聯晚／黑心食品何時了

老牌「工研」烏醋，旗下代工廠大醇食品，疑使用過期產品混入新品銷售，九款烏醋、兩項豆瓣味噌被強制下架。食安風暴從塑化劑、混米、毒茶、餿水油到過期醋，柴米油鹽醬醋茶開門七件事，幾乎沒一樣安心，令人想問食品從製造到上架的把關過程，政府究竟在哪裡？

政府執法若不嚴謹，商人有利可圖，總有人鋌而走險。屏東郭烈成製餿水油毒害國人只判12年，表現良好還可提前假釋，賺飽黑心錢出來後又是一條好漢；大統混油賺取暴利，負責人高振利判16年，但罰款僅5000萬元，衛生單位開出18.5億元，也因一罪不兩罰撤銷，更別說動用龐大律師打官司的頂新集團。

對財力雄厚、唯利是圖的企業財團，違法後東窗事後，只要以拖待變，時間一久、民眾淡忘，換個新招牌又可重新起家，誠信、顧客至上、良心，在台灣似乎已不是企業的最高原則。

但百姓最無奈的，就是無為的政府；法令一修再修、刑責、罰金一再加嚴，但稽查不足、執法不嚴，罰責再重也是枉然。

最可惡的就是有品牌的大廠商，每當被查獲違規違法，總昧著良心推說自己是不知情的受害者。但購買原料成本是否太低？進貨量、銷售量和出貨量是否不符？經營管理者怎麼可能不知情？

日本雪印公司因為沒有廢棄染菌的生乳銷售，還把進口牛肉偽裝改標成國產牛肉，摻偽假冒除了被日本政府重罰，也遭日本消費者唾棄，終至破產倒閉。唯有業者自律、嚴格稽查執法，加上消費者意識覺醒，才能讓一再發生的黑心食品，在台灣消聲匿跡。




 

聯合／不保留是更高貴的紀念

正當藝文界發起搶救作家齊邦媛住過的台鐵宿舍，希望規劃作為「齊邦媛文學室」，齊邦媛女士卻自行在報上刊登啟事，聲明沒有任何保存「故居」之心願。許多人或許對此舉感到突兀，但閱讀這紙啟事，恰可看出這位《巨流河》作者如何無愧於其畢生心志。

齊邦媛的聲明透露了幾點：一，她強調該居所是台鐵提供其夫──「台灣鐵路電氣化之父」羅裕昌之宿舍，她只是以「眷屬」身分居住那裡；這顯示她主從分明。二，羅裕昌於二○一二年去世，而齊邦媛在他二○○八年臥病時，即將宿舍返還台鐵自行遷出；這是公私分明。三，齊邦媛對於外界推動保留其「故居」，未稱感謝，只說感到「困擾」；這顯示其謝絕之意堅決，並非惺惺作態。

一般人看來，或許會覺得齊邦媛不近人情，抹殺了外界的諸多好意。然而，如何避免在別人的好意中模糊掉自己的原則，卻是更不容易的選擇。事實上，齊邦媛之所以採取刊登啟事的方式說明自己的立場，更主要的因素是，最初發起「保留故居」的是一個有營利行為的民間團體，該團體承租此宿舍進行所謂「活化」已六年，直到台鐵確定要收回拆除，才發起搶救齊邦媛故居。亦即，「故居」已經過改造，且沾染了商業氣味，故居已失其實。

一旦明白這些來龍去脈，藝文界也就不必為好意遭拒感到尷尬，而應該對這樣的嚴謹持守感到肅然。當時代來到追求「小確幸」的當口，仍有人堅持著鉅變年代的有為有守，這個「拒絕保留故居」的故事，也許比成立一個紀念館更能流傳久遠。

齊邦媛採取了一個高貴的方式來紀念他們的故居，不保留，其實是更珍貴的紀念。




 

聯合／意外之外：從台灣看新加坡的大選

在選民熱烈求變的呼聲中，新加坡執政的「人民行動黨」以近七成的得票率，壓倒性贏得獨立五十年來最激烈的國會大選，令人意外。先前，各國觀察家皆認為，建國總理李光耀三月去世將是新加坡政治的「分水嶺」，少了李光耀的執政黨將難再吸引選民；但從結果看，卻似乎是李光耀的辭世幫了李顯龍一把，讓選民記住執政黨帶給新加坡的繁榮，並投了穩定一票。這至少多給了李顯龍五年的時間，讓他能更寬裕地進行改革並尋找下一代接班人。

新加坡獨樹一幟的威權式繁榮和安定，在亞洲四鄰的民主風潮中，近年來也逐漸受到衝擊，反對聲浪日高。其中，包括移民的大量引入、貧富差距的擴大、民主及言論空間狹小等，都愈來愈讓民眾感到不滿。四年前的大選，「工人黨」奪走七個席次，人民行動黨僅獲六成的選票，是「李氏政權」的一大警訊，也迫使執政黨加速推出多項措施。

這次選舉，反對勢力的進逼愈發強勁，一反過去執政黨常憑「同額競選」不競而勝的情況，在每個選區都有反對黨候選人，多場政見發表會吸引了大量人潮。讓人意外的是，儘管選情張力很夠，賭盤也看好在野陣營大有斬獲，但最後開票的結果，執政黨卻爆冷開低走高，反而多奪回兩席。曾走激烈抗爭路線遭到打壓多年的新加坡「民主黨」秘書長徐順全，在暌違多年後重出江湖，引起高度矚目；儘管他改走柔性路線，卻因刻意選在富人區參選，僅獲三成多選票而告落敗。

近年台灣民眾愈發關注新加坡政情，但由於兩地民主化程度不同，一般人更留意的是新加坡大選中的「台灣話題」。諸如，台灣出生的陳碩茂如何從成功的律師投身反對政治並創造了工人黨的勝選佳話，「台灣女婿」徐順全如何靠台灣妻子的支撐走過漫長的抗爭歲月。再如，台灣自來水「漏水率」如何成了新加坡大選被誇大的負面宣傳，乃至新加坡反對黨議員如何汲取台灣在野黨的抗爭經驗，融入其選戰策略。

事實上，從台灣看新加坡大選，還有一些重點值得觀察：第一，新加坡為免於政府「作票」的指責，在投票結束後，各區計票員立刻先從票箱中隨機抽取一百張選票，算出個別候選人或團隊的得票率，透過官網及媒體公布；這讓選民心中有個參考點，避免在最後結果出爐前出現不實謠言。這次的開票結果，大致與抽樣概算相當，唯一的例外是上屆淪於工人黨之手的阿裕尼集選區，最後兩黨的差距不到兩個百分點，較原先抽樣的四個百分點更逼近，但仍由工人黨奪下。

第二，為使旅居海外的公民免於奔波，新加坡政府在全球設置了十個投票地點，方便選民就近投票，包括紐約、倫敦、東京、北京、香港、杜拜等主要城市。由於時差，規定海外投票截止時間不得晚於新加坡截止時間，以免造成影響。儘管海外投票的選民僅四千八百多人，新加坡仍設法保障這些人的投票權。

第三，新加坡規定廿一歲以上的合格選民必須「強制投票」，如無正當理由不投票，將從選民名單中刪除，需繳交五十星元（約台幣一千餘元）才能恢復投票權。這次選舉共有兩百四十六萬合格選民，計有兩百三十多萬人投票，投票率為九三．五六％，與上屆相當。在新加坡，投票不僅是權利，更是義務；這是在台灣難以想像的事。

第四，為考慮內部多族裔因素，新加坡設有特殊的「集選區」制度，在特定的選區需由多名不同族裔的候選人合組成一個團隊，共同競選。此一選制的初衷，是為了照顧少數族裔的問政代表性，但實施廿多年至今，卻被批評削弱了選民與少數族裔議員的關係，且不利反對黨議員出線。迄今，阿裕尼集選區是迄今唯一被在野黨突破的選區。

對台灣人民而言，新加坡的效率和繁榮值得羨慕，但其一黨專政及高度資本主義化則讓人望之卻步。對新加坡人民而言，其實也希望高效能的政府在維持繁榮之餘，也能照顧到民眾更大的民主需求。這次人民行動黨的大勝，為李顯龍爭取到五年的時間，在下一場硬戰來臨前，他恐怕還有很多工作要做。




 

經濟／把小確幸化為救經濟的大幸福

由於國際油氣價格下跌，根據電價公式，從10月1日起，電價將平均調降2.33%，每月用電在120度以下的346萬戶住家及150度以下的小商家降幅更可能加倍，而千度以上的大用戶則不予調降，這是新電價公式實施之後第二度調降電價。

然而媒體立刻的反應是，如此微薄的小確幸，平均只夠買兩顆茶葉蛋而已。雖說降價總比漲價好，而且燃料降價的好處並未讓台電中飽私囊，回饋絕大部分用戶，尤其是中低收入者，杜絕過去悠悠之辭，確實是一大進步，但未免搔不到癢處，為德不卒。

今日經濟危機撲面而來，無薪假蠢蠢欲動，對中產階級而言，絕不是吃不到兩顆茶蛋的問題，而是如何使出渾身解數振衰起敝，讓經濟早復正軌。政府似乎的確已用盡各種招數，奈何出口止不住衰退，消費與投資也拉不起來；央行彭總裁高喊擴張性財政政策是最有效的手段，但政府財政困窘至極，連舉債都已逼近上限，又要如何大手筆擴張有效需求？

此時此刻，兩顆茶葉蛋倒有可能發揮救經濟的奇效。不要小看每戶兩顆茶葉蛋，合在一起，總金額高達每年150億元，用之以其道，有效需求可立即顯現。其法如下：

首先，排富的力度可以加大些，凡用電每月超過300度的住家及500度的商家皆不降電價；則其餘每戶一年即可有千元左右的額外購買力。

其次，針對這6、7百萬以上的用戶，不調降電價但每次發給至少千元的指定用途消費券：限定只能用於購買台灣產製的節能產品，如新近推出的潮牌電動機車之屬；同時必須搭配等額的自付款。如此則每戶即可增加2,000元以上的節能消費，使未來能源負擔減輕，加總在一起逾300億的節能消費，對國內相關產業將產生強大的激勵效果，銷路大增，更有可能增僱員工、擴大投資，這樣的連鎖反應再加上乘數效果，國內有效需求將倍數擴大，對當前萎靡的經濟景氣而言，不啻及時雨。

由於排除巨商富戶，台灣又有300萬戶家庭早已捉襟見肘、寅吃卯糧，因而獲得這一筆額外購買力者其消費傾向原本已高，若主管機關還能安排國內製造廠商針對如此龐大的買單壓低價格薄利多銷，則此300億可支付款即不致重蹈當年消費券覆轍，會有極高比例實際提振國內消費及生產。

此法最大的好處端在於政府不費一文錢，即達到擴張性財政政策的功效。如果能自新增稅收中再撥出150億，將可擴大效果，使功效加倍，對台灣經濟的動能，必有更具體的助益。

但於此作法背後有更深一層意義。台灣幾不自產能源，油、電價格則在全球主要國家中屬偏低水準，以致於政府推動的節能減碳積極作為都無用武之地；另一方面則誤導國人浪費能源，並變相鼓勵高耗能產業過度發展，早為識者所詬病。因而電價一再調降，實有助紂為虐之議。若將調降電價的微薄小確幸做更有效的利用，在電價不降的前提下，大多數家庭未有損而反受其惠，儘管幅度微乎其微，起碼是往正確方向邁出一小步。

如果經過實證，大多數住戶與商家並未抱怨，反而大表歡迎，未來即可逐步擴大實施，使嚴重偏低的電價乃至油價、水價都能回歸最適水準，除了同時發生的提振經濟效果外，台灣長期沉溺其中的低物價陷阱，亦有望擺脫。

目前距離10月1日正式調降電價尚有近三周的空間，亟於有效作為的毛內閣，以及大聲宣示愛台灣、救經濟的總統候選人們，是否能把握僅餘的珍貴時間，以行動拉台灣一把。