今日進行市議員盧崑福、王定宇、唐碧娥市政總質詢。針對議員關心市地重劃、鐵路地下化、T-Bike觀光自行車,市府說明如下:
(CITY BEING 樂活城市新聞古秀美/台南報導)
盧議員提出針對市地重劃案的評估。地政局回應,市地重劃是執行都市計畫整體開發的手段,依平均地權條例第56條規定市地重劃為政府法定義務。如在政府人力及財力不足情形下,為擴大市地重劃辦理成效,並促進土地利用,依平均地權條例第58條規定「得奬勵」自辦市地重劃,故自辦市地重劃係屬奬勵而非權利。另參照司法院第709號解釋,政府對於自辦市地重劃之申請擁有其裁量空間。亦即法律規定人民在一定條件下得申請自行辦理,但國家或地方自治團體仍須以公權力為必要的監督及審查決定。
地政局表示,公辦市地重劃應將盈餘半數供作重劃區公共設施建設、管理、維護之費用,另半數則撥充實施平均地權基金,可謂由全民共享地利;相較而言,自辦市地重劃因普遍而言一般土地所有權人對於重劃的技術及財務能力十分欠缺,加以重劃後之抵費地不須公開標售,以致重劃實際盈餘無法公開透明完整呈現,也無重劃盈餘回饋機制等。鑑於過去自辦市地重劃案迭生爭端,不僅影響地主權益且土地開發的利益未能回饋予全體市民,因此市府對市地重劃以採公辦為原則。
盧議員提出縣市合併由安平而起,安平的漁光島應開發為觀光重要地標,賴市長回應將與相關單位討論。都發局表示漁光島具有獨特的生態景觀資源,其觀光發展之推動也是目前市府相當重視的,包括如工務局向中央爭取跨港大橋之建設,期藉以串連四草大橋至漁光島,除可解決交通問題外,尚可活化漁光島之整體發展,此外,工務局目前規劃中的北外環道路計畫,亦研議向西延伸的可行性。另外都發局亦針對漁光島進行城鄉風貌計畫,觀光局則針對整體安平港觀光發展推動多項計畫,如運河遊船等。加上高雄港務分公司民營化之後,亦積極研究漁光島由原有客貨運為主,將轉型為兼具觀光發展,後續亦將與進一步研議打造安平港及漁光島成為兼具生態、觀光、產業等多元特色的國際景點。
針對議員關切鐵路地下化工程進度。賴市長回應,鐵路地下化是台南市各界已經爭取一、二十年的重大建設,雖然台南市政府僅是配合土地徵收,但市府一定會全力推動繼續完成,絕對不會夢一場。目前中央與台南市政府都有按照負擔比例編列預算,已同意的民眾也占多數,還有少數居民未能溝通,市府會展現最大的誠意,持續進行溝通。
唐議員關切觀光自行車目前是三個局處各自管理,未來應該統一窗口由交通局統籌管理。賴市長表示,台南市要建立公共自行車系統是必然的,目前T-Bike的名稱已經註冊成功,過去縣市政府所建立的系統,將以跨局處來做行政區的整體串連與整合,目前T-bike試辦計畫是由觀旅局辦理,而交通局已就大台南公共自行車租賃系統的規劃進行研議,未來將整體性來推動整個公共運輸系統。
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