台南市議員林宜瑾指出，在七股黑面琵鷺保護區內，許多漁民因成本考量而放棄「淺坪式養殖」，水位越深虱目魚的產量越高，甚至改養文蛤等以獲取更多收益；但黑面琵鷺只能在「淺坪式養殖」的魚塭棲息。漁民經濟活動改變已嚴重破壞黑面琵鷺的生態棲地，造成候鳥的糧食危機。

　　林宜瑾認為，生態保護政府應肩負最大責任，面對保育動物的棲地破壞，市府應提供誘因、設法引進民力共同治理。為能同時兼顧漁民生計與生態保護，市府應取消對保護區內漁民的租金、甚至依養殖面積予以補助；同時，應明訂漁民義務，必須以適合黑面琵鷺棲息的「淺坪式養殖」來經營魚塭，共同捍衛黑面琵鷺的棲地環境。

　　林宜瑾表示，前台南縣政府與漁民簽訂六年期的租賃契約將於今年底到期。要求農業局重新擬訂契約內容且切實執行，期能透過政府挹注，發揮引進民力共同治理生態棲地的綜效，作為黑面琵鷺棲地復育的多贏解套。

　　農業局長許漢卿感謝林宜瑾議員指教，並承諾將依建議方向修正租賃契約內容。