「會而不議，議而不決，決而不行，行而不果」這句話說透議會的缺點。如果說為什麼會而不議；議而不決呢？一般，為了民主的風範，總是期待與尊重大家的意見表達，而列入會議提案的方案，總有一半一半的可能。因此，討論中，甲方案的優缺點與乙方案的優缺點，總是並駕齊驅，無分軒輊，會議也就難以決議了。

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        從機會成本的角度來看，選擇甲方案的代價就是失去乙方案的優點；選擇乙方案的代價就是失去甲方案的優點。常常落入魚與熊掌，無法得兼的困境。
    再說，僅能100%選擇甲方案或乙方案，是一種0與1的思考，抉擇本就困難重重。若是改由0%與100%的思考，則其中尚有1%-99%的選擇空間，空間就改變為無限寬廣。因此，甲方案與乙方案間，可以有丙方案的折衷，這可能是政治的妥協與民主的藝術與無能。
        再從決而不行，行而不果來看，許多人為了會議費盡心思，好不容易得到決議，卻妄想事情已經完成，誤認開會本身就能解決問題。捨本逐末，不知所以。會議有了決議就該執行，而執行的原則是會議必須決定與授權的，執行者再依據執行原則擬定實施細則，據以執行，終至完成。
        開會時，必須準備前次決議內容與報告執行進度(與困難或執行時遇見與會議討論相左之處)。本次會議則是繼續追蹤考核，並依據執行情形擬妥因應解決之道。為使執行績效考核有具體之依據，擬定執行計畫應有執行進度控制表與基效考核指標，隨時監控檢討，才使會議的功能發揮，達到目標。