聯晚／勞保天花板只是病灶之一

勞工保險因為財務壓力，勞保天花板（投保薪資上限4萬3900元）面臨調高壓力。無奈勞保與其他退撫制度相同，各個環節因政治考量與常軌脫節，病灶已深，畸型的天花板只是其一，只能期待年金改革儘速啟動。

勞保天花板4萬3900元，在近20年只調高二次。20年來平均薪資成長、物價指數膨脹再多，所有勞工最高保障只到4萬3900元。隨著勞保天花板與實質薪資差距愈來愈大，高所得勞工參加勞保，繳保費意義大於領給付，勞保因此喪失更多保費收入的機會。

社會保險有互為保障意涵，保低不保高，惟當倍數比嚴重偏離各國保險常規時，高所得也落入老年保障不足邊緣時，國家社會責任難逃。一位薪資8萬勞工，投保30年，每月只能領到2萬多的年金，若是勞退又提撥不足，生存或不成問題，卻談不上生活。

勞保從費率、費基、平均投保薪資，到給付標準，因為立委不計後果的討好加碼成性，歷任執政者只求不在任內破產僥倖心理，改革時間磋砣。如學者所說，如果勞保天花板已到不能不改，全方位配套必須到位，否則寧可不動。

如果勞保不改革，現在壯年期的主力勞工，到退休時，一毛錢都領不到。這已不是下一代才要面臨的問題，這一世代的人馬上就會現世報。

台灣或許不是希臘，但已經「希臘化」。所有退休基金累計潛藏債務高達18兆，台灣沒有外債，這些錢都是向下一代預支，政府官員請別拿台灣沒有外債，所以不會像希臘自我麻醉。

政治良知要不懼壓力，為民眾謀取最大的福利。總統立委大選激戰時刻，民眾跟著搖旗吶喊之餘，不要忘記監督本質，才能避免參選人選後選票到手，翻臉不認人。




 

經濟／中國會不會是世界經濟風險之源？

中共國務院總理李克強10日在夏季達沃斯論壇演講時強調：「中國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力源之一。」在近月大陸歷經股市崩盤，經濟持續放緩，以及人民幣驟貶引發全球金融動盪之後，李克強信心喊話，意在化解市場浮動不安的情緒，但作為世界第二大經濟體，北京勢須作出更多努力，才能讓各國相信中國大陸有能力成為一個負責任的經濟大國，不會是世界經濟風險的來源。

全世界都很擔心大陸經濟變化帶來的風險，是出於幾方面的原因：

第一，大陸GDP約占全球GDP總量的七分之一，對世界經濟成長貢獻率逾四分之一，而且大陸已晉升世界第一大貿易國，是能源、糧食及各類資源的最大進口國，大陸經濟持續下行，可能導致全球經濟大幅放緩，尤其對那些高度依賴大陸市場的新興及資源型國家，更是一場經濟災難。

第二，人民幣對全球金融市場影響力日增，從2005年大陸實施匯制改革以來，人民幣匯率維持長達10年升值走向，對美元升幅逾三成，若以實質有效匯率指數估算，人民幣升幅接近五成，已成為最強勢的貨幣，也是近年全球貨幣戰中的穩定力量。但今年初人民幣開始由升轉貶，8月11日人民幣劇貶，更引發全球金融劇烈震盪，「中國不再為全球經濟遮風擋雨」的市場解讀，引發各國高度憂慮人民幣將大幅貶值及全球貨幣戰再起。

第三，2013年習李上任後，致力深化大陸市場改革，展現和世界經濟接軌、互利共進的企圖心，但兩年多來，市場改革幅度遠不如預期；從依賴出口轉向重視內需的經濟轉型努力，亦進展有限；近月股災大陸國家隊以強力干預手段救市，更暴露出北京對全面邁向市場經濟尚缺乏信心和準備。如果大陸市場改革不能繼續推進，無法和全球市場接軌，對大陸和世界經濟都將造成災難性的後果。

李克強在達沃斯論壇針對世界各國的擔憂作出幾項回應：一是目前大陸經濟雖有困難，但不會出現「硬著陸」，北京也有能力實現7%的今年經濟增長目標。二是將繼續保持人民幣匯率基本穩定，堅決守住不發生系統性金融風險的底線；絕不主張打貨幣戰。三是繼續致力市場化改革，加快推進結構性改革，實施創新驅動發展戰略，穩步推進金融體制改革，朝市場化、法治化方向健全資本市場，穩步實現人民幣資本項目可兌換等。

李克強的信心喊話，對澄清疑慮應有一定程度的效果，但北京必須採取更明確有力的作為，來證明有能力兌現政策宣示及對世界的承諾。

首先，在穩住經濟方面，不能光是喊話，李克強表示大陸沒有超發貨幣，沒有搞大規模強刺激，但大陸貨幣供給存量迄今遠超過美國及歐盟；北京為股災救市估計已斥資超過1.5兆人民幣；大陸官方發布經濟增長統計數字，市場普遍不相信，充分顯示北京須有紮實、透明的穩經濟作為及改革行動，才能加強內部及世界各國對大陸的信心。

其次，人民幣匯率的穩定，最大關鍵在於資金流向，光是8月大陸外匯存底就減少900億美元；較去年6月3兆9,932億美元的高峰，減少高達4,300億美元，顯示大陸資金外逃問題極為嚴重，如果此一趨勢無法扭轉，李克強維持人民幣匯率基本穩定的宣示，恐怕只是一句空話。

還有，李克強特別提出國際產能合作的理念，希望透過建設「一帶一路」，和世界各國聯手開發市場，打造互利共贏的世界發展和利益共同體。這樣遠大理想的實踐，需要的是區域和諧的大環境，惟有北京展現胸襟，致力化解日益尖銳的區域衝突及對中國崛起的疑慮，才能開展對外經濟的雄圖大略，也才是避免經濟戰的根本之計。




 

聯合／媽祖婆的信徒和眾生

蔡英文日昨被星雲法師讚為「媽祖婆」，稱她必定當選。這番話，連綠營也大感意外。

當天，星雲法師一連誇讚了民進黨三個「媽祖婆」：一位是去年過世的前高雄縣長余陳月瑛，一位是現任高雄市長陳菊，另一位則是蔡英文。這天，正是高雄余家在橋頭老家封街舉辦「余陳月瑛紀念策展」，星雲應邀致詞，獻上美言，總是禮多人不怪。就像他說的，「台灣這麼多媽祖婆，一定會保護台灣。」

台灣媽祖婆多是好事，但更關鍵的，是媽祖婆的信徒們是不是真誠接受感召和教化。且看，在星雲誇讚蔡英文的同一天，三個女孩子組成的啦啦隊團體「伊梓帆」卻因應邀拍攝「挺柱」年曆照片，連續遭到綠營網軍圍剿霸凌，其後又被桃猿球團以「未報備」為由封殺禁賽。這些欺壓異己之舉，是媽祖婆的信徒該做的事嗎？

也是同一天，蔡英文赴台南參加她的募款餐會，在某五星酒店席開六十桌。當媒體在現場採訪赴宴的民眾時，一名女賓秀了一下手上的傳聞已久的「小英餐券」說：「就是一張五萬啊！」話猶未落，立刻遭一旁的工作人員喝斥「你在幹什麼」，並以近乎鎖喉的手法將她架走。這一幕，讓人看得目瞪口呆，也驚心動魄。

願意花五萬元買一張餐券，這位女賓是蔡英文的擁護者，應毫無疑問。然而，即使在這麼昂貴的餐會上，這樣的賓客竟然連對媒體說話的自由都沒有，還遭到黨工的粗暴對待，讓人不可思議。如果「一張五萬」的餐券是不能說的秘密，那麼，一場餐會即數千萬香火錢的進帳，小英的金庫究竟有多少容量，讓人好奇。

在媽祖婆眼裡，照顧信徒和守護眾生，應該是等重的工作吧？




 

聯合／在台灣經濟轉捩點上贏的策略

台灣經濟正面臨轉捩點，出口連連衰退及經濟成長停滯，已逐步惡化為長期病徵，既有的經濟成長模式無以為繼。另一方面，中國大陸經濟正面臨十年來最大轉折，進入挑戰重重的黯淡時期已無可避免。兩岸經貿關係至為密切，大陸經濟變局嚴重衝擊台商生存發展，更考驗已行之多年的兩岸經濟合作路線。處於十字路口，未來台灣經濟發展策略要如何抉擇，可說是下一任總統最大的考驗。

到今年八月為止，台灣出口已經「連七黑」，而且連續三個月呈兩位數下滑，是全球金融海嘯以來最嚴重的衰退。儘管國發會解釋是全球性現象，非台灣獨有問題，但自二○一二年以來，台灣出口競爭力衰退問題已經浮現，且惡化速度不斷加快。更嚴酷的現實是，台灣比大多數國家更依賴出口，因而當出口不振成為長期問題時，經濟就陷入長期貧血式成長，乃至逐漸走向衰敗，這是當前台灣經濟最大的危機。

近十年大陸經濟的崛起和快速壯大，被馬政府視同為台灣經濟注入新活水的最大機會，因而推動ECFA及兩岸服貿、貨貿等協議，致力為兩岸產業合作搭橋等，都是在抓住大陸商機思維下的政策產物。儘管太陽花學運後服貿、貨貿等協議受阻，但馬政府和國民黨思維並沒有太大調整，國民黨總統參選人洪秀柱競選政見多次強調：台灣要「站在巨人的肩膀上乘勢而起」，即是代表性的政策宣示。

然而，現在大陸經濟不但已進入習近平所強調成長減緩的經濟「新常態」，而且更遇到前所未有的嚴厲挑戰：房市泡沫化、龐大地方政府債務、影子銀行、產能過剩、人口快速老化等問題，沒有一樣容易解決。最近又遇到股市暴跌危機，大陸國家隊救市亦未能力挽狂瀾；今年八月十一日人民幣遽貶，更是十年來最大的轉折，結果引發各國貨幣競貶及全球股災。國際專家解讀，北京此舉旨在宣示中國不再為全球經濟遮風擋雨，從而也為全球經濟投下新的變數。

大陸國務院總理李克強日前在大連舉行的「達沃斯論壇」演講時特別強調：「中國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力源之一。」但是，面對成長減緩、出口衰退、資金外流愈來愈嚴重、深化改革又受挫的嚴峻情勢，大陸經濟進入全面調整的黯淡時期已無可避免，對台灣經濟衝擊也將日益擴大。

大陸經濟調整對台灣的影響是多面向的：成長減緩將減少對台灣進口的需求；官方致力打造成經濟升級版，將使得台灣人才、技術資金愈發流向大陸；推動產業轉型換代，勢必加劇紅色供應鏈對台商出口的威脅。兩岸經貿發展從量變走向質變，大陸對台灣的競爭與威脅逐漸凌駕於合作與機會；台灣改變策略勢在必行，也是不得不爾的選擇。

面對經濟發展的轉捩點，台灣須快速改變舊的經濟思維和運作模式，進行全新的戰略部署。第一個須改變的，是高度依賴出口的經濟成長模式。這在國內已有愈來愈高的共識，如果經濟發展能有更多內需及在地成分，例如住宅及都市更新、社會住宅擴建、長照服務和其他可以提升生活品質及因應社會老化的各種產業，則未來經濟成長動能就可從出口的「單引擎」變成出口加上內需的「雙引擎」，如此，因應全球經濟波動的能力就可大幅提高。

第二個須改變的，是賺容易錢的代工出口模式。台商「以大陸為工廠」，為國際品牌大廠接單代工，是以規模及成本取勝；現在紅色供應鏈崛起，規模比台商更大，成本更低，台商唯有轉進到「以質取勝」、靠創新研發及加值服務的新出口模式，才能建立永續的競爭力。這也是政府和民間共同的責任。

第三個須改變的，是兩岸經濟合作策略。大陸是全球第二大經濟體，兩岸經貿又密不可分，排除大陸市場的單飛思考不切實際；但雙方經濟合作須從「政治思維」轉向「市場思維」，該合作的就合作，該競爭的就競爭，政府責任是在建立市場規則和排除不公平的競爭。回到市場思考，台商才會更具競爭力，這也是在兩岸競爭又合作的新情勢下，台灣贏的策略。