親民黨立委劉文雄、鄭志龍曾在九十年七月十三日召開記者會，指控司法單位所採信的「中華民國車輛交通事故鑑定技術研究學會」鑑定報告，根本不具公信力，因而引發國內媒體對台灣現行的車禍鑑定制度的大幅度報導與檢討。

其中監察委員張德銘、林鉅鋃在今年三月二日所提出的一份針對前年各類交通事故及受傷人數所作的統計分析備受關注。該報告發現，我國警察機關的交通事故處理與鑑定機關運作機制並未建立公信力，不但品質為國人詬病，損害政府形象，更影響人民的實質權益。



◎監院報告：警方專業能力不足 導致鑑定品質低落
中國時報 　 社會綜合 　蔡慧貞910717

http://ec.chinatimes.com.tw/scripts/chinatimes/iscstext.exe?DB=ChinaTimes&Function=ListDoc&From=32&Single=1

　司法機關對於道路交通事故案件的偵審，仰賴專業機關對事故的鑑定意見，但監察院最新調查報告直指，因警方的「非專業蒐證」，造成車禍事故鑑定品質低落，大多數縣市員警缺乏處理道路交通事故的最基本教育訓練，多鼓勵當事人和解息事，嚴重影響人民權益。

監委張德銘、林鉅鋃就相關部門處理道路交通事故進行全面調查發現，員警處理交通事故，專業能力普遍不足，至今除台北市、高雄市、台中市等少數縣市警察局成立交通大隊專責處理道路交通事故現場，和警政署推動在十一縣市的廿六個分局試辦專責警力處理交通事故，以往縣市警察局均將交通事故交由當場分駐所員警處理。

監委認為，道路交通事故現場跡證複雜微細，偵查蒐證的處理攸關肇事責任的釐清，需要高度專業能力和實務經驗，但警察機關多數交由欠缺專業能力的基層分駐所員警。這些員警多數缺乏關於道路交通事故處理的最基本教育訓練，僅賴有限的經驗傳承，在勤務頻繁下，多將處理車禍視為畏途，不乏鼓勵當事人和解息事，也有暗示扣照及開具違規告發單等不利作為，造成當事人寧願和解，請求警方免於處理成案。甚至有員警自行付費央求同仁代為繪製現場圖，而非現場繪圖，導致極易出現差錯。

因此，監委調查指出，由於員警在車禍發生後的「非專業蒐證」，已使得車禍鑑定結果極易發生誤差；再加上現行鑑定制度中，公設鑑定委員會的機關團體代表缺乏專業能力，又有特權關說壓力，均使得我國車禍鑑定結果公信力令人質疑，嚴重影響人民權益。

監委發現，歷年台灣省行車事故覆議鑑定委員會推翻台灣省車輛行車事故鑑定委員會鑑定結果，約佔申請覆議案件的半數，各區車輛行車事故鑑定委員會鑑定錯誤的比率甚高，其中來自特權關說的壓力極大，曾有鑑定委員因不願屈服而去職。此外，監委並質疑，各鑑定委員會外聘委員有汽車駕駛員職業工會等職業團體代表，亦令人不免疑慮，會在若干個案中具有利害關係。