公民講義
公民第一章現代國家與民主政治
一、國家的組成要素
1. 演進:部落→部落聯盟→城邦→國家
2. 國家組成要素:人民、主權、領土、政府
I. 人民:居住在同移地區,共同組成國家的人。
II. 領土:包括:領陸、領海、領空
III.政府:是國家的統治機關,包刮中央和地方政府。
IV. 主權:對外:不受其他國家干涉
對內:有完全的統治能力
●我國外交處境困難,是因為主權的問題與爭議。
二、國家的類型
1. 國體:國家的型態
I. 區別標準:世襲君主的有無
II. 類型:君主國:有世襲君主 EX:英國、日本
共和國:元首非世襲產生 EX:美國、R.O.C、中共、北韓
2. 政體:政府施政的統治方式
I. 區別標準:政府施政是否向議會及人民負責
II. 類型:民主政體:政府向人民或議會負責 EX:R.O.C、美國、日本、英國
獨裁政體:政府不需向人民或議會負責EX:中共、北韓
國政 政體 | 君主國 | 共和國 |
民主 | 君主立憲國 EX日本、英國 | 民主共和國 EX美國、R.O.C |
獨裁 | 君主獨裁國 EX沙烏地阿拉伯 | 獨裁共和國 EX北韓、中共 |
三、國家的組成目的
I. 安全:最主要的目的。設置軍隊建立外交
II. 秩序:利用法律及警察系統來維護秩序
III.正義:利用司法體制來維護正義
IV. 自由:利用法令來保障人民的自由
V. 福利:發展經濟或利用社會福利來保障人民基本生活
四、個人與國家的關係
I. 國籍的取得:屬人原則:【血統原則】EX R.O.C
屬地原則:【出生地原則】EX美國
規劃方法:一國授與他國人民或無國籍人合法取得該國國民身分的行為。
II. 國家與人民是共同體,國家保障個人的權利。
五、民主政治的原則
A. 民意政治:政府的組成須得到民眾的同意
政府的施政必須以民意為依歸
人民可透過定期選舉來決定政府的人事
B. 政黨政治:國內各政黨有公平競爭的機會
執政黨:負責組織政府
在野黨:負責監督政府
C. 責任政治:分成政治責任及法律責任
執政者因政策錯誤或不當,要負責政治責任
執政官員因違法而須負起法律責任
D. 法治政治:每個人都要守法,法律之前,人人平等
政府須依法行政
司法機關須獨立審判!
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