中國傳統的外交方針之一是「不干涉他國內政」，向來反對美國式的干涉主義，但隨著國力成長，以及對一些貧窮國家的經濟投資，使中國正朝向扮演更果斷的全球角色。

◎國力漸強 中國外交政策轉變

「不干預它國事務」是中國在1954年形成的外交指導原則，但當時國力仍弱。如今，中國國力已不可同日而語，不僅是世界第二大經濟體，並且擁有全球規模最大的常備軍隊。

英國倫敦國王學院中國研究所(Lau China Institute at King's College London)主任布朗(Kerry Brown)指出：「中國已不再是小角色了，預期將在世界事務上負起更大的責任。」他說：「不能再繼續假裝大象是老鼠。」

隨著「一帶一路」基礎建設計畫的推出，中國正逐漸擴大在全球的足跡。中國政治評論專家陳道英(Chen Daoyin，音譯)指出：「隨著中國在外國的利益擴大，很自然的，如何保障這些利益的問題就接踵而來。」

◎從不干涉、中立到干預

中國國家主席習近平上個月在中共19大上，向全球揭示一個具野心的目標：要把中國打造成擁有一流軍隊的超強國家。陳道英指出，習近平誓言「維持國際秩序」，暗示中國將更積極扮演如美國的主動角色。而過去，中國總認為美國「太愛管閒事」。

陳道英表示，儘管中國不會公開宣示放棄不干涉立場，但可能漸進的從不干涉，到中立，最後變成干預，並以保護投資和公民為藉口，動用武力。

◎中國持續向全球展現武力

事實上，中國近年來持續展現武力，今年8月，在非洲國家吉布地建立了第一個海外軍事基地；在有主權爭議的南海，中國持續填海造陸，建立軍事設施。

儘管尚未直接軍事干預，但中國已捲入一些海外政治衝突中。例如，在辛巴威發生軍方接管國家前幾天，辛巴威國防軍總司令奇溫加(Constantino Chiwenga)正好到中國訪問，外界懷疑，中國在辛巴威的政治危機中下了指導棋。

◎事事都有中國足跡 難再光榮孤立

中國是柬埔寨最大外國直接投資國，至2016年年底為止，總投資額達112億美元。

美國智庫史汀生中心(Stimson Center)東南亞專案(Southeast Asia programme)主任艾勒(Brian Eyler)表示，中國對柬埔寨的金援，支撐著總理洪森(Hun Sen)不惜以政治舉動破壞民主進程。「只要中國繼續掌控柬埔寨的經濟命脈，柬埔寨仍會是個沒有反對黨的獨裁國家」。

洛興雅穆斯林難民危機使緬甸面臨全球的責難，但緬甸政府卻獲得中國的堅定支持。在中國強力反對下，聯合國安全理事會未能通過要求緬甸結束暴力的決議案。相反的，中國端出自己的解決方案，包括停火、難民遣返以及消除貧窮計畫。

此外，中國仰賴中東的石油，長期以來避免在這個火藥庫出頭。不過，最近中國卻主動表示，願意在敘利亞危機以及以色列、巴勒斯坦衝突中，扮演和平談判的東道主。

布朗指出，現在似乎每件事都與中國有關，從辛巴威、緬甸、斯里蘭卡，甚至到紐西蘭的政治議題等。

布朗說，不干預已經變得不可能，即使中國希望繼續保持光榮孤立，但問題會自己找上中國。