油品價格 成本計算公式應透明
2006/2/9 人間福報 文／鄭佑璋）


中油因「再不調漲，今年上半年虧損將達三百多億元」，而有意調漲油品價格，雖然在行政院關切、介入下放慢腳步，但在國際原油價格居高不下，及中油不斷虧損下，雖說暫無調整計畫，但國內油價調漲卻箭在弦上。

筆者不得不老調重彈，如果油價調漲一成，物價總指數將上升百分之零點二，直接衝擊低收入戶等弱勢家庭，但是不是為了避免對民生物資造成衝擊，油價就不該調漲呢？

就經濟大環境而言，油價以美元計價，而美國的經常帳赤字無法打消，勢必因為美元的通膨，導致油價變相漲價，中油若不調漲油價，最後還是由全民補貼中油，造成的國庫虧損，當然，去年由謝揆主導的平抑油價，使得油價不能反映市場現況，將使得油價大反撲，全民荷包今年恐將嚴重失血。

中油的民營對手台塑石化更樂見中油「反映成本」，台塑石化對中油的油價一直採取亦步亦趨的的策略，在台塑集團嚴密控制成本的經營策略下，中油調整油價也將為台塑石化帶來更豐厚的獲利，民眾在這種等於是寡占的市場中，並沒有選擇。

中油為了調漲油價，所採的說帖總是「反映國際原油價格」、「避免國庫虧損」、「油價與鄰近國家相比偏低」三部曲，儘管這三部曲是事實，但對「油品成本計算公式」一直都不透明，把「人民頭家」當成「凱子」來削。

如果中油為因應國際原油上漲而反映成本，油品價格要比照鄰近國家，未嘗不可，但是中油的態度不能永遠都是急著反映原油上漲，對原油價格下跌無動於衷，更不能抱著神秘的「油品成本計算公式」，告訴民眾「今年度虧損若干」，需要全民踴躍捐輸。

如果中油想反映成本，油價比照鄰近國家，那麼請先說明鄰近國家的物價與油價比例如何？而油品成本又是如何計算？採購原油與提煉過程的成本又是若干？在自營通路的成本是否能撙節？給予民營通路的補貼是否過高？只要經營成本能透明化，相信民眾可以體諒。

可是中油背後的「大老闆」，一直以政治心態考量民眾對調漲油價的反應，而無視原油價格的經濟市場反應，雖使百業龍頭的中油得以保存元氣，但人民頭家卻被反將一軍。

看到台塑石化隨著油價上漲獲利高升，中油卻要從人民口袋挖錢彌補虧損，不如放手讓中油民營化，但在此之前中油不能放棄「中油為大家加油」的社會責任，而著重於「大家為台灣加油」對行政院負責。