稀土賤賣和中國資源戰略 (2)

美國傳統基金會中國經濟研究專家史劍道（Derek Scissors）對美國之音說，中國這樣做，是

保護本國稀土資源優勢，確保本國工業和軍事需求。「中國工業體系龐大，需要原料，就像

需要石油和鐵礦石一樣。」史劍道從側面提醒中國，在石油和鐵礦石國際談判中，中國沒有

價格話語權。

稀土有「工業維生素」的美稱，但作為添加劑的稀土其年度使用量和銷售額同作為工業血液

和民生必需品的石油產品、鋼鐵產品相比是微不足道的。二零零八年中國進口石油約一點八

億噸，花費近八百億美元；二零零八年中國鐵礦石進口四點四億噸，進口額達六百八十億美

元。與此同時，中國最大的稀土生產商包頭稀土公司，向世界出口稀土產品五點四萬噸，占

全球全年需求量的一半以上，而包頭稀土全年銷售額只有三十二點二五億人民幣，折合四點

七億美元，不到中國石油進口總額的千分之六、鐵礦石進口額的千分之七。

如果中國以稀土為砝碼要挾西方工業國，一旦招致控制石油、鋼鐵、礦石、農產品價格的西

方國家在相關產品上的價格反擊，1～2％的價格變動，就會使中國損失慘重。

澳大利亞科研協會地球科學小組成員之一亨德森（R.A. Henderson）日前接受《大紀元時報》

記者沙亞當斯（Shar Adams）採訪時表示，市場需求將減弱中國對這類資源的控制，「要封

鎖這些金屬是很困難的，如果價格走高其他生產商就會進來。」

美國能源部位於加州伯克利的勞倫斯（Lawrence）國家實驗室中國能源小組副主任范德維

（David
Fridley）對美國之音說，中國如果限制稀土出口，必將促使西方國家加緊開發，尋找替代資

源。他說，加州山口稀土礦二十年前可基本滿足需求，就是因為中國稀土資源的價格優勢，

讓這座稀土礦無利可圖，只好關閉。

范德維說：「目前價格相對低時，我們傾向於購買最便宜的資源，可能就是中國。當價格抬

高時，中國出口可能受到限制，我們就會有更多的動力來探尋我們自己的資源。」

為應對中國可能的稀土出口控制，作為電動汽車最大的生產商日本豐田公司已轉向加拿大和

越南尋求稀土資源，日本住友商事（Sumitomo）也已加速與哈薩克最大核能電力公司的合資

計畫，以確保中國以外的稀土金屬供應來源。

中國稀土被賤賣

中國的稀土資源主要集中在包頭市與中國的江西省贛州市，但在全中國十九個省市都有稀土

礦分布。在四川涼山州和山東微山地區，蘊藏著優質氟碳鈰鑭型輕稀土礦；廣東有豐富的獨

居石型稀土礦；在江西、廣東、福建、湖南、廣西等省（自治區）蘊藏著中國所特有而又極

為豐富的離子型稀土礦，它們所富含的釔、鋱等中重稀土儲量占世界一半以上。

同遍地開花的小煤礦、小鋼廠、小水泥廠、小造紙廠一樣，廣泛分布的稀土礦藏也催生了遍

布中國的小稀土廠。對在二零零五年就負債一萬億人民幣的中國各縣鄉級政府而言，當地的

小稀土廠是地方財政需要力保的稅收和雇工來源。同時原來只在包頭、上海、珠江三個國營

稀土大廠推廣的分離技術，被迅速擴散到地方和私營企業，中國形成年稀土生產能力十二至

十五萬噸，大於全世界的需求量十萬噸。