2019-03-09 23:00:00天光
【台灣的無家者缺甚麼？】
【台灣的無家者缺甚麼？】
很多人以為當無家者(homeless，又稱為遊民、街友)，最缺的是食物，經常要去垃圾堆找食物。但這種狀況主要發生在歐美與其他國家，而非台灣。台灣的實際情況是：很多企業、宗教團體、慈善單位、政府機關都在提供食物。因此對大多數無家者來說，大部分情況下，要吃飽一餐不算太困難。
這些提供食物的機構，大多數也會提供相關物資。通常是禦寒衣物、棉被、鞋襪...之類的。
又有很多人誤以為無家者就是太懶惰而「欠缺」工作意願，「好手好腳卻懶惰不肯賺錢」。但事實的真相是：台灣的無家者70％有在工作。只是工作大多屬於非常態性的臨時工作，非常不穩定。因此收入太低，無法支付房租，而成為無家者。另外30％完全沒在工作的無家者，基本上大多是身心有傷病者，領取微薄的社會補助金額在過日子，為了省錢，而無法把錢花在房租。即使符合租金補貼資格，卻也經常因為找不到願意出租的房東，而繼續當無家者，且領不到租金補助。
住的方面，遊民就是沒地方住，所以才成為遊民。原因通常只有二個，租金太貴，或房東不願意租。政府因此有安置遊民的計畫。但由於安置計畫過於從官僚本位出發思考，規定限制過多、管理欠缺人性化，許多遊民無法忍受，而不願意進駐，寧可繼續風吹日曬雨淋。這表示在許多遊民心目中，有些事情的考量，比居住更優先。
行(交通)方面，遊民通常無力購買機車。最多只有自行車。但在目前的多數城市，由於搭公車的免費公里數和悠遊卡租用自行車已經越來越方便，因此，遊民的移動能力比往年更為增加。大致上要在城市內移動不算太困難。只有長途運輸的費用比較屬於沉重負擔。
育的方面。很多人認定街友缺少足夠的專業技能，而無法找到工作。因此主張政府要提供職業訓練。但真正的問題遠比這個更複雜。遊民之所以接受政府提供的職訓，往往是因為政府補助金會綑綁職訓，強迫遊民一定要受訓。但這些課程往往不符合受訓的遊民的興趣或現實需求，甚至因為上課的交通時間與金錢，或同學的排擠，而造成遊民的金錢負擔或心理障礙。
樂的方面。社會大眾常常有這樣的迷思：人都已經窮到沒地方住了，還談什麼娛樂？因而忽略無家者也有娛樂方面的需求。此娛樂需求涉及到其心理健康，因此不應該被忽略。
有些遊民一拿到慈善機構發送的紅包，第一時間不是存起來，而是花在毫無意義的菸、酒，甚至樂透彩券。吸毒的情況比較少，但不是完全沒有。(通常有毒癮的人，缺錢時就直接犯罪去了，也不至於成為遊民，多數遊民就是因為不願意或不敢，至少是不能明顯進行偷拐搶騙，所以成為遊民)。
因此，由上可知，台灣遊民欠缺的物資中，食衣住行育樂六大民生需求當中的「食、衣、行」三項，大致上還可以滿足，不算太缺。真正缺的是「住、育、樂」等層面。
除此之外，台灣的無家者，真正最欠缺的還有些什麼？
一、缺現金
很多政府或慈善機構會發放物資、食物券、或提貨券。但用途都有限制。無家者往往也無地方囤積眾多慈善物資。這些物資往往也不是無家者當下最迫切需求的東西。無家者在物質上最需要的仍是現金。現金是資本主義社會最強力而廣泛可用的「物資」。因此對無家者的需求也最能滿足。
然而，很多人會擔心發放現金給無家者，可能讓某些無家者濫用於非必要之處，甚至引發無家者之間的爭搶或彼此竊盜。這樣的顧慮並非沒道理。但有方法可以防治。
比如，可設計一種制度，讓無家者領取現金之前，必須先說明用途，然後才登記領取。事後也可查核其真實用途。
也可藉由行動電子支付，讓無家者的金錢使用狀況一目了然，僅限發放現金的政府或慈善單位可查閱，保障無家者隱私。
二、缺洗澡的地方
台灣各地幾乎都沒有公共澡堂。無家者即使想付費也沒地方洗澡。多日未洗澡也容易散發異味，甚至生病。造成一般民眾不願意接近無家者，如此也導致民眾對無家者的同情心降低、捐獻減少、協助解決問題的人數變少。
讓無家者可以有地方洗澡，應該列為各地方政府的「社福首要優先事項」之一。
目前可行的方式包括：
A.開放部分政府機關的淋浴空間(應提供熱水、以及限制使用時間)給無家者使用。
B.由民間企業或慈善機構投資，打造簡易型的淋浴空間。可採付費經營或免費使用二種方式。最好是一般民眾也可使用(例如有些民眾家裡臨時缺水，也需要用到)。價格應該盡可能便宜，以社會企業模式經營，不以賺取利潤為目標。
三、缺蚊帳
這事情最容易解決。只要發放個人用的類似帳篷形狀的蚊帳即可。如果使用久了，發生破洞，政府或慈善機構最好要提供修補的人力。如此的蚊帳可以使用很久。
四、缺網路工具與技能
由於手機或電腦網路費用對無家者而言相當昂貴，手機或電腦也不便宜，且安全保管不容易，導致無家者使用資訊工具的比例偏低。要找工作、找租屋資訊、找社福資源，都變得非常困難。
解決之道是：
Ａ.建議政府或慈善機構主動協調大型電信業者，推出「慈善網路服務」，提供免費的行動網路，而不是侷限在定點的Wifi。
B.建議慈善機構與手機廠商或通路商合作，推出「手機借用服務」。讓無家者登記借用。遺失賠償或故障維修的成本，應盡可能不造成無家者負擔。
五、缺有系統的醫療服務
絕大多數看似好手好腳的無家者，身心並非完全健康。若非身體有傷病隱疾，就是心智狀況不健全。尤其後者，往往不容易被外人察覺，但是卻會造成無家者與他人互動時的嚴重人際障礙。
身體傷病隱疾方面，許多無家者會主動接受各種中醫與西醫巡迴義診。但通常與一般民眾一起排隊，耗時甚久，一次簡單的診療，就耗費一整天。
心智障礙方面，目前，證實為心智障礙者雖可領取殘障手冊，但許多心智有狀況的無家者並無領取。原因通常是：
第一，很多人打死不願意承認自己心智有狀況。
第二，不知道該如何進行相關醫療健檢，而政府也絕少主動對無家者心智狀況進行健檢。
第三，有些人際互動障礙的無家者，可能未達到領取殘障手冊的標準，但實質上確實已經造成求職與日常生活的障礙。
可行的解決之道包括：由政府與公立醫院主動提供專業精神科醫師、心理諮商師，為無家者進行「免費心理諮商」、「精神健康義診」、「免費精神諮商」、及「免費精神醫療」。大部分可採自願健診。但社工也應該主動提供某些名單，採強力勸導接受義診的方式，並以領取社福補助等相關利益來說服其接受診療。
六、缺尊嚴
幾乎沒有人能夠說是「自願」當無家者。但社會大眾仍有不少人誤以為「無家者就是好手好腳不工作，懶惰使然」。這樣的偏見與刻板印象，導致無家者被汙名化，成為不受大眾歡迎的群體。政治人物即使有心替無家者設想，卻經常遭到冷酷無情的選民壓力，來阻止對無家者提供預算或社福資源的協助。（人性的殘酷有時超過你我的想像）
無家者不等於乞丐。目前絕大多數的無家者不會在街上行乞。一般大眾也早已養成看到四肢健全的乞丐都不會想要投錢的習慣。且行乞將導致警察驅趕，因此絕大多數無家者無法當乞丐。
就算有許多民眾會同情無家者，主動佈施物資，卻也幾乎很少人會想要接近這些人。通常是覺得這些人又髒又臭、或性情古怪，有些人（尤其女性）則擔心這些人是潛在的犯罪者，會糾纏自己不放。連交談都不願意，更遑論要建立友誼。
這種嚴重的「社會排除」現象（在社會上遭到邊緣化的現象），導致無家者處境無法被政府政策列為最優先的改善事項。
政府通常擔心花越多錢在無家者身上，等於在鼓勵越多人成為無家者（其實這種擔心是多餘的，了解無家者處境的就知道有多痛苦，只要是有能力不當無家者的人，根本就不會想要去當無家者）。
資本主義的社會影響就是：沒錢就沒尊嚴。在台灣社會大眾尚無法擺脫「賺錢至上」的價值觀時，無家者注定缺少尊嚴。唯一能根本建立其尊嚴的方式，就是「廣泛的社會人心教育」，讓社會大眾不要只是冷漠排斥，而是願意主動關心、接納、提供協助、平等對待。
七、缺少有意義的人生價值觀與正向信念
雖然許多宗教團體會一邊提供慈善飲食物資給無家者，一邊提供信仰來「教育」無家者。但多數無家者對於這些「傳教型的慈善」缺少真正的感動與感恩，通常只是當成自己解決溫飽與領取物資的資源。至於精神信仰方面，就當耳邊風。
無法怪責這些欠缺感動與感恩心的無家者。因為一個人會陷入此等生活處境，乃是在承受業報的狀態，「業報之苦」會成為「障礙」，如此成為「業障」。業障會使人產生負面的、不光明的心思（貪嗔癡慢疑、恐懼、縱慾、揮霍、懶惰、自卑自憐憂鬱自殘....等等），這會遮蔽正向光明的良善力量，使福報暫時無法開顯出來，也暫時無法享用福分。所以即使聽到珍貴的道理與人生智慧，也聽不進去，欠缺理解與感受，更難領悟。
解決之道是：
最好能有天使或菩薩心量的大智慧者，來從事面對無家者的慈善與公益事業，或宗教活動、心理輔導等活動。即使沒有這樣的人才，也要設法讓從事慈善與公益相關活動的工作人員，積極提升服務熱忱與向上學習光明智慧的動力。如此受其服務的無家者也將受到潛移默化。
對於能接受宗教信仰的無家者可給予宗教上的教導。但對於不能接受的無家者，可以去除宗教的表象形式，改以心理輔導、求職諮商、生活教育、環境教育、社福宣導、微額信貸.....等等五花八門的形式，透過善巧方便的手段，一點一滴讓無家者培養正向思維的光明力量。
以心理輔導為例。很多參加過心理輔導小團體的人，都覺得這樣的活動對心理健康以及人生價值的建立，很有幫助。不獨無家者需要這個，一般民眾往往也需要這個。
又以微額信貸來說，最有名的就是2006年諾貝爾和平獎得主尤努斯的「鄉村銀行」（又名葛拉敏銀行），讓貸款者以五人小組的方式，互相提攜，在生活上互助合作，並切受銀行人員的生活輔導，當中包含人生價值觀的建立。如此成為孟加拉廣大農村貧民脫貧的有效手段。
2019-02-25 FB
(悄悄話)
2019-03-10 02:07:31