2007-04-05 14:45:49chs

網路民主的可能性

開始慢慢把原本在yam天空部落格的舊文章搬過來,真是浩大工程,本篇文章原發表於January 16, 2006

本文精簡版同步刊載於自由時報2006/1/17自由廣場-題目網路投票已經成熟

昨天民進黨終於選出3強之一的新任黨主席,這次黨主席選舉空前激烈,最後游錫堃先生獲得投票人數半數以上比率當選。但是據報導本次投票率非常低,民進黨員共計有53萬多人,但扣除未繳黨費者只有23萬5千人有投票權,因此昨天投票率只有19.96%,只比一年前蘇貞昌先生同額競選時略高一點點。總計只有4萬6千多黨員去投票,因此如果以全部53萬多黨員計算,投票率更是連一成都不到。

這篇文章不是要來分析未來政局,身為網路基本教義派的我在狂想一件事,台灣每一年幾乎都有選舉,從2004年選總統及第6屆立委、2005年選縣市長、今年馬上又要選北高市長、市議員等,選舉頻繁除了耗費許多巨額經費外,選舉期間的操弄更造成社會嚴重對立!相信很多人像我一樣,在看多了歹系拖棚之後,開始對政治產生一種冷感,不是我們青壯一代不願意關心政治、而是政客的嘴臉及選舉操作的語言,讓社會沒有進步,反而付出更多成本!

昨天民進黨黨主席競選,許多評論家說是因為黨員對黨主席選舉冷漠、同時因為投票交通不便,使得投票率如此低迷。我們似乎可以開始思考:台灣這個網路發達的地區,是否有試行「網路民主」的可能性。根據資策會資料顯示:截至2005年6月底為止,估算台灣地區經常上網人口達到940萬人,網際網路連網應用普及率為41%;與上一季相較,增加了15萬人,成長率為2%。而其中寬頻網路用戶達387萬戶,較上一季增加約16萬戶,成長率達4%。可見在整體網路基礎建制部分,台灣已經具備優異的條件可以進行「網路投票」試驗!

台灣是華人地區最先享受民主豐碩果實的地區,即便發展過程中跌跌撞撞,但終究是不流血走向了民主康莊大道,島嶼的地理結構以及如上所述的領先眾多國家的網路環境,再加上根據近年來研考會表示:美國布朗大學在2002年、2004年及2005年電子化政府評比,三度將我國於198個國家中評列第1名。另外2005年3月世界經濟論壇(WEF)報告不但將台灣政府網路化整備度排名全球第3、政府網路應用度排名全球第5,更將政府擴大網路服務,列為台灣維持高科技發展及競爭力的主要因素,可見台灣地區的確擁有初步的「網路民主」實現的可能性。

而最令人詬病的網路的私密加密安全性,我們發現根據2004年6月網路權威的調查公司-創市際市場研究顧問公司公佈的五月份網友線上繳稅行為觀察報告顯示:近年推行的網路報稅,可以透過自然人憑證IC卡下載扣繳憑單,也更進一步可以加強網路各環節的加密過程,完整落實網路報稅程序。根據財政部統計,臺灣使用網路報稅人口年年成長,在2002年約有35萬人使用網路報稅,2003年更是成長超過1倍,有75萬人口使用網路報稅。更方便的是網路報稅不但簡化申報手續,補繳稅費更能透過線上繳稅e指間就完成,提供報稅民眾用各銀行信用卡或是電子錢包機制線上繳稅,便利繳稅程序,總計2004年採用信用卡刷卡繳稅總筆數為53萬餘筆,較去年度48萬筆略為成長。

綜觀以上各項數據及繳稅金錢部分的私密網路運作,只要有相關憑證部分的加密機制,台灣政府其實可以開始推行「網路投票」的選項,讓許多旅外的台灣人,厭惡交通阻塞的投票者,擁有更方便的投票選擇,同時配合各項開票的程式設計,相信台灣可成為直接民權最快實現的地區,同時選舉過程不再耗費巨額成本支出,也不必忍受選舉過程中候選人無端抹黑、操作議題的影響,直接投下自己心目中最神聖的一票,完全彌補代議制度的不足,也體現直接民主最可貴的真諦!