坡公務員加薪的消息，原來也很能吸引眼球。

　　很多年前聽過一個新加坡官員說他們的廉潔與效率是 “高薪養廉”政策的直接效果。那時得到的印象是，“高薪養廉”的邏輯是這樣的：因為公務員手握重新分配社會資源的大權，要這些人有力抗拒貪污的誘惑，薪金絕不可以低。

　　今天新加坡公務員加薪的消息，焦點是調薪後總理李顯龍的薪水是310萬星元，約一千六百萬港元。那是美國總統希殊的五倍，日本首相安倍晉三的八倍以上。不過，這次加薪背後的邏輯卻是：“新加坡兼管公務員事務的國防部長張志賢表示，為吸引優秀人才為政府單位效力，公務員的待遇應該要達到私人企業的水準。”
　　
　　可是，這裡的“私人企業”，指的是“內閣的薪水是依照新加坡前25名最高收入的私人事業主管為標準”，也就是說，新加坡政府要看齊的是“最高收入的私人事業主管”，而不是籠統的私人企業平均標準。難怪有報章評論說“新加坡的政府像公司，內閣是董事會，總理是CEO，公務員薪水待遇和分紅制度均比照私人公司的起薪標準。”

　　看到這種要與私人企業看齊的思維，倒想起讀過的好多政治人物的故事。手上還有資料的是當年被美國總統甘迺迪選為國防部長的麥納馬拉（Robert S. McNamara），他是美國參與越戰初期和中期時的國防部長，在晚年撰寫回憶錄（In Retrospect）時曾坦然“深悔當初參與越戰政策錯誤”，並且因為提出“必須對將來的一代解釋這個錯誤政策原由”而深受敬佩。麥納馬拉在1960被邀出任國防部長之時，是美國福特汽車公司的總裁，不計股息紅利的年薪是四十萬美元，而當時的國務部長年薪是兩萬五千美元。當年讓他放棄頂級私人企業薪金而加入政府的原因只有一個：接受挑戰。

　　我贊同“高薪養廉”，可是，這個“高”應該有多高？將國家看成是一家公司去營運也許有好處，可是，當一個政府要留住最好的人才時只能用私人企業的薪金指標，我們也就難怪，曾蔭權那句“我會做好呢份工”能夠博得喝采聲。因為，在這些邏輯低下，上至首長下至打字文員，“政府工”都只是一份工而已。

原載2007年4月12日《澳門日報》“筆成氣候”專欄