2006-02-04 01:30:06和平是最偉大的戰略!
﹝轉貼﹞大陸人應讀:“陳水扁總統”的故事(二)
競選中華民國第十任總統時期
隨後在參選中華民國第十任總統競選過程中,水扁先生具體提出以國家安全為主軸的「新中間路線」,提倡包容、超越、提昇的新政治思維,強調理念須堅定而清楚,手段則宜寬容而務實。民國八十八年七月,正式獲得民進黨提名參選總統後,以〈台灣新政治,百年好根基〉為題發表演說,籲請全民一起終結黑金體制,促成政權政黨輪替的實現,同時也提出「年輕台灣,活力政府」的訴求,以凝聚台灣旺盛生命力與國家發展動能。
對於台海情勢的穩定,水扁先生主張兩岸應秉持「善意和解、積極合作、永久和平」的原則,積極推動兩岸關係正常化,並在捍衛台灣主權、尊嚴與安全的前提下,持續向對岸大陸釋放善意,尋求任何對話與合作的可能。
總統任內
民國八十九年三月十八日,水扁先生與呂秀蓮女士獲全體國人的付託,當選中華民國第十任總統及副總統,並於五月二十日宣誓就職。這是中華民國政府首次實現政黨輪替及政權和平轉移,更是全球華人世界重大的民主成就。
就任之後,水扁先生深刻體認一個穩定、安全與和平的大環境是推動國政的首要任務,在就職演說中公開提出「四不一沒有」,以最大的誠意和善意,希望營造和解、合作、和平的兩岸關係。並秉持「立場堅定、務實前進」的原則,持續推動兩岸文化、經貿及政治的良性互動。又鑒於兩岸皆面臨發展與建設的關鍵時期,雙方實應儘早打破僵局,早日恢復接觸與協商,水扁先生在九十三年二月提出「一個原則、四大議題」主張,呼籲海峽兩岸應儘速建立「和平穩定的互動架構」│以「一個和平」原則來取代「一個中國」原則,讓雙方就「建立協商機制」、「對等互惠交往」、「建構政治關係」及「防止軍事衝突」等四大議題進行協商,協談出彼此尊重、互利互惠的共識,共同建立一個永久和平、長期穩定的台海新局。
為實現其「台灣要站起來,台灣要走出去」的目標,上任後,陸續展開「民主外交.友誼之旅」、「合作共榮.睦誼之旅」、「合作互助.關懷之旅」、「攜手同慶.欣榮之旅」及「海洋夥伴.合作之旅」,足跡遍及美洲、非洲及南太平洋洲;除走訪與我有邦交的十九個國家,增進邦誼外,更讓全世界看到台灣,並將台灣的人道關懷,呈現給世人。九十四年四月七日水扁先生為緬懷天主教教宗若望保祿二世之偉大情操,尤遠赴梵蒂岡,親自參加其葬禮彌撒,此一「和平與追思之旅」,更是我國現任元首造訪歐洲之首舉。水扁先生亦以「多元外交」的新思維,要求各駐外單位開創在各種國際組織的參與機會,以開拓我參與國際社會之更廣泛空間。九十一年一月一日,經過十二年的努力,台灣終於突破外交困境,順利加入世界貿易組織(WTO),成為其第一百四十四個會員國,為我外交及經貿工作重要里程碑。
九十年八月為提振國內經濟、定位台灣發展、國際競合、兩岸關係及因應加入世貿組織等議題,特別召開跨黨派的「經濟發展諮詢委員會議」,邀集朝野政黨各界進行研討,確立「深耕台灣.佈局全球」為新世紀國家經濟發展願景,並以「積極開放、有效管理」取代原有「戒急用忍」政策,構築兩岸政策穩健基石。
在過去威權統治的時代,軍警、檢調、甚至文官與司法體系等國家機器往往淪為特定政黨或個人的附庸,成為台灣民主發展最主要的障礙。政黨輪替後,政府逐步貫徹軍隊國家化和情治法制化,並落實文官中立,加速司法改革,維護審判獨立、查辦賄選等,這些維持社會正義及落實制度改革的施政,不但建立了清明的政治環境,也確保了民主法治的根基。
為肆應國際及兩岸政經環境的急劇變動,並回應國人對改革的高度期待,水扁先生在民國九十二年元旦祝詞中,提出「一個目標」、「兩個重點」的施政方向。「一個目標」:要讓人民過得更好,「兩個重點」:「拼經濟、大改革」。在水扁先生的領導及整個執政團隊的努力下,舉凡掃除黑金、穩定金融秩序、促進經濟成長、提昇行政效率等施政,均有相當成效。政府所推動的一系列金融改革,不但防止了本土型金融風暴發生,強化了整體金融機構體質,也為我國家發展高附加價值金融服務業,創造更有利的條件。而在整體產業持續轉型的同時,政府的執行力也有顯著的提升。不論是北宜高速公路雪山隧道的貫通、中部科學園區的開發、大高雄地區水質的改善、基隆河整治的工程、以及國營事業的轉虧為盈等,過去數十年無法解決的問題,都能在最短的時間內完成,充分展現了政黨輪替的價值。
儘管近年來遭遇國際景氣低迷、SARS疫情及九一一恐怖攻擊事件等衝擊,台灣整體國家的競爭力在各國際知名經濟機構所公布的各項評比,表現亦不遑多讓。根據世界經濟論壇(WEF)二00三年最新公布有關「成長競爭力」指標,在一0二個受調查國家中,台灣排名世界第五,連續兩年蟬聯亞洲第一。在同年由瑞士洛桑國際管理學院(IMD)所做報告中,台灣在人口二千萬以上國家中,總體競爭力由原來第七名提升到第六名;在瑞士商業環境風險評估公司(BERI)有關投資環境評比,台灣與日本並列世界第四,屬於低風險適合投資國家;而在美國布朗大學所做全球電子化政府評比中,台灣表現更是亮麗,奪得全球第一。另根據英國經濟學人資訊中心(EIU),台灣二00三年經商環境居全球第十七名,較前次排名進步四名,高居亞洲第三位,這些都是歷年來僅見的佳績。
對於過去長期受到忽視的農漁民、勞工、婦女、老人及弱勢福利,水扁先生也指示應從制度和經費上全力加強照顧。執政以來,陸續完成「兩性工作平等法」、「大量解雇勞工保護法」及「就業保險法」的立法,並實施三歲以下兒童醫療補助及幼兒教育券,發放「敬老福利生活津貼」,提高老農津貼及休耕補助,大幅降低農貸利率,並調降就學貸款利率。此外,對於族群融合,要求行政部門應秉持多元、包容與尊重的精神,積極強化各族群對語言、文化和藝術的保存與傳承,設置中央級的客家委員會,更在大學成立客家學院,以及全球第一個客家電視台。而對於經濟上居於弱勢的原住民族,政府也以最大的誠意,恢復各部落對傳統自然資源及土地的使用權,並制訂「原住民族自治區法」草案,期能落實推動原住民族自治的承諾。
水扁先生始終堅信人權為民主憲政國家的核心基礎,因此提出「人權立國」、「人權台灣」為政府努力奮鬥的目標。八十九年十月成立「總統府人權諮詢小組」,負責國際人權法典國內法化等相關事務與政策的研擬及推動,並積極籌設「國家人權委員會」,期能儘早實現競選期間對國人之承諾;又於八十九年十二月特簽署特赦令、九十一年五月十九日核示成立「人權紀念館」籌備處。基於對人權的重視與積極作為,民國九十年、九十二年水扁先生分別榮獲國際自由聯盟及國際人權聯盟頒贈「自由獎」及「人權獎」;水扁先生則將此等榮耀,歸功於台灣之二千三百萬國人。
隨著解除戒嚴、開放黨禁、報禁,國會全面改選,以及總統直選,台灣民主化的進程不斷快速向前邁進;隨著社會大環境漸臻成熟,我民主發展也已由對「人」的選舉,進而至於對「事」的決定。而具體實現人民主權的機制│公民投票,經過二十年多年來的爭取,終於在民國九十二年十一月二十七日完成「公民投票法」的立法。水扁先生並依據該法第十七條第一項規定,於九十三年三月二十日第十一任總統大選,同時舉行台灣歷史上首次的「公民投票」,不但深化了台灣之民主,也將台灣民主改革之進程,續向前推進一大步。
水扁先生與呂秀蓮女士也於同日,再度獲得國人付託,連任當選為中華民國第十一任總統與副總統,續領導我國家邁向全新的紀元。當選後水扁先生宣示,未來的四年,將以「團結台灣、穩定兩岸、安定社會、繁榮經濟」為使命與責任,並以「傾聽、理解、法理與團結」諸原則,率領執政團隊共同努力,為台灣這塊土地,以及我二千三百萬國人同胞,開創一個更璀燦而美好的未來。
水扁先生著有《台灣之子》、《世紀首航-政黨輪替五百天的沈思》、《相信台灣-阿扁總統向人民報告》等書,並出版「總統開門」、「年輕活力大台灣」等攝影集,及推出「阿扁總統電子報」等;計獲有韓國慶南大學榮譽法學博士、韓國龍仁大學政治學榮譽博士、俄羅斯經濟學院經濟學榮譽博士、宏都拉斯自治大學榮譽博士及巴拉圭亞松森大學榮譽博士等榮譽學位。民國八十八年十二月,亦曾應英國倫敦政經學院院長安東尼‧紀登斯教授邀請,赴英國以〈台灣的新中間路線:一個新的政治視野〉為題發表演說,倡議其政治哲學。
資料來源:中華民國(台灣)總統府網頁