關於一般進出口報單報關委任
書能否比照快遞貨物通關辦法予以免附一案，經關稅總局研
議結果，認為不宜採行。

　關稅總局指出，海關執行一般進出口貨物通關稽徵作業所
作的各項行政處分，由於攸關民眾權益，因此文書送達處理
程序必須相當嚴謹，海關若需報關行代貨主收受相關報關貨
物之一切通知及稅費繳納證等文件，依法是以行政程序之代
理人受送達之權限未受限制者為前題。

　由於該項代理人受送達之權限未受限制的事實，海關須負
舉證責任，且應以委任書加以證明。因此，報單若免檢附委
任書，前述文件的送達，反不若現制便捷，相對有影響通關
效率提昇之虞。

　此外，民事訴訟法中規定，私文書應由舉證人證其真偽，
如以傳真文件代替委任書原本者，海關如主張其為真，應負
舉證，將增加海關作業負荷及困擾。