＊ 丁予嘉（富邦金控首席經濟學家）

我在去年的富邦趨勢論壇中說，2008是非常特別的一年，在這一年中發生的許多事情，將會使得全球政治、經濟產生非常根本且劇烈的變化，2008年之後，全球政經情勢將會展現全然不同的新風貌。

首先，就全球政治情勢而言，自2006年瑞典國會大選開始，全世界即出現一股求新、求變的風潮，在2007~08年間各國輪替執政，不論是法國總統大選、英國首相更替、澳洲國會改選，或是南韓總統大選，均具有世代交替、新人新氣象的意味，新任政治領袖的施政理念、領導風格及關鍵政策方向均與前任領袖存在相當程度的差異。未來，各國之政治、經濟、社會等不同層面均將出現明顯變化。

2008年最特別的是美國總統大選，因為這是自1952年艾森豪與史蒂文森競選以來，美國總統大選第一次出現非現任總統尋求連任或副總統接班之局面。雖然先前各方普遍認為將由希拉蕊及朱利安尼分別代表民主、共和兩黨出馬角逐，但初選結果卻是出乎各方意料之外。如果未來美國總統大選由歐巴馬及麥肯兩人對決，屆時將會形成一場不同世代之間的激烈選戰，老年選民將支持較為年長的麥肯，而歐巴馬將席捲絕大部份年輕選民的選票。

由於兩人都屬於中間路線，均不擅長經濟議題，且都不受到所屬政黨傳統信念之束縛，即使經濟問題是當前美國民眾最為關切的議題，雙方不會對經濟政策出現激烈攻防。但不管將來是誰當選美國總統，都必須面對一個事實：美國經濟深陷泥淖，而美國在全球經濟獨霸的局面即將告一段落。台灣也是一樣，無論誰當選，都將深入改革，準備好迎向往後十年的新局。

在1990年代，由於美國領先應用各項資訊科技創新，生產力大幅提升，加上日本經濟泡沫化、歐洲經濟成長遲緩、亞洲及拉丁美洲各國受到一連串金融危機衝擊，美國在內需成長動能強勁及外在環境有利的雙重優勢下，成為帶動全球經濟成長之單一引擎。隨著歐洲、日本經濟復甦及新興市場國家興起（特別是BRICs），美國作為全球唯一經濟強權的地位開始動搖。自2006年中期以來，美國經濟趨緩情勢日益明顯，外國政府及投資人開始減少持有美元資產，轉向歐元及其他高收益貨幣。

而去年爆發的次級房貸問題及所衍生的信用市場風暴不僅重創美國經濟，連帶地也對全球經濟造成相當大的傷害。雖然美國聯準會自去年八月以來，不斷推出各種貨幣政策工具，而美國政府部門也先後推出不同房貸問題紓困對策及1,680億美元振興經濟方案，仍未能有效穩定市場信心，我先前已經說，美國經濟難逃衰退命運。在美國房地產價格下跌及抵押貸款違約率上升這二項問題未獲得根本性的解決之前，美國經濟無法有所起色，新的衍生問題也將會持續衝擊全球金融市場。

未來美國雖仍將繼續扮演重要的角色，但經濟獨霸的局面不再，取而代之的是以BRICs為首之新興市場國家，它們將是全球經濟成長的動力來源。而我們的新政府更應趁著這個大潮流，勵精圖治，以開放的胸襟，把台灣帶向另一高峰。

【2008/03/25 聯合報】