馬肅貪報告
隨著李陳以政治干涉監,檢,調,司法的時代過去,在辦案都只能憑証据的時代來臨,這些靠爆料和毒評生存的名嘴名手們前途何在?
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1313349584/20090714082242/
買官案 彈劾袁肖龍 監院:霍守業冤枉>中時09-06-19朱真楷
遭影射賣官的總統府戰略顧問霍守業,經監院調查終證明清白。監院指出,主導後備司令部中將副司令袁肖龍買官的掮客林治崇,為打通關係,主動幫袁的屬下裝潢新居,剛好找來霍守業女兒負責設計,外界順勢把霍女口中的母親「霍媽媽」當成霍守業,衍生出霍守業賣官醜聞,監委強調,「真的是冤枉」。
監委李炳南表示,目前已先依法彈劾袁肖龍,但由於林治崇與前總統府副祕書長卓榮泰的辦公室主任王仁炳確有來往,案情是否將上升至「更高層」,還有待掌握更多證據才能釐清。
電話中的「霍媽媽」 不是霍守業
余騰芳說,經過調查,證實霍守業與林治崇根本不熟;唯一關係,就是擔任設計師的女兒因為與林治崇熟識,才會接下袁肖龍的部署、後備司令部中校鍾永祥新居裝潢的CASE。事後,兩人在電話因為經常提及母親「霍媽媽」,當弊案爆發,檢方介入調查,「霍媽媽」這三個字經媒體披露,外界開始「望文生義」,質疑霍媽媽就是霍守業,但「此霍絕非彼霍」。
儘管如此,余騰芳說,這宗買官案確實令人瞠目結舌。調查發現,企圖花六百萬買上將的袁肖龍,為逼迫林治崇達成買官夢,竟在去年五二○扁卸任前三天,請鍾永祥放話「老闆(袁肖龍)若下,一切比賽(工程標案)都很難掌握…」、「老闆在,任何事好辦,不然的話,很難辦。」
袁肖龍送禮 五十萬鑽戒找人埋單
更誇張的是,去年總統大選一變天,袁肖龍獲悉前陸軍總司令陳鎮湘可能接任國防部長,決定搶先拍馬屁,四處打聽陳鎮湘夫人生日,打算贈送一顆五十萬的鑽戒當通「官」禮。沒想到,袁肖龍竟拒絕自己埋單,而是找林治崇當金主,但最後因找不到人只好作罷。
不僅如此,袁肖龍面對林治崇所說「會帶你晉見總統」,甚至是「先安排見黃睿靚父親黃百祿」都深信不疑。直到確定無望,還對鍾永祥抱怨「他奶奶的,輔導會(退輔會)也沒了,將來要自己買車,傻眼了,一盤空啦!」、「能不能幫我(向林治崇)弄一點,當然多一點最好,原則以五十(萬)為目標。」
直到東窗事發,袁肖龍面對監委約詢懊悔的說,「從軍四十多年清清白白,退伍前一時貪念,做了違心事,實在很後悔。」
霍:感謝還清白>中時09-06-19吳明杰
對於監察院調查軍中買、賣官案報告中為前參謀總長霍守業平反,認為霍守業並未涉賣官案。對此霍守業昨晚初聞後十分高興,並感謝監委還他清白,霍守業說,過去這段時間他心中很不是滋味,因為「我什麼都沒做」,霍守業強調說,自己做事一向憑良心、依規定。霍守業表示,他原本已經準備好接受特偵組和監委約談和調查,不過兩者至今都未曾約談過他。
這次無故被捲入,也是因為前國防部參事劉森泉好意介紹對象,他太太和女兒雖和林治崇吃過飯,但男方坐一邊、女方坐一邊,席間根本沒有談論到任何軍中事務。不過此事件自己也不是沒責任,畢竟還是不小心「沾到邊」,才會讓外界誤解。
軍購、買官弊案/林治崇涉偽造公文【聯合報記者何祥裕09.06.24
板橋地檢署偵辦軍購與買官弊案,查出主嫌、掮客林治崇為拉攏軍備局上校楊東山,涉嫌偽造總統府推薦公文以取信楊,還兩度安排楊東山進總統府參觀副秘書長卓榮泰辦公室,檢方昨天將林治崇依偽造文書罪嫌追加起訴。
據了解,檢方掌握到這份公文,是因為林治崇的保鏢趙大忠,不滿林治崇積欠他代墊的酒店費用,林治崇要他去影印偽造的公文時,多印一份留下,在檢方追查軍購弊案時,趙大忠主動提供留底公文給檢察官。
檢方調查,當時擔任軍備局工營中心規劃設計組長的楊東山,掌握軍方工程發包資訊,成為林治崇集團與周志綱集團競相拉攏的對象,林治崇九十五年初結識楊東山後,向楊誇稱自己關係良好,可以找馬永成、邱義仁幫楊升官。
同年九月,林治崇與楊東山等人在北市一家鋼琴酒吧飲宴時,林拿出一份以「總統府秘書長陳唐山」名義發出的公文,推薦楊東山晉升,後來檢方向總統府查詢,才知公文根本是假的。雖然林治崇否認偽造總統府公文,但辯詞不被採信。
白文正供養傳聞 監院平反【聯合報記者李光儀09.06.12
監察院昨天公布調查報告,為去年遭壹週刊指稱「受寶來負責人白文正供養」的前交大校長張俊彥平反。不過,調查報告批評交大當時危機處理能力不足,使傷害擴大,「難辭其咎」。
張俊彥獲悉後發表聲明,雖然認為「遲來的正義還是正義」,但對白文正而言,還是太遲了;「我僅能謙卑的期望,在白文正先生忌日(七月三日)周年前夕,能讓白先生的家人,得到些許的安慰」。
馬英九總統去年提名張俊彥出任考試院長,立法院審查資格期間,壹週刊爆料指張俊彥擔任交大校長期間,白文正獲頒榮譽博士是私相授受,張俊彥還接受寶來「供養」;週刊指控,張俊彥用自己父母的名字為交大招待所命名,師心自用。
此一報導出來後,白文正在澎湖投海自盡,張俊彥也退出考試院長提名。
(楨:壹淫媒殺人
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1310929459/20081029070327
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1308677484/20080706065638/)
買官案該查不查 哪門子結案【聯合報記者林河名09.06.19
監察院調查將領買官賣官疑雲,昨天通過彈劾前後備司令部副司令袁肖龍。令人意外的是,監委在部分重要案情尚未釐清之前就結案,讓人見識到辦案之草率,也對辦案的正確度存疑。
監察院彈劾袁肖龍案,其中,監察院認定林治崇運作袁肖龍升任上將司令的管道之一,是透過立法院綽號「Mike陳」的成年男子通往總統府;林治崇還與「Mike陳」約定,袁肖龍升任上將事成之後,五百萬元是總統府裡面要的,一百萬元是「Mike陳」要的。
如此駭人聽聞的案情,就算只是「傳言」,也該查個水落石出,更何況監委還認定這是袁肖龍違法失職的事實。但令人吃驚的是,監委竟然在彈劾結果出爐後,仍搞不清楚「Mike陳」是何許人,還好意思寫上「『Mike陳』之真實姓名年籍不詳」。
另外,就算監委深明前參謀總長霍守業無辜,要為其平反,好歹也聽聽霍怎麼說,結果問也不問,查也不查,報告中也不為霍澄明,一句霍與本案無關就交差,要如何取信於社會?
對前總統府副祕書長卓榮泰,調查結果也直接採信板橋地檢署傳喚卓榮泰作證的筆錄。
該查的沒查、不想調查的直接抄起訴書,監委如此辦案,簡直跟日前巡察台鐵業務坐專列車廂一樣「爽快」,卻讓老百姓看得一頭霧水、為之氣結。
監察院長王建煊要求受訪單位「不要對監委太客氣」。如今又出現這種水準的調查內容,真不知是監委對受訪人員太客氣,不敢深入追究?或是王院長對監委同仁太客氣,不會嚴加要求?
軍方買官案 特偵組調查【聯合報記者熊迺祺 2009.04.16
檢察總長陳聰明昨天上午指示特偵組,簽分「特他案」調查軍方買官案,由剛加入特偵組檢察官鄭富銘負責。特偵組將先調閱板橋地檢署及軍檢的卷證資料,若有證據指向「傳聞對象」涉案,將進一步傳喚到案。
由於軍事審判法規定,將官及校官犯罪的初審法院為高等軍事法院,特偵組偵辦買官案若要起訴高階軍人,該如何處理,引起討論。特偵組前檢察官朱朝亮認為,特偵組若偵結涉及上將階級軍職人員貪汙案件,應直接向高等軍事法院提起公訴。
法部、軍方將聯手偵辦賣官案【聯合晚報記者王正寧2009.04.16
法務部長王清峰證實,上午法務、國防兩部會開會研商,將針對近來買官弊案共同成立聯合偵辦小組。她表示,由於此案牽涉現役、退伍軍官以及民間人士,有必要聯合偵辦,法務部將由承辦檢察官參與,至於小組由誰主導,她說,目前還在研商。
軍中買官案案情持續擴大,立委李慶華上午指出,不法集團涉嫌以針孔將出入聲色場所軍官的行為錄成光碟,如果不配合洩露採購低標或軍事機密的話,就威脅對外播放,就他的了解,有些光碟都還流向中共官方。他說,武官、文官都有買官價碼,法務部辦不辦?
王清峰說,「那當然」。至於法務部與國防部是否成立聯合調查小組?她表示,往這個方向努力。王清峰證實,上午兩部為了成立聯合調查小組進行第一次會商,細節會再對外公布。至於法務部未來參加的代表和小組由誰主導的問題,她說,承辦檢察官會代表出席,主導的部會則仍待研議。
【記者蔡佩芳、高凌雲/台北報導】
國民黨立委邱毅今天繼續點名「賣星星四人組」,扁家御醫黃芳彥,幾乎每周都與將領餐敘。邱毅說,軍中傳言「和黃芳彥吃過飯,未來才有前途」,要討黃芳彥歡心者,要懂紅酒、懂古典音樂、網球要打得好,得讓黃芳彥感覺棋逢對手,還得在最後一刻敗給黃芳彥,升官才有望。
邱毅指出,賣星星四人組分別各擁下線,前總統府副秘書長陳哲男的是前海軍總司令陳邦治;扁家御醫黃芳彥下線為前後備司令余連發、前國安會秘書長邱義仁下線包括前退輔會主委胡鎮埔、前國安局長薛石民;前國防部副部長柯承亨的是前軍備局長吳偉榮。
對於邱毅的指控,薛石民透過友人表達否認,希望立委問政能夠有一分證據說一分話。胡鎮埔否認邱毅指控,他說,歡迎大家來調查,他與邱義仁的互動,是因為國防部長李傑指定他是國防部與國安會對口,如果邱毅拿不出證據,他要對邱毅提出法律告訴。他就是不配合某些事,陸軍總司令任期一年都沒有作滿,就被換下來。
買官案外案 發現周志綱圍標集團【聯合報 2009.04.16
板橋地檢署偵辦軍中買官弊案,發現以周志綱為首的圍標集團,涉嫌買通前任後備司令部副司令袁肖龍等五名軍官,標得旗津碼頭整建及安邦新村眷村改建案等七件工程,總經費約卅億元,昨天指揮調查員搜索、約談四名廠商到案。
到案的廠商有偉杰科技公司負責人陳維崇、東激工程科技公司負責人施允中與員工曾澤弘、常昇電機技師事務所經理魏茂洲;陳維崇是證人,訊後飭回,另三人涉嫌貪汙各以十萬元交保。
涉案廠商對於案情均推給周志綱等人,但無意間也透露總統府之中有人「A很大」。因此,總統府是否有「內應」,是調查重點。
據辦案人員透露,周志綱曾因槍砲案件服刑十餘年,目前還在假釋中。他向檢方請假稱下周到案。
周志綱集團與林治崇集團行賄軍官取得工程標案資料的手法類似,兩集團曾經合作,後來分道揚鑣,周志綱集團還曾與林治崇集團搶生意,讓林治崇大為不滿,企圖另在軍備局培植內應。
檢調發現,周志綱集團從九十五年開始,涉嫌長期行賄國防部軍備局及後備司令部軍官或將領,取得軍方工程標案資料後,透過馮姓建築師向有意承攬的建築公司招手;建商先繳交「掛號費」一窺標案內容,等得標後再支付後謝。
據查,已遭起訴的袁肖龍、鍾永祥及楊東山,可能都被周志綱集團收買,另外還有兩名軍備局上校也涉嫌收賄。
據透露,楊東山還曾經由周志綱集團安排,到總統府與前專門委員王仁炳見面,王仁炳因共諜案遭起訴求刑三年。
楊東山在事後向檢調說,「以我們這種層級,是不可能見到的」。
檢調查出,楊東山雖然接受林、周兩集團供養,但對周志綱集團比較照顧,惹得林治崇「吃味」,偵訊時說過「楊東山都在玩我」,並起意培植另一名上校王宗德取代。而檢調也發現,周志綱集團的得標機率比林治崇高很多。
買官案》查弊 監委周三逕赴國防部辦案【中央社 2009.04.23
監察院積極調查軍中買官等弊案,連日來密集約詢、訪談軍民,根據相關人士指出,為更進一步掌握相關事證,監察委員余騰芳等人明天上午將逕赴國防部,不排除查扣相關文件。
監察院長王建煊今天表示,監察院目前調查軍中相關弊案,共有4件,包括軍中接受性招待、軍中監察制度缺失、軍中買官案、軍中採購弊案等。
監察院方面,負責調查的監委包括余騰芳、李炳南、黃煌雄3人。
根據透露,有關軍中接受性招待案、採購弊案,監察院正積極調查中,軍中多位高階主管皆已被鎖定,由於事證相關明確,監察院將不會手軟,一定查辦到底。
監委目前調查方向,主要是以閱卷及約詢、訪談相關人士為主,為更進一步掌握相關資料,知情人士透露,余騰芳、李炳南等人明天上午9時30分將前往國防部,依據監察委員職權要求查閱相關文件,可能涉及人事升遷資料、軍中採購文書等檔案,必要時,不排除直接扣押。
軍中肅貪查弊 移送55案146軍官【聯合報記者李志德09.07.09
馬英九總統宣示三個月查弊、肅貪,國防部、法務部昨天交出成績單:五十五件買賣官和採購弊案,超過一百四十六名軍官被移送「軍、司法聯合專案小組」調查,日前被牽連進聯勤買官案的前參謀總長霍守業是上將,其他全是中將以下。
近來頻出狀況的國防部,部長陳肇敏在記者會發表「致全國同胞公開信」,為軍中風氣敗壞致歉,但他也強調,過去三個月針對媒體披露買官、賣官情資,共查證五千多件,另清查民國八十七年迄今將級人事九百一十件、三千多件工程案、一萬六千件採購案和兩萬多件財務案。
行政院中央廉政委員會昨天討論肅貪報告,陳肇敏與法務部長王清峰會後指出,聯合調查小組三個月中接手五十五件弊案,包括買官賣官案共三十四件,採購弊案二十一件;但只有三件是「偵」字案,其餘都是「他」字案。
涉案的上將或特任官有一人,中將四十二人,少將七十五人,上校九人,中校十人,少校七人,上尉和士官各一人。所謂「上將或特任官」,一般認為是正由板檢偵辦、被牽扯進聯勤弊案的前參謀總長霍守業。
戰略顧問余連發上將被控在軍情局長任內主導「上海印製廠不當投資案」,被國防部調查報告點名移送特偵組,但據了解,目前僅板檢有一名上將或特任官遭調查,特偵組的案子沒有將官列被告;軍高檢調查的對象,則有七十四名少將及四十名中將。
法務部的報告則列出前總統陳水扁貪瀆案、馬英九市長任內特別費等十二件社會矚目重大案件。
【記者王光慈、李志德/台北報導】國安局長蔡得勝昨天親自主持肅貪報告記者會,指出2000年至今,國安局僅發生七件重大違法犯紀案,四件是貪瀆案(含劉冠軍案)、三件違紀案(含多益成績造假案),另有一名中將及一名少將的晉升有疑義,將移交軍高檢繼續調查。
工程採購案部分,清查過去十年所有購案,均未發現異常,林治崇等不法集團也未曾參與國安局任何工程標案。
查弊應受監督/劉揆:不能玩自己的【聯合報記者李順德 2009.07.09
行政院長劉兆玄昨天在中央廉政委員會聽取國防部和法務部的肅貪報告,劉兆玄對國防部長陳肇敏所提買、賣官案清查結果未表示滿意,他強調,國防部向來是封閉單位,不能自己玩自己的,制度設計除了內控,也要加入外面監督的力量,讓其他機關可參與防弊機制。
劉揆裁示,肅貪是持續性工作,「今天才只是開始」,不能因為三個月期限到期就結束,後續調查、制度革新都應全力緊盯。
劉揆指出,國防部與法務部所提肅貪防弊制度,都應維持在合理範圍內,不要肅貪過了頭,讓公務員擔心圖利罪而產生寒蟬效應,不敢積極作為,影響一年四、五千億的公共建設。
廉政會委員陳長文會議一開始就提醒劉揆,應重視軍方弊案背後結構性的問題,軍方目前的角色扮演已有改變,但內部積習、制度仍未調整。政府每年無視時代的改變,投進幾百億軍購預算,包括購買幾百億沒有用處的阿帕契直升機,這麼大的預算可支撐司法部門三年的運作,其結果就如他在聯合報的投書「不合理的預算,是貪瀆的溫床」,錢多就會有弊端。
工程會主委范良銹說,公務員執行公共工程,常因標案被告圖利,採用最低標常造成工程品質不良,採合理標也常被控圖利廠商,無所適從,正值政府推動大力公共建設,強力肅貪結果將衝擊建設。
劉揆表示,政府施政興利與防弊都要兼顧。公務員依法行政,該採合理標就合理標,該採最低標就最低標,在合理範圍內就可做。工程會與法務部應協調合理標準,避免造成「寒蟬效應」。
廉政委員會議 馬:好的開始 再接再厲【聯合報記者李祖舜09.07.09
行政院昨天舉行中央廉政委員會議,檢討馬英九總統指示的三個月政府限期肅貪報告。總統府透過發言人王郁琦表示,馬英九總統認為,這是一個好的開始,但要再接再厲,未來每三個月持續檢討追蹤;肅貪是開始、不是結束。
王郁琦轉述,馬總統認為,兩部會大方向是正確的,但有些民眾可能以為三個月到了,就要辦一些驚天動地的大案子,事實上,國防部、法務部都不具司法的調查權,最重要的工作,就是將制度面的改革做好,這才是最重要的。
馬總統昨天傍晚到參選國民黨主席的競選辦事處視察,並錄製網路競選文宣帶。面對媒體詢問他對肅貪報告的看法,馬總統未正面評論。
邱毅:馬應退回肅貪報告【聯合報記者林新輝09.07.09
國防部與法務部公布肅貪報告,立法委員邱毅對法務部的肅貪報告不滿,認為法務部長王清峰顯然是在狀況外,完全被蒙蔽,證明從體制內肅貪是緣木求魚,他建議馬英九總統退回報告,重新調查。
立委羅淑蕾表示,兩份報告的成績與民眾的期待有很大落差,且有「唬弄」馬總統之嫌,她相信馬總統一定氣得跳腳。
立委林郁方倒是肯定國防部的肅貪報告,有一分證據,辦一分案,沒有為了迎合社會氛圍,刻意辦大案。林郁方指出,馬總統限期肅貪,社會就有一股想看「滿天星星(指將官)掉滿地」的氛圍,但軍紀渙散已經八年,三個月內完成肅貪非常困難,大家應該再給國防部一點時間。
立委帥化民表示,四月曾在立法院說,國防部亟需肅貪除弊,這是建軍以來前所未有的危機,國防部必須徹底檢討國軍組織結構及人事升遷,才是掃除軍中弊端的關鍵。
【記者林政忠、林河名/台北報導】針對檢調辦綠不辦藍,民進黨中執會昨天決議展開大反擊,研議對多起針對綠營的濫權起訴案件,控告濫權起訴的檢察官。
對馬政府提出肅貪報告,民進黨主席蔡英文痛斥,馬政府只是散彈打鳥,為肅貪而肅貪,只追求表面功夫;前行政院長謝長廷說,軍中買賣官案是名嘴誤國,當初言之鑿鑿,現在卻查不出來,但已將軍中信任和人民的信賴都摧毀了;如果查不出來,講的人應該要道歉。
「忍無可忍」 陳聰明怒告邱毅【聯合報記者蕭白雪 2009.07.11
檢察總長陳聰明認為立委邱毅多次爆料內容都是不實指控,昨天決定委託律師向法院提起民、刑事訴訟;而且不排除就半年內其他名嘴所發表的不實言論,一併提出告訴,希望能遏止亂爆料的歪風。
吉美建設董事長蔡竹雄昨天也發表聲明,強調他與陳聰明是數十年的老朋友,從未有不正當往來,所謂「同喝花酒」、「女模作陪」,都是平空杜撰的抹黑、中傷,嚴重詆毀他本人及陳聰明的名譽,他將循法律途徑追訴相關人的責任。
陳聰明說,原本基於與人為善、對立委的尊重,希望能夠化解誤會、理性溝通;但邱毅不但沒有善意回應,還得寸進尺,一再以不實的內容損害檢察機關及他本人的聲譽,甚至杜撰他上Villa Piano Bar的事情,他實在是忍無可忍,才不得已提告。
據透露,特偵組內部早就建議陳聰明對外界不實的指控,採取強硬態度,認為陳聰明身為檢察龍頭,有責任捍衛檢察體系的聲譽。
陳聰明委託律師周威良提告的部分,包括邱毅爆料「特偵組吃案」、「陳聰明縱放黃芳彥」、「陳聰明與辜家有不當涉及金錢的往來」、「蔡竹雄在馥園宴請陳聰明及建商」、「與蔡竹雄上Piano Bar」等。
至於民事部分,是採刑事附帶民事求償,或是其他方式,律師表示還在研究。
最高檢察署昨天發布新聞稿指出,邱毅自去年起,多次虛構或影射足以損害陳聰明檢察總長名譽的不實內容,為導正現今社會不負責任且四處蔓延的爆料風氣,陳聰明經再三思考,深覺除訴請司法機關追究邱毅的相關責任,別無他途。
名嘴爆料 反被國防部「修理」【聯合報記者李志德09.07.09
國防部槓上名嘴和立委?立委舉發和名嘴的窮追猛打,據說是促成馬英九總統三個月前下令國防部肅貪的重要推手,但國防部昨天公布的報告,立委、名嘴的爆料,都被國防部認定沒有價值。
同樣的,法務部的報告也把「媒體、政治人物不斷發表言論評述案情」,列為檢察官調查案件的「困境」,並且主張研修「衛星廣播電視法」,要求媒體製播新聞及評論應符合事實查證及公平原則。當事人或利害關係人認為有錯或損害權益,得請求停止播送、更正或答辯,也得聲請假處分、請求損害賠償。
外界質疑這是否會影響新聞自由,法務部長王清峰在記者會上表示,相信媒體都希望報導及評論客觀公正,若有不實或虛構,相關當事人依「國際更正權公約」要求更正非常正常,這不是箝制言論自由。
國防部昨天公布的肅貪防弊報告,對多位立委、名嘴的爆料一一說明結果。立法委員張顯耀和李復興,都曾舉發買官或升遷不公案,但國防部調查不是當事人否認,就是立委未提供足夠資料。至於立委邱毅檢舉的兩起案件,國防部表示,經查其中一人升遷無異常;另一案則尚未提供詳細資料。
被國防部「修理」的立委張顯耀、邱毅及名嘴張友驊,昨天一致痛批國防部不厚道,自己肅貪不力,還將交不出成績單的責任推給別人。
前國防大學戰略所長扶台興,是最早出面指控扁政府可能有買、賣官的將領,前段時間也密集出現在電視談話性節目。但國防部的報告,以扶台興檢舉的案情台北地檢署已簽結為由,未做進一步調查。另兩位退役將領黃崑益、柯政盛指控的內容,也被國防部指為「未提供具體事證」。
王清峰:修法限制名嘴爆料>中時09-07-09江慧真
名嘴辦案方興未艾,連法務部長王清峰都主張,修改廣電法、限制名嘴爆料。
行政院昨日召開中央廉政委員會第三次會議。王清峰指出,目前檢察機關偵辦案件的十三大困境中,最後一項就是社會矚目的案件,媒體和政治人物不斷地發表評論,導致檢察官在偵辦過程中,還需要分心去澄清,造成不必要的負擔。
外界質疑公權力介入言論自由,王清峰回應,媒體報導若有不實或虛構,法治國家必須保障被報導者的權益,這不是箝制言論自由,政府絕對尊重媒體自由,但要依法律處理。因此,王清峰支持修改《衛星廣播電視法》,要求製播新聞及評論應符合事實查證及公平原則,當事人或利害關係人認為有錯誤或者損害其權益,得請求停止播送、更正或答辯,也可聲請假處分,請求損害賠償。
王清峰認為,檢察官辦案都應該要秉公處理,維護偵查不公開的原則,應該由相關機關發言人澄清事實,以正視聽。而且根據《國際更正權公約》,新聞報導必須依據事實,進行正當公正的報導,虛構或歪取的報導,應該循同樣的傳遞和發表途徑迅速更正,以維護人權。
NCC發言人李大嵩表示,NCC將等到法務部提出具體建議後,再進行後續討論。
國家通訊傳播委員會(NCC)表示,廣電法第廿二條,已禁止無線電視台,評論進入司法調查的案件,不過,衛星電視法當初立法時,基於言論自由保障,並未進行類似規範,今年初衛廣法修正案,雖然訂定「違反新聞事實查證」罰責,但該條文也不是針對名嘴的「名嘴條款」。
NCC傳內處科長李佳玲坦承,衛星廣播電視法,因為是採取低度管制,當初立法時為了保障言論自由,就沒有把類似規範納入,今年初衛廣法修正案,把違反新聞事實查證罰責,納入第四十六條規定,當初就引起軒然大波。
針對法務部長王清峰支持訂定「名嘴條款」,前時報週刊副社長劉益宏表示,他堅決反對名嘴條款,因為名嘴一旦言論使人受到侵害,本來就有法律可管;「言論自由豈是NCC可以伸進來管的地方?」他認為,名嘴有分等級,有些名嘴確實為了收視率而胡搞,但不能一概而論。
政論節目主持人劉寶傑則表示,幹這一行,並沒有免責權,現在卻還要修衛廣法管制名嘴爆料,當然有箝制言論自由之嫌。劉寶傑也質疑,王清峰會支持這個案子,根本是把這項修法當作查貪不力的遮羞布,如果王真有魄力,就告訴外界查不到貪,這個政府真乾淨,不要拿這修法案混淆視聽。
前立委李勝峰表示,如果法務部這次提出肅貪報告後,附帶支持干預言論自由的名嘴條款,「那就別幹了」!
拔上百顆將官星 年省1.5億【聯合報╱記者王光慈2009.07.15
配合兵力結構調整,國軍將官員額將大砍百人,其中包括總政戰局長及副參謀總長兩名上將,中將也精簡近廿人,裁減幅度達四分之一,將官縮減,每年可望省下約一億五千萬元的人事費。
民國八十六年前,國軍曾有六百多名將軍,在陸續經過「精實案」、「精實案」裁減後已經砍了一半,現有三百八十七名。經此波兵力調整,至民國一○三年底,軍中將官將不到三百人,佔軍官比率約百分之零點七,雖高於美國、日本的百分之零點五,但低於英國、法國的百分之一點六。
不過編制在國安會、國安局或教育部等單位的將官員額,因非屬國防部管轄,不在這波精簡計畫中。
為了重整軍中監察系統,國防部也規畫設置總督察長室,除引進政風系統「人事一條鞭」的精神,也不排除由法務部政風人員進駐,或在總督察長室之外再另設一獨立的政風機構。國防部預計在八月八日前提出「軍中政風機制研究報告」,屆時施行細節就會明朗。
國防部昨天指派八名中將與媒體茶敘,說明兵力結構調整方案。常務次長林於豹指出,國防部已於今年二月廿七日和六月廿四日軍談會議中,向馬英九總統進行兵力結構調整專案報告。
未來國軍總員額將由廿七萬五千人裁至廿一萬五千人,現行陸、海、空、後備、聯勤、憲兵確定簡併為三部,後備、聯勤併入陸軍,總人數由十三萬餘人降為十萬餘人。後備所轄的新訓旅則移編至陸軍各軍團指揮。
憲兵則改制為參謀本部直屬部隊,員額降為九千餘人。依任務需求分為兩個指揮系統,三千餘人負責陸、海、空基地警衛,由陸、海、空軍自行督導;憲兵指揮部所轄的六千餘人,負責元首維安、首都衛戌和軍紀維護。
在基地部隊方面,陸軍維持現有三個軍團、四個防衛指揮部及一個航空特戰指揮部。海軍則整併為八個艦隊、戰隊或大隊,裁撤陸戰隊基地警衛旅。空軍則維持現有作戰、防空及作戰聯隊的基本架構。
在高司組織精簡方面,現行六司六室將併為四司三室;原人力司分併至資源司和人事次長室,原法制司則併入軍法司。
將官授階典禮 馬:別讓星星蒙塵【聯合報╱記者王光慈 2009.06.26
馬英九總統昨天出席將官授階典禮,期許國軍要慎用名器,革除虛偽造假歪風。他強調,將軍們肩膀上的星星,就代表國家名器,絕對不能非法取得、任意濫用,否則星星的光芒就會蒙塵。
馬總統說,軍人的武德,除了不貪財、不怕死,更要不造假,要去偽存誠,誠實就是最好的政策,不容許出現「批假公文、造假靶單、改假成績」的現象。但一旦發現被汙衊、被歪曲時,也要勇敢站出來澄清。馬總統表示,過去有極少數個案,因私利犧牲國家名器,破壞體制,打擊國軍士氣,絕對為國軍所難容。他要求國防部建立正確觀念,用公平、公正、公開的態度和制度,處理人事升遷,而非完全看長官好惡。
馬總統也再次強調國軍體能的重要性。他說,前天國防部向他報告最近體能訓練結果,已經有三分之二以上的將官,三千公尺可在十五分鐘內跑完,顯示「國軍體能還是不錯的」,讓他感到很欣慰。
扁升732將軍 曾經滿天星【聯合報╱記者王光慈 2009.07.15
國防部推動兵力精簡,大砍將官百餘名。員額縮減之際,又碰到軍中爆發買官案醜聞,使得將官晉升及調動的審核超嚴苛,未來軍中摘星路恐怕更艱難。
依國軍人事作業規定,官校畢業的少尉軍官要升到將軍,最快也要廿二年。除了停年期滿、經歷完整外,升將軍還要有國防大學的戰院學資,或經認可的民間大學相關系所的碩、博士學位。
雖然軍方對晉升將軍有一套嚴謹制度,但前總統陳水扁任內,卻是國軍有史以來「量產星星」最多的時代。根據立委林郁方的統計,陳水扁執政八年間共晉升七百卅二位將軍,包括廿七個上將、一百四十七個中將和五百五十八個少將,平均一年出產九十二個將軍。
馬政府上任後,除回歸人事制度,嚴審將軍晉升資格外,也特別注重將官職務的任期,除非不得已,原則上都要待滿兩年才會調職。
從數字上看,馬總統上任後已晉升三批將軍共一○一人,其中僅有十八個中將,未來再配合兵力縮減,將官晉升人數還會繼續減少,摘星之路又窄又難。
加薪募兵 保證3萬起跳>中時09-07-06吳明杰
為擴大兵員招募,據透露,國防部準備在民國一百年開始為志願士兵薪水加碼至少一成,亦即從目前兩萬七千九調高到保證最少三萬元,未來並以三萬五薪水為目標,隨政府財政狀況逐年調升,志願役士兵可望成為景氣不佳時,少數待遇還逆勢成長的特殊行業。
據了解,國防部已於六月底於軍事會談中,向馬英九總統提報全募兵制的全盤規畫,馬總統亦充分尊重軍方建議,已正式核准全募兵制計畫的推動。換言之,全募兵制已從馬總統的政見落實為政策,不再有回頭路,國軍也確定將於民國一百零四年邁入全募兵的新紀元。
據國防部規畫,從七月一日起,全募兵制開始進入「計畫準備階段」,預計一百年開始「執行驗證階段」,屆時招募員額也將從今年的一萬七千餘人提升到兩萬五千至三萬人﹔在一百零四年正式推動後,國軍必須陸續招募到十萬志願役大軍,完全落實馬總統的全募兵制政見。
據了解,近兩年因景氣不佳,國軍志願役士兵的招募達成率不僅達百分之百,有多次甚至還「破表」超額錄取,以今年預計招募一萬七千四百七十七人為例,在上半年兩次招考員額都已經大幅超越需求,下半年還有三次招考,軍方考慮再調高錄取人數。
不過在全募兵制正式實施前,國軍必須在一百零四年前陸續招募到近十萬志願役士兵,軍方內部也擔心未來幾年景氣好轉將招募不到士兵。為增加誘因,因此準備從一百年開始為志願役士兵加薪,首波加薪幅度約一成,將志願役士兵的待遇保證在三萬元以上,如果在外島或特殊勤務單位服役,加給後也有機會突破三萬五以上水準,待遇比時下一般研究所畢業的社會新鮮人還高。 另一方面,為配合募兵制推動提供志願兵更好的生活和工作環境,軍方開始整修過去傳統的大通舖營舍,並逐步改為四人一間並有冷氣空調的宿舍,全案預計民國一百零三年達成。同時,據國防部規畫,役期為四年的志願役士兵在服役滿一年後,也可申請轉為士官。
軍中肅貪/美允軍售收佣 助長貪瀆 【聯合報 2009.07.15
最新一期美國「國防新聞」周刊十三日報導,台灣最近軍中肅貪查弊,查出有軍官涉嫌收取軍購回扣。而美國聯邦法令允許軍火商支付對台軍售回扣,有間接鼓勵貪瀆之嫌。
這篇發自台北的報導指出,台灣國防部最近交出一份查弊報告,查出一百四十二名軍人牽涉四十八件貪瀆弊案,其中一百一十四名是將官。在這四十八件弊案中,十九件涉及軍購弊端。
中央社報導,「國防新聞」引述一位曾派駐台灣的美國軍火承包商的話說,台灣國防部早該肅貪了。台灣軍中有許多優秀軍官,但也有一些害群之馬,破壞了大家辛苦建立的成果。但願台灣政府這次是玩真的,不要又是一場政治秀,或只為了清除非國民黨軍官。
報導另外引述一位前美國政府官員的話說,美國國防承包商付出的回扣有時高達數百萬美元。這些承包商為美國軍火商工作,他們的背景複雜,有些與組織犯罪集團有關,有些與政黨和國防官員有關。他們設法促成官員採購對他們直接有利的項目,排擠一些台灣真正需要的武器。
這位前官員說,台灣軍購之所以會發生弊端,原因之一是美國鼓勵台灣保持軍購機密,包括每年送到立法院審議的軍購預算,這等於是為貪汙製造有利環境。
另一個原因是,台灣對軍火承包商的身分保密。公家紀錄上看不到他們的資料,姓名只有在出事被捕後才會曝光。
這位前官員也指出,美國聯邦法令原則上禁止軍火商支付軍售回扣,但有少數國家被列入「例外」,當做政府協助國防工業軍火外銷的補貼,而台灣就在這份例外名單上,這等於間接助長對台軍售弊案。
這位前官員說,美國應將台灣從例外名單中取消,因為中國在全球各地封鎖台灣的武器採購,美國是台灣唯一的武器供應國,美國對台軍售並沒有競爭,沒有理由讓台灣代理人坐享回扣,變相鼓勵貪瀆。
《國防新聞》周刊爆料 允許收回扣說 不見得全對>中時09-07-15呂昭隆
國防新聞周刊披露內容,有的對、有的不對。美國的確不鼓勵軍售透明化,也常對國防部施壓。扁政府時代,曾有總政戰局長出面,希望媒體別報導軍售話題;美也怪軍方口風不緊,常外洩購案細節,還要求調查洩密來源。
此外,台美軍售價格常高於國際市場行情,導致軍火商賺暴利,亦是實情。對台美軍售極具影響力的美前副國務卿阿米塔吉,退休後搖身一變,一度擔任軍火廠商說客,替美方反潛機廠商爭取訂單,為此致函扁政府多位政要。
阿米塔吉於信函中強調,台灣買武器不該指定廠商,而是競標,因「競標能夠帶來最佳的利益」。退休後的阿米塔吉說了真話。台美重大軍售案幾乎都是指定廠商,讓人予取予求。
不過,國防新聞周刊說美方允許代理商收回扣的說法,並不正確。台美軍售是「政府對政府」,購案合約中,美方會收取一筆行政費。這筆錢,並非回扣或佣金,而是軍售作業期間所需行政費用,金額有限。
台灣軍火商賺回扣佣金的方式,並非如周刊所言,是美國政府「特許」;軍火商賺的錢是「暗盤」,約是總價款的百分之七到十三。然而,這筆佣金,並未註明於合約中,亦非由美方核准,我國防部也不會承認。
這筆佣金,不是軍火商獨吃,還要分給幫忙搞定購案的人,無論是軍人或政府官員、民代或是有力的關係人士。誠如周刊所言,少數有本事關係好的軍火商,可以把軍種排好的購案優先順序打亂,能半途「插隊」,捷足先登。
軍火商最大利潤來自後勤維修與零件供應,買賣武器只做一筆,不是最賺錢的。唯台美軍售多是指定廠商,合約到手,軍火商可一直賺到武器報廢。任何一項重大武器採購,至少用十年、廿年,軍火商賺的錢何止數百萬美元。
國防部:對美軍購無回扣【聯合報╱記者王光慈 2009.07.15
針對媒體「美准台灣代理商拿回扣」,國防部今晚發布新聞稿指出,我對美軍購案為政府間的採購行為,從未透過任何軍火代理商,媒體報導與事實不符。
國防部表示,依美國防部安援管理手冊規定,美與我國、日本、韓國等十四個國家所簽的軍售發價書附加條款,均明列美政府合約商不得將任何形式之佣金費用納入發價書列計。
【倒述及評論】
馬:弊案不分藍綠、官階 限期查辦【聯合報記者李明賢09.04.09
馬英九總統昨天上午親自舉行記者會,宣示政府肅貪除弊決心,公開承諾「弊案不分藍綠,無論官階,都要限期查辦」;馬總統並要求司法及行政部門三個月內提出檢討報告,「所有部門要把整飭政風,當頭等大事來處理。」
馬總統指出,最近陸續爆發軍中將領,包括國防部與國安局,以及政府官員涉嫌貪瀆的案件,亞洲政經風險顧問公司發表亞洲地區國家貪汙評比的報告,台灣貪汙程度竟然比大陸還要嚴重,「我對這點感到痛心疾首」。這對政府及國軍的聲譽,都造成極大的傷害。雖然這些貪瀆案件發生的時間,都是在民進黨執政時期,但是肅清貪瀆是新政府無法迴避的責任。
馬總統表示,台灣的民主成就若因貪腐而蒙羞,「這是我無法接受的事情」。
府方人士形容,原本規畫由總統府發言人發表肅貪聲明,但馬總統昨天一早臨時決定親上火線,並在記者會前,致電行政院長劉兆玄、發言人王郁琦也與法務部長王清峰連繫;更在會後隨即將聲明稿傳給政府部門,宣示「肅貪除弊是玩真的!」
馬總統雖肯定檢調機關查弊辛勞,也期許司法機關秉持毋枉毋縱,查弊「絕不姑息、查辦到底、速審速決」;檢調若有資源或人力不足,行政部門都應盡量調整,避免影響肅貪查弊進度。
馬總統並要求司法及行政部門三個月內,就重大弊案檢討報告及制度改進方案,符合外界對清廉國家期待。
總統強調,最近弊案一一浮現,若不積極查處,等於腐蝕台灣最根本的民主成就與核心價值,必須要有貫徹的行動。
陳肇敏:軍中涉貪不法 三個月內查清【聯合報 2009.04.09
馬英九總統昨天對政府肅貪、防弊說重話,國防部晚間發表聲明表示,針對近日爆發之貪瀆案件,部長陳肇敏要求業管單位主管提出具體作為,也要求在三個月內將軍中涉貪的不法分子繩之以法。
陳肇敏昨天下午召集總長、副部長以及重要主管,召開研討會。國防部表示,陳肇敏痛斥不肖幹部之貪瀆案件,嚴重斲傷軍譽。
法務部為落實肅貪查弊政策,研議增訂不違背職務行賄罪,讓企業、民眾到政府機關辦事,不用送錢「買心安」,官員也絕不能收錢。
法務部還研擬「國家廉政建設行動方案」,提出企業倫理評鑑構想,今天將送行政院審查。
法務部長王清峰昨晚召集檢察總長陳聰明、台灣高檢署檢察長顏大和及法務部檢察司長陳文琪、政風司長管高岳開會做出十餘項決議。監察院昨天也表示,將集中全部資源、力量在肅貪上。監察院秘書長陳豐義表示,只要是與貪瀆相關弊案,即使本來已經停止調查的案子,如軍中買官案,都將重啟調查。
響應馬總統肅貪決心 法務部提17項具體作為【中央社 2009.04.09
法務部政務次長黃世銘今天晚間召開記者會表示,對於總統馬英九今天宣示政府全力肅貪防弊決心,法務部明天將把《國家廉政建設行動方案》送行政院審查,並提出17項具體作為。
馬總統今天召開記者會,宣示政府全力肅貪防弊決心,強烈要求弊案不分藍綠、不分官階高低都要徹查,並限期行政和司法部門於3個月內,就重大弊案提出檢討報告。
黃世銘表示,法務部除了明天將把《國家廉政建設行動方案》送行政院審查外,爾後每次召開中央廉政委員會,每次將至少安排2至3個部會就各該部會的廉政評估及改革措施做專題報告;並於第三次中央廉政委員會議,提報重大弊案檢討報告及制度上改進方案。
他說,依照馬總統指示,法務部已經促使全國23縣市政府成立廉政會報,遴聘學者專家及社會公正人士擔任會報委員,定期召開會議,提供廉政改革建言,結合民間社會力量,共同合作預防及打擊貪腐。
法務部並通函所有政風機關,對不須申報財產的公務員,調查如有證據顯示其生活與消費顯超過其薪資收入者,各機關或其上級機關應陳報法務部核可後,指定這些公務員申報財產,如果有隱匿財產故意申報不實者,依法可以處以最高新台幣400萬元罰鍰;並將積極宣導財產來源不明罪,使公務員不敢以身試法。
黃世銘指出,法務部將持續貫徹「公務員廉政倫理規範」,杜絕不當請託關說、飲宴應酬及收受餽贈;並研修貪污治罪條例及刑法瀆職罪章,建立合理可行的刑事處罰制度。
此外,法務部也已經委外研究「促進企業建立防貪機制之策略」,預計於今年5月30日完成期末報告,提出企業反貪的具體策略;並將儘速提報「設置廉政專責機構可行性及必要性之研究報告」。針對打擊重大貪瀆及財經犯罪,法務部也將召開高層檢、警、調、政風、財經部會聯繫會議,並向民眾宣導檢舉貪瀆有高額獎金,鼓勵民眾檢舉。
法務部將要求各檢察機關偵辦重大弊案,應集中人力、物力儘速偵結,貫徹偵查不公開,確保筆錄記載的正確性與偵查品質。檢察官在偵查中的貪瀆案件被告,如果發現其有來源不明財產,應要求提出說明,並注意查扣犯罪所得財物,讓被告不得享有犯罪利得。
對於公務員遭到檢察官提起公訴,法務部也要求檢察機關應即時將起訴書送交所屬行政機關依法處置,如果被起訴的公務員職等在簡任十職等以上者,應一併送監察院;如果是企業掏空或金融不法事件,則送請經濟部或行政院金融監督管理委員會依法處理。
至於公務員涉嫌貪瀆,經檢察官不起訴或緩起訴處分確定,或是法院判決無罪確定,但是其中涉有行政疏失者,法務部要求檢察機關仍應責成服務機關嚴格追究行政責任。
法務部也將積極與他國簽訂司法互助及引渡協定,或是與他國建立合作關係,以維護司法威信及國家形象。
黃世銘說,請各界給司法機關純淨的辦案空間,對於偵審中的案件若有疑義,務必先行查證並公正客觀報導,勿誤導視聽、傷害他人之名譽,損害司法的威信
馬高分貝肅貪 這回玩真的!【聯合報記者李明賢09.04.09
執政即將屆滿周年前夕,馬政府接連出招,劉揆前一天要求金管會「積極處理」元大弊案;隔天,馬英九總統親上火線,強烈要求弊案「限期查辦」。馬劉兩人大動作,除宣示肅貪除弊決心,背後更牽動著諸多層面的政治效應。
政黨輪替至今,扁案進入複雜且漫長的司法程序,藍營內部醞釀著「查弊不力」的反彈情緒,綠營更批馬政府「辦綠不辦藍」、「把扁案當成提款機」,確實讓執政高層承受極大的壓力。
為迴避「干預司法」,馬總統無法公然指導檢調辦案方向,透過昨天親上火線的「強烈要求」和喊話,頗有向行政部門與檢調施壓的意味,馬總統想傳達訊息就是「放手一搏吧!」
馬總統宣示查弊不分藍綠,等於回應了藍綠的訴求,對年底縣市長選舉、甚至四年後大選應有正面效應,這代表司法回歸司法、政治歸政治,希望消弭藍綠對立。
換言之,馬總統希望檢調動起來,建立一套積極、徹底的肅貪查弊制度,真正把「毒瘤」清乾淨。畢竟,雖有不少前朝高官涉貪遭起訴,但貪瀆案大都屬於長期的共犯結構,難免還有未爆彈,也難保不會炸到馬政府。
更明確來說,馬政府政績不彰,清廉的招牌幾乎是最後一道防線與屏障,倘若當朝要員爆出弊案,等同於沖垮馬政府的馬其諾防線,屆時,領導威信全失,也將重創馬政府的形象。
馬政府最近上緊發條,馬劉兩人接連大動作宣示肅貪查弊,兩人動作不僅宣示「查弊是玩真的」,更要求查弊力道要夠,不能做表面工夫,這才是跨出廉能政治的第一步。
興利除弊兩頭空 馬急挽頹勢>中時09-04-09陳洛薇
馬英九下令查弊肅貪,宣示查弊不分藍綠,這是他就任一年來,首次站上第一線督軍。幕僚透露,縣市長選舉「期中考」即將來臨,經濟情勢下半年才可能回春,弊案卻連環爆,興利除弊若兩頭空,人民信心潰堤,情勢愈來愈不利,馬英九決定出手挽頹勢。
「總統急得不得了!」,幕僚形容,採購弊案、買官疑雲、大陸和台灣的貪汙評比,讓馬英九受到很大的刺激,「他(馬英九)每次說清廉多重要,弊案隔幾天就爆一個」,在忍而可忍情況下,才決定大動作宣示肅貪,讓行政及司法機關了解他的高度重視。
據透露,馬英九前晚擬妥肅貪查弊聲明後,本來決定由府方發表聲明,昨日上午,他請總統府發言人王郁琦到辦公室,詢問「如果我親自發表聲明,這個訊息會不會更明確?」,在幕僚建議下,他決定站上第一線。
幕僚坦言,馬英九最在乎廉能,法務部長任內抓賄選、查弊案,是他最自豪的從政政績,面對政壇亂象,「他很擔心,也已經沒耐性了」,所以才會主動要求召開記者會下令肅貪,直接對法務部及行政部門下最後通牒;如果三個月內相關單位沒有做出一番成績,等同總統跳票,「屆時恐怕真的會有人下台!」。
接連兩次立委補選,選民用選票表達抗議,打了馬兩記重拳,縣市長選舉在即,黨內提名作業已展開,但獲提名或參加初選的不乏有案在身者,黨籍立委也有多人被起訴,馬指示加速徹查,可讓無罪的心安,有罪的先淘汰。
軍弊延燒 馬不見霍守業 指示查清真相>中時09-04-10陳洛薇
軍中爆發重大弊案,被影射賣官的總統府戰略顧問霍守業昨大動作澄清,主動向馬總統遞交一份書面說明,但馬無意見霍,由總統府秘書長詹春柏代收。霍在書面說明強調絕未涉及弊案,但坦承女兒認識賣官集團掮客林治崇;馬英九稍晚在與國防部長陳肇敏的例行會談中指示應釐清真相。
由於現行法令規定,對上將以上的調查權責是在特偵組不在國防部,馬英九在例行會談指示,是否要對霍守業進行調查,因權責在特偵組,由特偵組決定。
查霍? 馬:權責在特偵組
軍中買官傳聞沸沸揚揚,國防部軍事發言人虞思祖對外表示,霍守業是總統府戰略顧問,不屬於國防部的管轄範圍。
府方昨對國防部的態度感到不解,相關人士不滿地說,霍守業的身分是軍人,國防部有責任釐清,怎能全推給總統府?
至於被影射賣官的霍守業,昨日則發動全家總動員,他上午進入總統府遞交一份書面說明,請總統府秘書長詹春柏轉交給馬總統,稍晚他和女兒、妻子也分頭叩應到多個電視政論節目,強力駁斥外界傳聞。
府方人士證實,在霍守業入府遞交書面說明後,馬英九已經看過這份說明,傍晚在府內與國防部長陳肇敏例行會談,馬對此事做出進一步指示要求釐清真相,若有涉案證據及事實,當然不會縱放,若沒有證據證明霍有涉案,應還霍清白。
霍遞書面說明 碰了軟釘子
據透露,霍守業在書面說明中,針對最近爆發的軍中買官弊案事件,向馬總統提出說明,霍守業強調絕未涉及相關弊案,但坦承女兒霍蕙瑜因裝潢業務認識賣官集團掮客林治崇,業務接觸三次後就未再連絡。
霍守業在書面說明中強調,他不認識林治崇,兩人也沒有接觸過,他沒有接受過林的關說、請託,至於前後備副司令袁肖龍買官一事,他事前並不知道;其他三位涉及弊案的校級軍官,霍也澄清他不認識三人,也未接受關說和請託。
軍中盛傳有一位「霍媽媽」,就是霍守業的夫人,據傳只要搞定霍夫人,升遷指日可待。傳聞繪聲繪影,但府方人士表示,霍守業在給總統的書面說明中,對於「霍媽媽」傳聞隻字未提。
陪榜變第一 軍中買官連環爆料【聯合報╱記者李志德 2009.04.10
軍中買官、賣官弊案持續延燒,軍中知情人士昨天持續向本報爆料指出,許多買官者是靠著行賄打通關節,把自己的排名往前排,「原本在總部排第四,到了國防部突然變成第一」,爆料軍官強調,這些人事公文都在,只要鎖定清查,不難查出買、賣官職的不法分子。
本報昨天接獲兩起爆料電話,爆料者目前仍任職陸軍,階級在少將和中校之間。他表示,軍中買賣官的傳聞,在陳水扁執政時代傳得沸沸揚揚,他接觸到是同僚好友親身經歷,這位同僚面臨上校升少將的關口,一位任職民間企業的家人突然告訴他,透過民進黨立委,有一條買官的路子。
爆料者強調,這家企業有濃厚的綠色背景,送錢的管道是一名民進黨重量級立委,開價是一百萬升任少將。但經過多方考慮,這位同僚最後沒有花錢。
另一位熟悉人事作業的知情人士表示,軍中升官,呈報的排名有先後順序,一般而言,名列第一、二的是條件最好的正選人員,在後頭的是陪榜,但「許多的人事案中,都會出現排名在後的突然出線」。
爆料者表示,在總部報國防部的名單中,某甲原本是陪榜的最後一名,但送到部長面前的,某甲突然變成第一名,自然就成為晉升人員,「這些公文都在,調出來清查就一清二楚。」
扁政府時期升官有多浮濫?根據立法委員林郁方的統計,陳水扁第二任,沒有依法任滿兩年就異動的將軍,高達兩百四十人次,其中中、上將高達八十四人次。
再者,從二○○○年五月到○八年五月,國軍雖歷經「精進案」和「精實案」,但八年來陳水扁共晉升了七百三十二位將軍,同一時期退伍的將官人數,卻只有六百七十七人,比晉升人數足足少五十五人,甚至出現上將的晉升人數是退伍人數的一點五倍的異常現象。
【記者修瑞瑩/台南報導】台南一名兩年前從軍中退役的少將昨天表示,當年確曾遭遇有人以「買官、換色彩」雙重條件交換讓他升中將,他考慮後拒絕,但感受到「擋了別人的路」,自請退休;目前在調查賣官案之際,是否也該還與他相同處境的退役軍官一個公道。
他說,當年任職國防部,有高階人士直接找他,開兩項條件可升官,他調侃自己:「可能我的條件比較差,才有雙重條件吧。」
他表示,與太太商量後,覺得買官喪失一生清譽,而拒絕對方;事後發現氣氛不對,好像擋了別人的路,乃自請退休。五十多歲的他說:「兩年前就這樣退了,實在不甘心,但當時實在也沒有別的辦法。」
軍備局疑收賄 給工程評委名單【聯合報╱記者張宏業 2009.04.10
軍備局採購弊案頻傳。調查局台北市調查處接獲檢舉,指軍備局工程發包處辦理「北部軍事法院暨檢察署新建工程案」,疑有官員將評委名單洩漏給廠商,再行賄部分評委,已報請台北地檢署指揮偵辦。
由於被檢舉的對象包括軍職人員,檢方將這部分案情移由高等軍事檢察署偵辦;至於廠商涉行賄評委的部分,由檢調立案追查。專案小組蒐證告一段落,將請軍備局前工程發包處上校處長朱靖溥以證人身分協助調查。
軍備局採購中心在九十五年間公告辦理「北部軍事法院暨檢察署新建工程案」,全案切為設計監造與工程施作兩項標案,投標廠商必須先經過資格審查,評分最高的廠商即可獲取標案。
市調處接獲檢舉指出,特定廠商在標案審查前夕,透過工程發包處官員協助,先取得評委名單,再依名單打點多名專家學者。
檢調另接獲情資,指軍備局九十六年發包「北部地區陸軍訓練場地整建工程暨規劃設計技術採購案」,也有評委名單外洩情形,已併案偵辦。
陳肇敏:買官者 很難升遷【聯合晚報╱記者高凌雲2009.04.10
軍方接連傳出將領買官及接受性招待醜聞,國防部長陳肇敏今天表示,這些少數人的行為,已嚴重損害國軍形象,買官及能力不足者,將來很難升遷。
陳肇敏上午在嘉義縣舉行「傾聽民意列車」座談會,嘉義縣議員翁聰賢質疑,最近傳出國軍買官、接受性招待等案件,如何招募優秀的年輕人從軍?
陳肇敏表示,國軍爆發弊案,他至表遺憾,也對全民感到抱歉,這些少數人的行為,已嚴重損害國軍形象,大部分人都很努力,針對這些弊案,國防部會想辦法清查。去年上任以來,非常重視國軍弊絕風清理念,對於部屬要求也是德甚於才,對於人事任用問題,未來買官及能力不足者,都很難升遷。
隱匿3年? 買官「軍檢95年底就知情」【聯合晚報記者何祥裕09.04.10
板橋地檢署偵辦國軍採購及買官弊案,據透露,其實早在95年底,軍方就已經接獲檢舉,但後來卻是被板橋地檢署查出,監控並發現,可能還有立委涉入,且連行政院前國會聯絡組科員張增金,都曾向林治崇說,「空軍有個上億元的防炸工程」,林則要張來談一下條件。
檢方昨天並傳喚了軍備局工程營產處少將處長黃頌,針對該處處理的相關工程和標案進行調查,但黃頌應訊時,否認涉及不法。
據了解,板橋地檢署是在95年底接獲檢舉,軍方也同步接獲檢舉,當時是林治崇的前助理指控林賴酒店帳不還,但後來卻是由板橋地檢署查出全案,雖然軍檢也配合偵辦,但腳步上總是晚了一步,連監聽票都很難核發。
資深檢察官認為,軍事體系中,軍檢的地位不高,是軍方弊案老是被一般地檢署查獲的主要原因之一,在94年陸軍兵整中心採購弊案中,檢察官會同軍事檢察官搜索兵整中心,陪同的軍事檢察官竟然不敢進入搜索。
當時承辦檢察官問他怎麼回事,那位軍事檢察官說,「這樣有點丟臉」,後來是把配戴在身上的兵籍牌拔下後才入內搜索,檢方認為,軍方講究階級,才會讓軍檢在偵辦自家人時,困難重重。
另外,檢方監聽發現,分食軍方工程大餅的,除了林治崇集團外,可能連立委及行政院官員都有份,據查,前年底林治崇集團首腦之一的巫毓貞與某工程公司負責人討論標案時,巫向對方說,「明年有兩件十幾億的,你先去找個立委去跟內部的人報名」。
而行政院國會聯絡組科員張增金(案發後在今年一月退休),也曾和林治崇集團有所牽連,去年一月,張增金向林治崇說「空軍有個上億元的防炸工程」,林治崇則叫張增金「那來談一下條件。」
追軍弊 千名現退役將官全查>中時09-04-13吳明杰
針對馬英九總統下令肅貪,據了解,國防部組成的「國防部廉政建設行動專案編組」,已將目前現役三百多名將領及過去近十年退伍的六百多名將領、共一千多名國軍將官,全數列冊準備進行全面清查,清查重點除是否涉買、賣官外,也包括外界質疑晉升資格、晉升過快和「升退」制度。
不過對於過去或目前是否有人檢舉軍中買、賣官,軍法單位昨晚表示,目前並未接獲任何檢舉,國防部也還未開出名單希望軍法調查,至於有關前總長霍守業的約談,還是必須由特偵組來處理。
對於外界質疑軍中「升退」制度,軍方高層昨天說,軍方內部過去的「升退」有其歷史背景,不僅過去八年因為「精進案」必須疏通高層人事而有「升退」的做法,早年李登輝總統時代推動「精實案」時,這項人事就已經存在。
高層官員解釋,外界誤解以為「升退」是晉升即退,事實上很多人是早就佔缺,卻一直遲遲未能順利晉升,也就是「早該升」,但卻因為晉升人員有限,所以才會「落晉」(意味佔缺卻沒順利晉升),有些後來終於晉升,但也被疏通隨即退伍,所以外界才會質疑「升退」制度有問題。
不過對於外界質疑,國防部這次還是會針對將領「升退」的問題進行調查,其實對於軍中晉升不公有質疑的,過去早有七百多位榮民在告國防部,這部分行政法院早就在調查。
至於外界質疑的「升退」名單,將領舉例說,像是國安局特派員楊六生,早在民國九十三年就已晉升中將,民國九十七年以中將退伍,不知他的「升退」問題在哪裡。另像是外界點名的國防大學陸軍學院前院長黃炳麟,早在擔任陸勤司令時已佔中將缺,後因鋼盔案被監院調查才影響中將而退伍﹔另像是陸軍八軍團前副司令朱延昌,因太太有刑案被告,佔了六年中將缺,後來無法晉升,也不是「升退」。
國防部指出,目前組成的「廉政建設行動專案編組」,軍紀監察處進一步編成六大組,分別是人事紀律、財務紀律、採購紀律、軍法事務、防貪情蒐、反貪策劃,明確肅貪任務與分工。
金防部指揮官陸小榮:霍守業起訴 我退伍>中時09-04-13吳明杰
「我相信霍前總長!如果霍真因涉軍中弊案或賣官案被起訴,我就立刻退伍!國防部若因我的發言明天就把我調回台北,我也在所不惜!軍人與其沒有榮譽地活著,不如不幹!」十二日仍在前線金門督軍的金防部指揮官陸小榮中將,昨天向本報記者直言他連日看到軍中爆買官案後的痛苦心情。
「如果升上將是要靠買官,我相信連自己都看不起自己」,我是有榮譽感的軍人,這種出面直言的痛苦事總是有人要做,一切後果我都想過,我不是一時衝動。
軍爆買官案 心情痛苦
賣官案爆發後,陸小榮常整夜輾轉難眠,他在接受本報專訪時說,外界對前參謀總長霍守業的撻伐,以及懷疑軍中將領都涉買官,甚至有教授撰文批評「為何軍中將官多如『狗』」,這些不僅對霍總長太殘忍,連處在暴風圈外的他,都感到生不如死。
因此他決定站出來說話,也願意為自己公開具名發言負責,由於事前沒向國防部報備,國防部要把它調職或做任何懲處,他都願意坦然接受。
陸小榮坦承,過去在軍中也曾耳聞有人買官,對有些人事安排同樣有過質疑,但在沒有任何證據的情況下,他寧願相信那些人是「運氣好」。對於最近發生真有人買官,他也痛批「實在很可惡」!他感嘆說,如果不是「有權力的人」破壞體制,大開買官後門,怎麼會有人想買官?
肩上掛著兩顆星的陸小榮說,軍中傳出買官的事讓他覺得很可恥,不只是自己,連眷屬都受到侮辱,特別是不少將領的太太一輩子跟著軍人先生,吃了那麼多的苦,像他太太連生小孩時,他也沒辦法在身邊陪伴,現在身為國軍將領卻被看成「狗」,他不知要如何面對自己的家人,特別是太太和小孩。
在軍中前途頗被看好的的陸小榮說,連日來看到國軍遭外界撻伐,特別是將官的榮譽也遭到質疑,他心情實在很悶,縱然負責前線的重要防衛作戰任務,過去他也不曾像這次難以入眠,想想自己一生整個青春都奉獻給軍旅,現在身為將領被如此看不起,他「忍無可忍」。
軍旅生涯 霍未曾拔擢
雖然與霍守業不熟,但是,去年陸小榮三月調任金防部指揮官後,因大選前對岸共軍有異常狀況,霍守業親自來前線督軍,並非常詳盡指導陸小榮如何做好金門的前線防衛工作,當時一講講了兩個多小時,讓陸小榮對他感到非常欽佩。
陸小榮強調,他的軍旅生涯中,沒有一次官階晉升是霍守業幫他升的,他不是霍提拔的人,但他還是認為霍是一個勇於承擔、嚴以律己的軍人。
陸小榮說,他目前金防部的職位,至少還有快一年任期,他也可以選擇沈默不語繼續幹,沒必要拿官位力挺,但實在看不下去,沒有任何人替國軍講話。
陸小榮堅定地說,如果國防部因他的發言要他退伍,他也會坦然接受,「因為軍人與其沒有榮譽地活著,不如不幹!」
霹靂嗆聲小榮搏很大>中時09-04-13呂昭隆
金防部是台海防衛第一線,司令陸小榮中將干冒大不諱公開說出「心聲」,是許久未見的軍人本色。
陸小榮談話重點有兩部分,一是相信霍守業的操守,另一點則是軍人氣節不容羞辱。
關於霍守業操守部分,霍已公開強調願接受調查,就目前案情發展,霍守業的女兒及妻子與弊案主嫌林治崇往來關係,是最需要調查釐清的部分。
林治崇攀附軍中高層與眷屬,不只霍一人,也曾試圖詐騙前行政院長唐飛數百萬元,唯林的意圖,在與唐飛乾女兒晤面一次後即被拆穿,林自此消失不敢現身;既然林曾被拆穿過,何以霍守業的眷屬卻無法見面一次即判定林的意圖,仍持續晤面,直到霍得知軍中已調查林,始要求眷屬不得與之往來?
至於軍人榮譽與節氣部分,陸小榮的談話應是說出不少軍人心聲,更讓人對軍中新生代寄與期待,唯正因如此,軍中這波自清的肅貪,更應徹底將少數行不由徑升官,與涉及弊案的高層將領一舉清除,才能再造軍人榮譽與氣節。
而軍隊肅貪現亦有兩方面,一是林治崇所扯出的軍備局弊案,一是軍中將領買官情事。在軍備局弊案方面,除了林治崇捲入的案件,軍中有三位將領理應主動提供調查線索,即副參謀總長高廣圻上將、國防部常務次長林於豹中將、海軍副司令李仲威中將,這三位將領擔任常次職務期間,代表國防部參加扁政府的國安會例行會議,許多軍備局土地、營產、工程、購案的指示,源頭在此,弊端也盡藏其中;如果只清查林治崇所主導的弊案,還是「見樹不見林」。至於買官弊案方面,全面清查升退將官(晉升後即退伍)外,扁政府第二任較有爭議的升遷或人事案,亦應清查;再者,過去四年有關檢控將領的具名或不具名信函,亦須重新檢視。
當然,陸小榮的談話也可能引起軍中派系鬥爭疑慮,陸小榮是前國防部長湯曜明相當欣賞與重用的新生代將領,而國防部長陳肇敏與湯是死對頭,由陳肇敏主導的「廉政小組」來肅貪,陸軍湯系未必服氣,何況陳肇敏曾進過陳前總統的官邸。
買官案》查賣官 將官挺霍 陳肇敏:不認同【聯合晚報記者王正寧09.04.13
金防部指揮官陸小榮出來挺前參謀總長霍守業,國防部副部長趙世璋上午也表示,霍守業是他的長官,風格評價都是長遠的,以他過去的操守、人品和認事負責、嚴謹的程度,都是很令人欽佩,他敢相信霍守業不會做買官賣官的事,只要經過調查,他相信會還霍守業清白。
不過,國防部長陳肇敏則強調,陸小榮的話是個人行為與言行,是身為一名將領表達對買官賣官事件的沉痛心聲,但是,「我是不認同他(陸小榮)這種作法」;「我有信心我們其他人不會這個樣子」。
陳肇敏說,如果有上將級涉案就移送特偵組,不會有官官相護的情況,陸小榮挺霍守業,他認為是個人意見,外界揣測的派系惡鬥之說絕非事實。
立法院國防委員會上午邀請國防部長陳肇敏,到會報告「近年來重大貪瀆案件之檢討及目前肅貪除弊工作查辦情形」,但陳肇敏卻因赴頭寮謁靈未出席,引發朝野立委強烈不滿,在主席周守訓堅持部長不到就不開會後,陳肇敏於十時許出現,會上立委一片砲聲隆隆,官員被K得滿頭包。
金防部指揮官陸小榮公開挺霍守業,趙世璋上午在委員會也表示相信霍守業,對於軍中陸續有重量級將官表態挺霍守業,立委強烈質疑會影響案子的後續偵辦,立委蔡煌瑯更直指陸小榮是湯系將領,這是軍方湯系與陳系的鬥爭。陳肇敏表示,如果有上將級涉案就移送特偵組,不會有官官相護的情況,陸小榮挺霍,他認為是個人意見,至於派系惡鬥之說絕非事實。
立委李慶華也質疑,身為金防部指揮官竟然公開嗆聲,會不會有一堆人跟進,甚至開記者會挑戰國防部,這樣案子怎麼辦得下去?他認為這樣公然威脅的行徑之風不可長。陳肇敏表示,陸小榮身為將級人員,面對買官賣官傳言的心情他可以感同身受,他相信陸小榮不會出面開記者會,其他人也不會這樣。但這樣的答覆讓李慶華大表不滿,痛批陳肇敏太軟弱。
面對陸小榮揚言,如果霍守業因為弊案或賣官案被起訴,就立刻退伍。立委張顯耀表示,前線指揮官任期未到,或長官沒有要他回來,怎麼可以隨便放話要退伍,陳肇敏說,「這個部分我們會堅持。」
擅自對外發言 金防部指揮官陸小榮記過【聯合報記者王光慈09.04.17
日前金防部指揮官陸小榮向媒體表示,願以自身職位擔保捲入軍中買官案的前參謀總長霍守業的清白,陸小榮昨天遭記過一次處分。
陸軍司令部昨天晚上發布新聞稿指出,陸小榮身為前線指揮官,未經核准逾越權限擅自對外發言,引發社會廣泛評論,影響國軍體形象。經派員到金門了解,經內部人評會議處後,與會委員討論表決通過,決定依陸海空軍懲罰法規定,記過乙次。
國防部官員表示,陸小榮不會再對此事對外做任何意見表示。
陸小榮日前接受媒體訪問時,曾提到未經報備就對媒體公開具名發言,可能會因此面臨調職或懲處,甚至被迫退伍,他「都願意坦然接受」,「因為軍人與其沒有榮譽地活著,不如不幹!」
據高層人士指出,陸小榮職位敏感,國防部長陳肇敏指派參謀總長林鎮夷率領專案小組調查,前天下午確定記過處分,總統府昨天下午即獲悉。
政府高層人士透露,國防部沒有在第一時間立即反應,而是鴨子划水式地指派林鎮夷帶領專案小組調查,周二晚上陸軍副司令廖鐵鳴飛往金門對陸小榮做訪談,周三完成調查報告,決定記過。
據透露,目前沒有調動陸小榮的打算,如果真要調動陸小榮,依例他就該跟著廖鐵鳴回台灣,但陸小榮目前還在駐地。
此外,針對檢調單位針對扁政府時期,軍中異常升遷案進行調查,總統府方面表示,凡是總統批過的公文,府裡必然有一份存檔,因此如果檢調方面需要過濾原始公文,總統府方面一定會配合提供,但目前還沒有接到這樣的要求。
女婿搞軍火? 陳肇敏:報導不實【聯合報記者王光慈09.04.16
昨天出刊的「壹週刊」影射國防部長陳肇敏的女婿莫頊騰涉及軍火買賣,陳肇敏中午發布聲明稿,強調報導內容與事實不符,將保留法律追訴權。莫頊騰下午也發表聲明,指報導內容是子虛烏有,要求「壹週刊」必須全文照登聲明稿,否則將保留法律追訴權並依法究辦。
民進黨立委潘孟安抨擊,國防部長女婿大搞軍火,可以說上下其手,「一個當裁判、一個當球員」。陳肇敏宣示三個月內徹查買官案,蔡煌瑯說,「陳肇敏如果要刮別人鬍子的時候,難道不應該把自己的鬍子刮乾淨嗎?」
陳肇敏強調,他自律甚嚴,也要求家人不得涉及或關切任何和國防利益有關的事務。就任國防部長以來,更一再宣示嚴肅軍紀、肅貪防弊的決心。
莫頊騰表示,他從未從事軍火買賣,也沒有藉部長女婿的身分,接觸過國防部任何相關事務。媒體所謂他在軍火界的友人劉政中,只是他任職「和信有線電視」期間認識的一般朋友。去年四月他離開和信後,原本打算前往廣州進修,後來因岳父出任國防部長,也打消前往廣州念頭。
抓軍中弊案 懸賞千萬【聯合報記者王文玲 2009.04.17
法務部、國防部昨天下午聯合舉行記者會,宣布共同成立專案小組偵辦軍方工程弊案及買官案。專案小組呼籲,檢舉獎金最高一千萬元,希望民眾多提出檢舉,涉嫌人自白,也有減輕或免刑機會。
對於國軍接連的貪瀆案件,國防部次長黃奕炳強調不分軍階、嚴查到底,並代表國防部向人民致歉。
法務部昨天上午邀集相關單位開會,確定軍法和司法合作、從速從嚴、妥適偵辦案件等三項原則;並做出決議,由特偵組、高等軍事檢察署、板橋地檢署組成聯合專案小組,即日開始運作。
法務部常務次長吳陳鐶指出,專案小組成員包括:特偵組主任陳雲南、檢察官鄭富銘、姜貴昌;軍高檢主任檢察官柯勝義、檢察官萬鴻均、吳純顯;板橋地檢署主任檢察官壽勤偉、檢察官王正皓等八人,由陳雲南擔任發言人。
【記者蕭白雪/台北報導】最高檢特偵組偵辦軍方買官案,要求國防部有關單位下周一把「升官異常」的資料移送專案小組,進一步清查相關人員的財產資金流向,調查有那些高階軍官涉及買官、賣官。
買官案》陳肇敏甫上任 過濾出20多人【聯合報記者王光慈09.04.13
軍中買官傳聞已久,圈內人都有耳聞。據了解,國防部長陳肇敏去年剛上任時,曾密召相關單位私下清查現役將領,當時過濾出廿餘個「嫌疑名單」,但沒有具體事證,最後不了了之。
知情人士透露,陳肇敏上任當天,就召集所有部門主管開會,花了二個小時強調廉能軍風,「當時我還覺得奇怪,怎麼部長講這些抽象的東西」,但對照現在爆發的買官案,「我想部長可能已經聽說些什麼了」。
在馬總統親上火線宣示肅貪決心後,國防部上周緊急成立廉政專案小組,依人事、財務、採購等三方向,以將領為首波目標全面清查。據指出,調查範圍不僅是現役將領,退役將領也列為清查對象,總共一千多人的人事升遷紀錄,都會被調出來逐一過濾。
相關人士透露,由於買官賣官僅止於當事人雙方知情,很少有具體事證,目前就先從人事資歷下手,包括異動頻繁、破格跳升等狀況,都列為優先清查。同時,國防部也設立檢舉專線,只要有檢舉、有風聲就查,「以前的舊案也會翻出來查」。
軍檢單位則強調,尚未針對特定對象調查,「一切都要有具體事證才能動」。
除了國防部,國安局也已於上周成立專案小組,清查局內人員。國安局代局長蔡得勝表示,初步清查結果,國安局沒有買官情事發生,但這次的肅貪行動還是會持續實施。
【記者王光慈/台北報導】國軍再傳重大違紀案。聯勤司令董翔龍中將辦公室的一名校級軍官,休假時在辦公室上網瀏覽色情網站,被資安單位發現。由於事證明確,該名軍官坦承違紀,已被調離現職。
為維護個人隱私,聯勤司令部不願意透露該員身分,僅強調已經嚴懲。聯勤官員無奈的說「非常遺憾」。
一竿子打翻一條船>中時09-04-13孫立方/桃園龍潭(陸軍中校)
日前與舍妹通電,她第一句話就說:「你們這些軍人每天買官,難怪要被裁軍!」她的話,像把大鎚,砸在我的心上。
身為軍官,我從國中畢業開始穿軍服,至今已經超過廿個年頭。記得讀軍校時,最恨所謂「連帶處分」。一班十一個同學,一人偷抽煙,大家跟著罰站,美其名是「培養團隊意識」;但不論當事人有無悔意,我們這些「陪站」的,都很無辜。
這些天,少部分軍人的惡質表現,讓「國軍」成為眾矢之地。諸如「沒有尊嚴與榮譽的軍隊」、「多如狗的將官」等強烈攻擊性言辭,紛紛見諸媒體。其間可曾思考,今日的「國軍」,指涉的是將近卅萬男女,其中可能有你的親人、朋友,他們都那麼爛嗎?就在不久前,一位海軍少將,才積勞成疾、猝逝辦公室,又有誰能忍心,用「狗」來概括性地汙辱,那些兢兢業業的資深軍人?
如同貴報昨日社論「肅貪,不可肅到公務員士氣」一樣,整肅軍紀、將少數壞分子繩之以法,趕出軍隊行列,是所有軍人的最高期待;但請不要一竿子打翻一條船。更重要的,是別用激越的言辭,「消費」軍人。畢竟,保衛這個國家的,還是多數守法守份的軍人,把他(她)們的士氣打趴了,對生活在這塊土地上的所有人,有什麼好處?
買官案》軍紀差 陳肇敏:國防部概括承受【聯合晚報記者王正寧09.04.13
國防部長陳肇敏上午在立法院答詢時表示,一個軍人如果沒有武德,什麼事都做得出來。對於近來軍中醜聞不斷,上午不分朝野立委砲聲隆隆,為此他也公開表示歉意。他表示,內部防弊工作沒做好是主因,加上個人貪念造成,但不論是發生在什麼時期,國防部會概括承受。
國防部副部長趙世璋在立法院外交及國防委員會報告中表示,有關外界買官傳聞,國防部已列案並主動拜會訪談,掌握不法就依法偵辦。國防部預定明天召集全軍採購、工程人員舉辦策進「肅貪防弊」第一次工作檢討會。
趙世璋說,對近年來曾肇發招標疑義、異議、申訴、陳控及「平底價決標」、「久標不決」案件,逐一查察比對。在人事候選作業透明化方面,趙世璋指出,已完成候選作業建立候選名簿,並對上校級以下各級主官(管)職務,建置於各單位人事網站,供候選人自行上網查閱個人資格績分及排序。
為展現除弊決心,趙世璋也指出,國軍近3年受理貪瀆案件計227件,其中以校尉官173件、占76%最多;士官兵有47 件、占21%;將官有7件、占3%。其中,已起訴案件共115件,校尉官占82件、士官兵共31件、將官2件,共有77件確定有罪,判罪率達66.96%。
不過對於發出問卷來調查官員清白,被立委李慶華嘲諷是浪費時間、玩假的。陳肇敏解釋,這只是自清自律的其中一項,坦承就從輕處分,否則一經查出會從重量刑。
鮮少到外交及國防委員會質詢的立委洪秀柱一上台就問陳肇敏,是要她用罵的還是講的。她痛批國防部是大官大貪、小官小貪,吃案吃錢、包賭包淫,這種軍人還是打仗?她並提供線索,要求國防部調查當初駁斥退役少將扶台興爆賣官說的人和動機。
儘管宣示三個月內提出調查報告,但是陳肇敏也坦承,買賣官確實不好查,因為買、賣雙方都不會承認,不易掌握確切證據,爆料者也拿不出具體證據,他有決心徹查到底,如果拿出的成績未符人民與總統期待?他說,會有所考量,包括他個人如何自處都會考慮。立委李嘉進則表示,他很期待陳肇敏告訴全國百姓這些「星星」都是真的,陳肇敏若無法妥善處理買官賣官事件,就應思考個人進退。
誰在賣官》「傳聞那四人」 陳肇敏聽過【聯合報記者李祖舜09.04.15
國防部長陳肇敏昨天到立院國民黨團,進行軍紀問題專案報告,在立委邱毅追問下,他坦言前總統府秘書長邱義仁、副秘書長陳哲男與前國防副部長柯承亨、扁家友人黃芳彥是涉及軍中賣官「傳聞最多的人」,但陳肇敏也慶幸這四人除了柯承亨之外都非國防部官員,且柯也非軍人。
陳肇敏在答覆立委李慶華詢問時也表示,他已與法務部長王清峰、檢察總長陳聰明商討調查賣官案,未來將與法務部聯合成立專案小組,陳肇敏也向立委保證,從去年五二≧接任部長以來,他建立將官候選人名冊,國防部也會定期召開人評會討論人事問題;制度建立後,根本沒有買官機會。
陳肇敏昨天也向王清峰表示,涉及上將部分將移送特偵組。
陳肇敏在答覆立委吳清池詢問時坦言,民進黨執政時期晉升將官較多的原因,是與未貫徹將官任期制,以及將官調動頻繁有關。
立委邱毅追問邱義仁、陳哲男、柯承亨與黃芳彥涉及軍中賣官案的問題,陳肇敏回答,他在扁政府時代退役四年就聽過很多(賣官)傳聞,他擔任空軍總司令時也有決心除弊,但邱毅要求他證實這四人涉及賣官案時,陳肇敏還是技巧地以「現在沒有實據」帶過,僅承認「邱委員你點名的這些人都是傳聞很多的」。
針對金防部司令陸小榮透過媒體向國防部嗆聲,以及國防部副部長趙世璋表態力挺老長官霍守業的大動作,陳肇敏坦言在法理上確有不當,也表示已與當事人溝通,不會再有類似影響軍心的言論。
扁看霍守業 正派有風骨>中時09-04-15陳俊雄
曾任三軍統帥的前總統陳水扁,昨日透過前國策顧問黃天福轉述表示,前參謀總長霍守業很正派,要請他當國防部長都不要;扁還聲稱,軍中升遷一向由國民黨把持,賣官弊案與他毫無關係。
前參謀總長霍守業意外被捲入賣官弊案,羈押北所一百零六天的前總統陳水扁,昨日透過黃天福力挺。扁說,霍守業很正派,以前要他當國防部長他不要,寧願當參謀總長,也堅持要給文人來作。
扁也在新書《關不住的聲音》也指出,「在軍中像霍總長的軍人本色,有風骨,有原則者,幾稀矣!」
除了肯定霍守業的操守,扁也表示軍中幾十年來升官都是由國民黨操控,和他一點關係也沒有。
軍方賣官案 扁可能列嫌疑人【聯合晚報記者王聖藜09.04.15
針對軍中買官、賣官疑案外傳有上將級軍官捲入,特偵組上午簽分「特他」案號,指派專案檢察官鄭富銘蒐證追查,近日將展開首波約談。
據了解,國防部長陳肇敏證實曾「聽聞」介入軍中賣官疑案者,有前國安會秘書長邱義仁、前國防部長柯承亨、前總統府副秘書長陳哲男、前新光醫院副院長黃芳彥,被點名的四人全部涉入扁家相關弊案,分別被偵辦、起訴或者通緝,特偵組認為都有向他們查證的必要。
特偵組發言人陳雲南證實,檢方已分案調查了解,如有具體事證顯示上將級官員有賣官獲取利益,或有上將級官員因行賄而獲致官職,都是調查的範圍,不過,偵查前準備作業如何進行不方便說明。
由於軍中買官、賣官弊案是總統馬英九宣示強力肅貪之後的第一起全國重大囑目案件,且案情仍不斷延燒,牽連甚廣,預料軍中弊案的徹查是檢視「特偵二班」偵查火力的指標,特偵組將銜命全力查辦。
特偵組依據法院組織法規定,認為偵辦部長級以上、立法委員及上將級官員是法定職掌,據以分案;檢察總長陳聰明日前聽取承辦軍中弊案的板橋地檢署檢察長吳慎志報告,認為前四星上將、參謀總長霍守業捲入弊案,因尚未有明確事證,才未及時分案。
為避免「軍軍相護」,昨天國防部長陳肇敏希望與法務部合組專案小組,獲法務部長王清峰同意,特偵組上午隨即簽分「特他」案,交由組長、檢察官鄭富銘負責偵辦,鄭將帶領組員越方如、林嚞慧、林弘政召開專案會議,必要時,不排除發動搜索行動。
特偵組確認,扁家在洗錢案中貪汙所得高達40億元以上,但財源不明,由於前朝上將級軍官的人事核章權為陳水扁專屬,特偵組將調查陳水扁是否藉機獲不法利益,扁可能也列為弊案涉案嫌疑人。
扁升上將名單 交特偵組【聯合報記者蕭白雪09.04.21
最高檢察署昨天召開軍檢偵辦軍中買官、工程弊案聯合專案會議,軍方提供近卅名從前總統陳水扁任內迄今升任上將名單、升職時間給特偵組。檢方要求軍方進一步提供資料進行勾稽、比對,將從「金流」追查「買官錢」流向。一旦查出具體買官資料,不排除就訊陳水扁說明。
法務部與國防部軍、檢聯合專案小組昨天首度開會。軍方將扁上任後至今升任上將名單送交特偵組。
霍守業是陳水扁總統任內首批升上將的軍事將領,且在扁任內兩度晉升軍階;陳水扁八十九年五月廿日就職,五月底就批示霍守業由陸軍中將副總司令、升任二級上將的國防部副參謀總長;九十六年一月,又從二級上將升任一級上將。
國防部前部長李天羽在九十一年間升任空軍總司令、調升二級上將,九十三年五月又升任一級上將的參謀總長,九十六年上將退伍再任國防部長。扁在總統任內各軍種升任上將人數,最少的是空軍,李在扁任內卻罕見破格擢升。
檢方指出,部分上將在扁任內連升二級上將到一級上將,升少將、中將人數更多。不過,升上將的人事權,不在國防部長手上,因而目前尚無約談國防部前部長李傑計畫。
昨天與會辦案人員達成偵查共識,特偵組偵辦上將部分,升任少將、中將則由軍高檢調查。並將不定期召開專案會議,釐清各項疑點。
昨天參加專案會議的有國防部高等軍事法院檢察署檢察長蔣大偉、主任檢察官柯勝義、軍事檢察官萬鴻鈞、吳純顯,板橋地方法院檢察署檢察長吳慎志、主任檢察官壽勤偉、檢察官王正皓,特偵組檢察官鄭富銘、姜貴昌等人。
扁晉升將官 國防部查「四大亂象」【聯合報記者王光慈09.04.21
國防部調查軍中買官案,針對過去十年將領全面普查。據了解,前總統陳水扁任內有所謂的晉升「四大亂象」,目前國防部打算將符合條件者列為首波清查目標,希望藉由交叉比對方式,找出是否有買官的蛛絲馬跡。
知情人士透露,升遷四大亂象分別是「異常升遷」、「酬庸升退」、「逢迎拍馬」和「扁系人馬」。陳水扁八年任內共晉升七百卅二位將軍,絕大大多數的人是適才適所、資歷完整,但也有少部分人升遷「明顯有問題」。
異常升遷 未任滿另有高就
第一類「異常升遷」指的是任重要軍職卻未依「陸海空軍軍官士官任職條例」規定任滿兩年就另有高就;據統計,僅陳水扁第二任期就高達二百四十人次。以主掌大陸情報的軍情局長一職來看,余連發僅任一年即升上將擔任後備司令,彭勝竹在十個月後也升任上將職的空軍副參謀總長,情治龍頭變成升上將的跳板。
酬庸升退 晉升當天就退伍
第二類「酬庸升退」則是指上校晉升少將或少將晉升中將後,不到一年就退伍,有些甚至在晉升當天或隔天就辦退,如前國防大學陸軍學院院長黃炳麟、前陸軍八軍團副司令朱延昌等人。升退在軍中行之有年,主要目的是為了疏退空出員額,但由於不同階級每月可領的退休俸差額高達五至十萬,且扁政府任內的升退太過浮濫。
逢迎拍馬 扁帽軍巧克力兵
第三類的「逢迎拍馬」則以「扁帽空軍」和「巧克力憲兵」為代表。陳水扁第一任期參訪台南空軍基地時,時任聯隊長的沈再添,安排部隊官兵戴上扁帽迎接陳水扁。扁第二任期內再訪台南空軍基地時,空軍改以電腦影像合成的三軍統帥五星上將戎裝肖像,作為總統餐會的布景。
曾任特勤中心副指揮官負責近身保護陳水扁的盧台生,在升任憲兵司令後,為歡迎陳水扁的秋節視導,安排憲兵學校學生高喊「總統總統大帥哥」、「你是我的巧克力」等隊呼,讓陳水扁笑得合不攏嘴。
扁系人馬 受賞識一路拔擢
第四類的「扁系人馬」就是所謂的「扁家軍」,以李天羽和余連發為代表人物。
陳水扁擔任立委時,李天羽為空軍的國會聯絡室主任,由於服務周到讓陳水扁頗為欣賞,一路將李天羽拔擢至國防部長。余連發則是扁的首任總統府侍衛長,五年內,從憲兵司令、軍情局長一路幹到後備司令。
知情人士表示,買官賣官真的很難查,國防部只能從先從人事升遷的異常下手,希望抓出軍中的害群之馬。
馬:肅貪 上位者要先不歪哥>中時09-04-22吳明杰
馬英九總統廿一日接受本報專訪時表示,他相信軍中大部分並沒有買官、賣官,但有少數人是例外,像過去從兩蔣到前總統李登輝時代,都沒聽過這種事;為何過去八年傳聞卻如此之盛,這與在上位者「正不正」很有關係!他強調,為政要走正道。
馬英九說,做總統的不貪是最起碼的要求,要肅貪,人家會先看你這個為上的是不是會歪哥,如果你上位者會歪哥,就一定上樑不正下樑歪,他非常在意這一點。而除了軍中買官、賣官外,另外像國營事業和二次金改也一樣,他認為其實來源也都只有一個。馬英九昨天透露,為了肅貪的事,最近這段期間他連回家都在思考,還把論語拿起來溫故知新,他認為這件事的關鍵,說穿了就是在上位者自己正不正的問題。
他表示,他上任後馬上要法務部推動廉政倫理規範,在經濟最壞的時候反而出來要大家注意操守,因為如果人民對政府不滿意,只是經濟不好或外在因素,是回得來的;但如果因為操守不好,出現買官、賣官,然後經常出現收賄,就沒希望了。
他說,去年三月重新執政後,最重要的就是把政風整好,不整好台灣是沒希望的,所以看到香港公司對台灣清廉的評估,他會很介意,當然這不是他上任後帶來的,而是前朝留下來的,但責任他還是要承擔,不能把責任推給前朝就不管了。
馬總統說,孔子論人不是只有針對正人君子而言,還有很多在談為政,「正人先正己,自清後人清。」他強調,引用孔子的話絕對不是迂腐,而是兩千五百年前人家就看出來了。他也回憶當年在法務部要推動肅貪時,當時有新加坡前調查局長來台訪問,他就向對方請教,他得到的回應,是肅貪的關鍵在於領導者的Political Will,也就是在政治上的決心,但自己也要先正。
買官案》特偵組調閱可疑上將考績【聯合晚報記者王聖藜 2009.04.23
據了解,特偵組偵辦買官、賣官案必須透過兩個層次挖掘犯罪,首先必須找到法源依據判定有無不當升遷情事,再從中找出貪汙對價關係,由於目前檢舉浮濫,檢察官考慮策動熟悉軍方生態的專家證人到案協查。
特偵組取得扁政府時期上將名冊後,認為有資料需補齊才能偵辦,本周一下午透過法務部向國防部窗口索取更多的上將人士考績資料,以作為偵查依據。
特偵組認為,依規定升任將官須最近5年考績2年「甲上」、3年「甲」等以上始得晉任,即是「破案」線索之一,特偵組會向國防部索取相關資料稽查。
買官案》檢軍過濾扁任內高階軍官授勳【中央社 2009.04.23
檢、軍聯合專案小組偵辦軍中買官疑雲,發現前總統陳水扁任內大量頒授勳章,讓許多上校、少將軍階的軍官可依規定晉任一階後辦退,專案小組將追查其中是否涉及不法。
總統馬英九日前宣示,肅貪必須三個月內拿出成績,加上板橋地檢署偵辦軍事工程弊案意外衍生軍中買官疑雲,最高檢察署特別偵查組與國防部軍事高檢署、板橋地檢署日前組成聯合專案小組,全力偵辦軍中買官、賣官及工程等弊案。
專案小組表示,陳水扁任內軍官「升退」情況頻繁,不少上校在晉升少將或少將晉升中將後,不到一年就退伍,有些甚至在晉升當天或隔天就辦退,雖然「升退」在軍中行之有年,但扁任內數量過於龐大,已引起專案小組注意。
專案小組發現,陳水扁在總統任內每年均進行將領晉升調整,8年來共有數百名高階軍官獲得拔擢,這些軍官雖然年資、資歷符合規定,但不排除有人以獲頒勳章方式,再配合「陸海空軍軍官士官任官條例施行細則」的修改,鑽制度漏洞。
專案小組指出,依「陸海空軍軍官士官任官條例」第7條規定,軍官的晉升必須逐階遞晉,晉任必須考績合格,停年屆滿,且有上階官額;上校升任少將,須於任內完成經歷及教育;中將必須有殊勳才能晉任二級上將。
不過,同法第8條規定,軍官在軍事上有特殊勳績者,可以特令晉任,並不受上述規定限制。也就是說,只要曾獲得總統頒發勳章,便有直接晉階的機會,不受考績、停年等限制。
專案小組表示,與軍官「升退」有關的「陸海空軍軍官士官任官條例施行細則」第30條在民國95年間曾經修法,原法條規定「著有戰功或特殊功績」的上校及少將,經國防部選拔列報落選一次者,得於退伍時晉任一階辦退,但「戰功或特殊功績」須由國防部認定。
95年間修法後,「著有戰功或特殊功績」已被拿掉,改為只要曾獲頒國光、青天白日、寶鼎或忠勇勳章的上校、少將,經國防部評審列報落選一次者,得於退伍時晉任一階辦退。
專案小組指出,依據「陸海空軍勳賞條例」,國軍目前共有國光、青天白日、寶鼎、忠勇、雲麾、忠勤等6項勳章,這些勳章均須由總統頒授。「陸海空軍軍官士官任官條例施行細則」第30條修法後,總統也掌握上校及少將「升退」的權力。
專案小組表示,軍、檢未來將清查陳水扁任內授勳是否與軍官晉升或升退相關。軍高檢將過濾過去8年所有軍官的獲勳紀錄,特偵組也將瞭解「陸海空軍軍官士官任官條例施行細則」的修法過程,追查當中是否涉及不法。
買官案》檢方不排除重查將領炒股案【中央社 2009.04.23
最高檢特偵組偵辦軍中買官疑雲,認為2006年當時台北地檢署調查前總統府副秘書長陳哲男炒股案,前憲兵司令余連發疑涉入其中,當時案情仍有疑點,不排除先過濾炒股案做為切入。
特偵組主任陳雲南表示,特偵組今天沒有召開專案會議,也沒有約談任何人,但有進行偵查動作。據了解,承辦檢察官鄭富銘、姜貴昌下午開會討論,確認在取得國防部所提供的上將名單後,應優先從哪個點切入,或優先調閱哪些人的金錢資料。
檢方人士表示,除先從晉升快速的將領了解外,2006年台北地檢署偵辦陳哲男炒作燁隆股票時,查出當時余連發的妻子曾參與投資相關股票,隨後前國防部國防大學戰略研究所所長扶台興即公開表示,陳哲男曾透過中間人向他們轉達,只要花幾百萬元就可晉升將官。
當時北檢與軍檢分工,由北檢查余連發妻子股票交易與買官疑雲的可能中間人,軍檢負責查余連發理財狀況及部分傳聞買官的對象,不過軍檢調查一陣子後即先行將余連發投資股票案及買官案簽結。
北檢當時雖然先後傳訊扶台興及一位徐姓中將,也調閱徐姓中將的資金往來,但發現徐姓中將只有在晉升後約10個月,才分別有一筆新台幣30萬元及60萬元的大額現金領出,因查不出對價及無法取得更多軍方資料,北檢後來也暫行簽結。
據了解,特偵組專案人員在開會時,曾討論北檢當初調查過程以及所受限制,認為時空環境變遷,有些當時查不出的案情,也許是現在的切入點。
此外,特偵組根據過去藍營立委的資料,認為扁政府時代,有許多高階將官職務雖與玉山官邸無關,卻在官邸年終尾牙捐贈禮品,當時被點名的上將,特偵組也將列為優先過濾。
陸戰隊傳弊案 約談指揮官徐尚文【聯合報記者蔡政諺09.04.23
軍方弊案一波接一波,海軍陸戰隊中將指揮官徐尚文被檢舉辦理日常用品採購標案,圖利特定廠商;高雄檢調昨天會同軍方搜索他的辦公室與住處,徐僅承認接受廠商邀宴,否認收賄與圖利。檢察官複訊後,將徐尚文及廠商等九人請回。
高雄市調查處接獲檢舉,指海軍陸戰隊五、六年來辦日常用品採購案,未依採購法辦理,圖利特定廠商;檢舉人說因涉案人員層級相當高,軍方雖早已接到情資,「但始終不敢辦,也不願辦。」
高雄市調查處初步查證後,認為案情不單純,報請高雄地檢署黑金組檢察官李奇哲指揮偵辦。檢調人員蒐證發現,負責採購日常用品招標案的海軍陸戰隊中將指揮官徐尚文與廠商互動頻繁,經常接受邀宴招待。
檢調人員連日監聽相關廠商後,認為時機成熟,昨天展開行動,搜索徐尚文辦公室、住處及多名廠商的公司,查扣大批帳冊,並將徐尚文及廠商約談到案,昨晚移送高雄地檢署複訊。徐在偵訊中否認圖利廠商或涉及圍標,不過承認與部分廠商餐敘。
地檢署襄閱主任檢察官鍾忠孝表示,陸戰隊日常用品採購金額約百萬元。
廠商組兄弟會 徐尚文坦言收禮>中時09-04-24李翰
陸戰隊中將指揮官徐尚文涉及軍中採購弊案,他接受檢方偵訊坦承曾收受友人高爾夫球具及宴請,但強調僅止於友情,無任何對價及圖利關係,另為避免落人口實也有回請友人。廿三日海軍司令王立申特地南下了解案情,聽取徐尚文的報告。
徐尚文中將前天遭高雄地檢署、軍事高檢署搜索、約談,由於無明確罪證而被飭回。但全案震驚軍方,昨天上午海軍二級上將司令王立申專程南下約見,了解事件始末。
一名曾與徐尚文餐敘過的陳姓廠商表示,他們有一個兄弟會,會定期輪流請客聚會,徐尚文經某上將介紹,曾與該兄弟會餐敘數次,徐尚文也回請過。上周五,徐尚文就在柴山後山一家小餐館回請該兄弟會,餐館老闆也是兄弟會一員。
據了解,該兄弟會成員包括百貨公司退休總經理、軍職人員、退休記者、廠商等十餘人。
陳姓廠商說,該兄弟會成員無人參與軍中任何採購案,全是單純餐會。他並表示,徐尚文雖貴為中將,卻毫無官架子,為人客氣「好逗陣」,有軍人本色,很容易交朋友,廠商如果想接近並不難。他會被檢舉捲入弊案,很可能是遭廠商挾怨報復。
採購弊案》徐尚文割腕 國防部罵懦弱【聯合報記者謝龍田09.04.30
前海軍陸戰隊中將指揮官徐尚文因為涉嫌接受廠商邀宴,遭到調查、調職,昨天上午在家割腕,經家人發現送醫急救已無大礙。
他傷勢穩定後發表聲明,強調他願用生命來捍衛陸戰隊及個人榮譽,他問心無愧,會靜待司法調查,相信司法會還他清白。
昨天上午九時,徐尚文被妻子與兒子發現在左營家中割腕,高雄市消防局接獲家人求救,派救護車趕往,但他已被家人送到國軍左營海軍總醫醫院。海總表示,徐尚文左手腕有一道四、五公分的表淺傷口,沒有傷到神經、血管,共縫四針,無生命危險。
有人說,徐尚文廿二日被檢調約談後,請假靜待調查,海軍司命部指派副司令陳永康到陸戰隊駐點,依常規陳應住莒光樓貴賓室;但陳卻要求士兵搬走徐在指揮官辦公室的物品,且住了進去。據悉,徐獲悉後「十分悲憤」。
參謀總長林鎮夷日前清晨率員到陸戰隊旅部連輔導長寢室抽檢,官兵也認為是「踐踏」陸戰隊尊嚴,徐獲悉後曾向部屬說,他無法接受這種「羞辱」。
更令他不滿的的是,前天他被以違反國軍風紀記過二次,晚間遭電視談話性節目「修理」,深夜指揮官又被拔掉,降調海軍司令部委員,情何以堪?
【記者王光慈、蕭白雪/台北報導】海軍陸戰隊前指揮官徐尚文昨天早上割腕,國防部表示已派員前往關切,對其割腕原因尚在深入了解中。
國防部強調,榮譽雖為軍人第二生命,但自我傷害是一種逃避責任、懦弱的行為,並不可取,希望徐尚文不要以過於激烈的方式證明清譽,應蒐集利己事證靜待調查,透過法律途徑回其清白。
徐尚文被檢調在家中搜出疑似廠商贈送的高爾夫球具,國防部副部長張良任昨天在立法院答詢表示,徐尚文曾解釋是他花八千元購得,但身為指揮官與廠商交往就是不當。
立委呂學樟批評,革命軍人只有馬革裹屍,自殺是懦弱的行為,質疑徐尚文畏罪自殺,是軍人最壞的表現。邱毅質疑,軍方規定接受餽贈不得超過三千元,徐尚文在家中搜出商界友人餽贈的高爾夫球具,有無違反軍人倫理?
另參本館: 媒體殺人
採購弊案》友人推測:徐得罪廠商被報復【聯合報記者謝龍田09.04.30
前陸戰隊指揮官徐尚文捲入採購弊案,有官兵指他去年曾將約五萬件規格不符的迷彩內衣退貨,可能因此得罪廠商,遭人挾怨檢舉;他的友人更認為他待人熱心,不拘小節,才會捲入弊案。
高雄地區一些曾承包左營軍區軍品採購的成衣廠商表示,軍中採購「烏墨墨(指黑幕重重)」,寧願「吃呷歹(指吃差一點)」,打死也不競標,免得沒賺到錢,卻惹了一身麻煩。
陸戰隊官兵有人為他叫屈,他收受高爾夫球具、接受邀宴,或許不當,但沒對價關係或圖利,難道陸戰隊軍官不該有朋友?徐尚文被指涉的五件民生用品標案總金額僅三百萬,其中兩年採購一次的迷彩衣,去年初有批不合格,他下令退貨,可見他不會圖利廠商,也可能因此得罪廠商。
他九十五年調任海軍陸戰隊指揮官,三年任期已滿,若再升官,就會佔到其他將領的缺,亦不排除遭人中傷。
檢調發現,徐尚文捲入的五件民生用品標案,不乏空殼公司陪標,也有廠商借牌投標,涉嫌違反政府採購法;而徐尚文是接受廠商饋贈一組約九千元的高爾夫球桿,並接受邀宴。
徐尚文的友人說,徐尚文打算無法升官就退休,在左營軍校路底買了一棟一坪十多萬元的公寓頂樓,兩戶打通,並非豪宅;但捲入弊案後,一再被汙名化,令他相當不堪。
檢調獲悉他割腕後表示,軍人要勇於面對問題,案件還在調查中,不一定有罪,何需自殘?
貪汙案》余連發案 王清峰:轉特偵組徹查【中央社2009.04.30
國民黨籍立委吳育昇今天說,總統府戰略顧問余連發曾透過上海印刷廠涉嫌貪污,要求徹查。法務部長王清峰說,會將資訊轉給最高法院檢察署特別偵查組徹查。
吳育昇於立法院司法及法制委員會質詢王清峰說,上海印刷廠一向由國防部軍事情報局退下來的少將擔任董事長,由國家安全局退下來的上校擔任總經理。
他說,2004年到2005年,曾任行政院原子能委員會主任委員的胡錦標,透過掮客找上海印刷廠,聲稱要成立中華黃頁公司,穩賺不賠,要求上海印刷廠投資新台幣1.5億元,保證獲利20%,即可拿回1.8億元。掮客與胡錦標到上海印刷廠後第2天,上海印刷廠就接到余連發電話,要求上海印刷廠投資。
吳育昇表示,因余連發要求,上海印刷廠不得已只好拿1.5億元現金給掮客,掮客卻交給上海印刷廠1張余連發開出的1.8億元支票。
他說,上海印刷廠後來說這是「肉包子打狗」,果然有去無回,至今不敢,也不能兌現支票,結果去年上海印刷廠要向某銀行貸款時,銀行查看帳目,發現這筆錢沒下落,上海印刷廠沒回答,也不敢回答。
對此軍情局澄清,上海印刷廠是政府登記有案民營公司,與軍情局無關;立委指軍情局前局長余連發涉投資上海印刷廠洗錢等情事,軍情局尊重檢調單位依法偵辦權責
軍紀太散 軍方:密集突檢【聯合報記者蕭白雪09.04.30
參謀總長林鎮夷赴海軍司令部、海軍戰情中心等地突擊檢查,發現士官醉茫、值勤軍官蹺班,立委昨天痛批「有這樣的軍方還需要敵人嗎?」國防部副部長張良任表示痛心疾首,強調軍方將密集突擊檢查、重振軍紀。
媒體報導林鎮夷在四月廿一日深夜,親赴海軍司令部突檢,在海軍儀隊部發現兩名士官趴在桌上睡覺,桌下堆了十多罐啤酒空罐,醉到連叫都叫不醒。接著林鎮夷前往司令部的基地清點械彈,只有兩名士官待命,未見主管或軍官。
廿二日凌晨,林鎮夷進入海軍戰情中心,當天執勤的海軍司令部人事軍務處處長戴慶正少將,居然不在執勤崗位,林鎮夷當場臉色鐵青,痛罵軍紀渙散,戴在廿分鐘後才趕回戰情中心報到。
立委昨天諷刺,以前國軍是怕敵人上岸摸哨被摸走,現在根本是直接醉到讓敵人抬走就好了,軍紀怎麼會荒廢到這種程度?國民黨立委更直言,軍中買官、賣官是過去的事,但最近陸續出現的少將溜班、士兵喝醉等問題,是現在軍紀鬆散的問題。
據了解,海軍司令部認為戴慶正當時未出營區,仍位在辦公室範圍內,因此僅將戴慶正記申誡一次。但軍方內部對此懲處頗有異音,認為戴慶正執高勤時人卻不在,違紀事實明顯,卻只輕懲一次申誡,「讓人怎麼相信國防部真的要整肅軍紀?」
馬:官這麼多 裁軍不能只裁兵>中時09-05-07顏瓊玉
繼下令「整飭軍紀、肅貪防弊」後,馬總統決定下一波修正《國防法》和《國防部組織法》。國民黨立委丁守中六日在總統府與馬總統餐敘時表示,現行「上將」太多了,尤其總統府還設有十五位退休上將轉任的戰略顧問,「該退就退」。馬總統很認同丁守中看法,「以前裁軍只裁士兵,沒想到官這麼多!」
在海基會董事長江丙坤請辭的敏感時機,總統府昨天邀請立法院長王金平、國民黨主席吳伯雄、國民黨政策會正副執行長,以及立法院黨團正副書記長入府晚餐。但與會人士皆撇清會中談及人事案,「吃飯純聊天」。
「上將」太多 戰略顧問喊取消
談及修法,與會者轉述,政策會副執行長丁守中向馬提及「上將太多」的問題,他指出,上將該退就退,總統府現行還有十五位上將退下的戰略顧問,可以領二至三年上將薪水,戰略顧問制度應取消。
此外,丁守中也認為,參謀總長為四星上將也應改正,因為軍政軍令一元化之後,參謀總長已經是國防部長的幕僚長,但領的卻是副院長薪水,比部長還多,十分不合理,參謀總長四星應比照美國制度降為三星,和陸海空司令平起平坐。
馬總統對丁守中所言頗感詫異,他也認同地說,以前裁軍只裁士兵,沒想到「官有這麼多」,可以檢討。他當場指示,待行政院組織法修正完成後,下一階段就來修正《國防法》和《國防部組織法》。
領的比部長多 總長擬降為三星
與會者也轉述,黨團首席副書記長呂學樟也向馬總統表示,他不贊同考試院提出《政務人員俸給條例》將國安會祕書長薪水比照院長級,而且只是列在說明欄。他認為,國安會祕書長依《憲法》增修條文第二條第四項設立,是一可設可不設的諮詢單位,法理上不應比照院長級俸給。
馬英九表示,總統府祕書長可領院長級薪水,國安會祕書長卻不行,互調時一方就「降調」了,且美國國家安全會議位階也很高。
陳肇敏民調最後:軍紀問題確實「傷很大」>中時09-05-16吳明杰
對於接連幾次民調在內閣中都排名最後、吊車尾,國防部長陳肇敏十五日接受記者訪問時坦承,自己改善和進步的空間還很大,但民調最後一名實在也沒辦法,因為軍紀問題對國軍確實「傷很大」,他一定會好好整頓軍紀,國防部也還要繼續努力、加油。
至於軍中買官、賣官案的偵辦,陳肇敏昨天陪同馬英九總統南下視察海軍部隊後說,馬總統昨天向海軍精神講話時並沒有向他問及相關偵辦進度,不過目前國防部已經把所有資料都移交給聯合偵辦小組,是不是有具體進度聯合小組正在偵辦中。
另馬總統昨天在端節前特別南下視察近來狀況不斷的海軍,他在向左營海軍艦令部官兵精神講話時,也特別強調整飭軍紀、肅貪防弊的重要。
馬總統表示,經濟不好,或許不是政府所能完全掌握,但紀律不好,就是政府的責任,因此他要求不論文官、武官,在這部份一定要做到很嚴密的地步。
他指出,國軍從黃埔建軍就有非常好的傳統,就是不貪財、不怕死,這是士氣跟尊嚴一個很重要的來源,而貪瀆、濫權,是侵蝕信賴感最強的一種腐蝕劑,會讓民眾對政府沒有信心,所以應該將嚴肅軍紀當成我們的責任,所有國軍官兵必須以嚴密的態度杜絕違法犯紀情事,如此必能獲得人民的信賴。
他也再度要求國軍加強體能鍛鍊的重要性,馬總統說,作戰部隊在這方面應該沒有問題,要加強的可能是後勤或是文職人員,因為軍人執干戈以衛社稷,如果軍人沒有好的體能,也會影響人民對軍人的信心。
對於國軍新版體測標準,馬總統說,這並不是那麼困難,不用一步到位,只要循序漸進一定能夠達到訓練的目標。
拉K搞「幻象」 飛官記大過調職>中時09-05-19吳明杰
軍方爆發幻象戰機飛官吸食K他命毒品的醜聞,空軍參謀長吳健行十八日在立法院坦承,這是空軍建軍史上的首例,該名空軍四九九聯隊的苗姓上尉已記大過調職,並移送交軍事檢察機關調查,空軍對此也向國人表達歉意。
對此,軍醫官員表示,國軍飛官藉吸毒提神在過去前所未聞,雖然美軍也曾研究過在伊拉克戰爭時,讓官兵吸食適當的安非他命提神並振奮士氣,但那是在戰時,也只是實驗,同時是經過醫師指示開立的「藥方」,這與飛官吸毒完全不同。
昨天代表國防部列席立法院外交及國防委員會備詢的副部長趙世璋,對此也表示相當痛心,並強調國軍已將吸食毒品列為整飭重點,也會通盤輔導。
吳健行在答覆立委質詢時說,這起飛官吸毒案是軍中主動發現送辦,因今年二月份時發現這名苗姓上尉在上班時間精神不濟,並有遲到情況,後經了解發現該員在念高中、大學時,本身就有吸食K他命的紀錄,因此軍方主動把該員送到醫院醫療單位做尿液化驗,結果呈陽性反應。
他表示,經軍方調查屬實後,已將這名飛官記大過並調離飛行線,全案已送到軍事檢察機關進行調查,這起案件讓空軍也覺得非常地意外,因為空軍從建軍到現在,從來沒有發生過這種情況,軍方以後會更加防範。
國民黨立委張顯耀質詢時要求,國防部應徹底調查,也應注意軍人的壓力,他也要求空軍應針對地勤部隊一併調查,吳健行則表示空軍內部目前沒有發生其他案例。立委李慶華則痛批,飛官吸毒是重大軍紀事件,國軍軍紀渙散到這種程度,國防部長陳肇敏必須下台負責。
此外,外交及國防委員會昨天也處理國防部九十八年度部分預算解凍案,包括一般行政等共計新台幣兩億七千六百多萬元預算。
據了解,當初相關預算遭到凍結的主因,立在於委質疑國防部訴願審議委員會形同虛設,主管法制部門及人事部門瞞上欺下,以及軍方戰略規畫與國防評估作業草率,尤其「募兵制」規畫遲滯,因此提案予以凍結,不過經昨天國防部針對募兵制再度進行專案報告後,委員會最後同意全數解凍。
另有先例》嗑藥開戰機 神風特攻隊就開始了 經長官批准 美飛行員可吸安
觀點特稿》連番軍紀渙散 憂患意識鬆懈
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,5020724+112009051900145,00.html
另參本館:台印的幻像2000
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肅貪效應 高階將領暫緩異動>中時09-05-27吳明杰
軍方六月份除調整新任憲兵司令由李翔宙中將接任外,軍方原還規畫調整國防部聯準室主任、陸軍六軍團指揮官和參謀本部作戰次長等重要職務。但據了解,由於相關候選名單中有將領遭檢舉涉買、賣官案,同時正接受軍方廉政小組調查,因此這波將領人事異動有部分也因而遭到國防部凍結。
這不僅是馬英九總統下令軍方肅貪後,首波將領人事異動受到相關調查影響,也是近年罕見有高階將領人事在軍種已完成薦報程序後,還臨時喊停暫緩。
薦報名單中 有人被檢舉涉案
不過對於軍中肅貪是否有必要同時凍結軍方人事,馬英九總統日前接受本報專訪時認為,由於將官人事還涉及當事人權益,以及年齡的問題,他相信經過這段期間,軍方經過雷厲風行肅貪後,在人事升遷上一定會比過去更加的審慎,因此並沒有凍結將領人事的必要。
據指出,由於海軍副司令陳永康日前升任副參謀總長並晉升上將後,其副司令職務出缺,軍方原規畫由曾任陸戰隊司令的國防部聯準室主任徐台生中將接任海軍副司令,同時連帶規畫由陸軍六軍團指揮官吳斯懷中將接任聯準室主任、參謀本部作戰次長邱國正中將接任陸軍六軍團指揮官,另還有十餘位候選將領也在名單之列。
為求公平性 調查結束再公布
據了解,這波人事經陸軍總部和海軍總部都已核定上呈國防部,但相關人事最後並未發布,消息透露,主因這波軍種薦報名單中,有將領因被檢舉涉案,國防部為求人事考核完整及公平性,因此暫緩這波重要軍職的人事調整。
知情人士透露,軍方內部原規畫接任新職的人選包括吳斯懷、邱國正和徐台生等將領並非廉政小組調查對象,另遭約談的將領也不見得涉案,但因遭到檢舉,為求慎重起見,因此必須先暫緩這波人事進行調查,等相關調查告一段落才會發布相關人事。
對軍方這項罕見的暫緩軍職調整動作,國防部昨天證實,在五月二十五日國防部發布的人事令只包括新任憲兵司令、後備副司令等人事,確實未包括陸軍六軍團指揮官等職務,如果相關職務人選有爭議,國防部都會以召開人評會方式處理,但這在過去是常態性的人事作業,所以還稱不上是「凍結人事」。
不實報導澄清慢 馬說重話陳肇敏臉綠【聯合報記者王光慈09.06.26
馬英九總統昨天上午在九十八年度將官晉升典禮致詞時,罕見脫稿指責國防部對不實報導回應太慢,即使在他要求盡快澄清後,國防部還是說「先看一下」,讓他等了三天。國防部的態度應勇敢堅定,不該讓謠言繼續混淆視聽。
蘋果日報六月六日報導,「今年漢光廿五號兵推,在解放軍的導彈點穴戰後,我海空軍已潰不成軍,但馬總統昨視導衡山指揮所時,陸軍及海軍陸戰隊卻都及時反攻,圍剿攻台的解放軍,獲保台最後勝利。」
報導一出,國防部遭批評搞「馬屁兵推」,但國防部遲至六月七日深夜才發新聞稿澄清說,沒必要自欺欺人,矇騙長官和國人,六月八日才見報。馬總統說,「這實在相當的荒唐」,他參與的是政軍兵推,純粹是行政部門的因應,「根本就沒有去參與實際的漢光兵推」。
馬總統一臉不悅地說,這個消息來源很奇怪,他要求國防部盡快澄清,國防部卻要「先看一下」,到了第三天才回應。這種事情不要等,完全子虛烏有、空穴來風,就要勇敢堅定澄清,「不要讓謠言繼續混淆視聽」。
將官晉升典禮一向是軍中大喜之日,三軍統帥卻點名指責國防部,現場將軍們面面相覷,坐在台下的國防部長陳肇敏臉色更是難看。
據了解,國防部的新聞稿其實在報導當日即備妥,但上呈後卻超過一天才核定。
對總統公開指責,軍事發言人虞思祖表示,國防部會虛心接受、謹記在心,針對相關機制的缺失,立即深切檢討改進。蘋果日報總編輯馬維敏對此事則表示不予評論。
這已不是軍方第一次反應慢半拍。今年二二八,高雄市長陳菊公開譴責彭孟緝至今還被供奉在忠烈祠,是對受難家屬的最大侮辱。遲至三月二日上午,國防部才發出新聞稿澄清彭孟緝未入祀忠烈祠,也是拖了三天。
【記者李明賢/台北報導】馬英九總統昨主持將官晉任布達典禮致詞時,當著國防部長陳肇敏面前抱怨「國防部新聞澄清不積極」,此一大動作引發外界諸多揣測,府方高層解釋「總統只是要部會鎖緊螺絲,沒有要換人的意思」。
知情人士說,陳肇敏執行政策能力受肯定,「大方向沒問題,就是小細節容易出狀況」。
據指出,近期軍中負面新聞不斷,府方高層認為協調聯繫出問題,希望陳肇敏好好整頓;先前沸沸揚揚的賣官案,馬總統還親上火線開記者會,希望三個月內完成肅貪防弊的工作,也等於認為軍方「動作太慢」。
將官授階典禮 馬:別讓星星蒙塵【聯合報記者王光慈09.06.26
馬英九總統昨天出席將官授階典禮,期許國軍要慎用名器,革除虛偽造假歪風。他強調,將軍們肩膀上的星星,就代表國家名器,絕對不能非法取得、任意濫用,否則星星的光芒就會蒙塵。
馬總統說,軍人的武德,除了不貪財、不怕死,更要不造假,要去偽存誠,誠實就是最好的政策,不容許出現「批假公文、造假靶單、改假成績」的現象。但一旦發現被汙衊、被歪曲時,也要勇敢站出來澄清。馬總統表示,過去有極少數個案,因私利犧牲國家名器,破壞體制,打擊國軍士氣,絕對為國軍所難容。他要求國防部建立正確觀念,用公平、公正、公開的態度和制度,處理人事升遷,而非完全看長官好惡。
馬總統也再次強調國軍體能的重要性。他說,前天國防部向他報告最近體能訓練結果,已經有三分之二以上的將官,三千公尺可在十五分鐘內跑完,顯示「國軍體能還是不錯的」,讓他感到很欣慰。
涉弊人數縮水 馬不滿國防部報告【聯合報記者李順德09.06.27
馬英九總統四月初宣示發動肅貪防弊行動,限相關部會三個月交出成績單。馬總統昨天傍晚召集高層會議,驗收成果。國防部長陳肇敏說明國防部對買官賣官、軍事採購、仲介等弊案檢討進度,據轉述,國防部提出的涉案校、將級軍官人數在「兩位數」,但馬總統對國防部報告內容仍不滿意,希望再補強。
馬總統並指示行政院在七月三日由劉揆舉行中央廉政會報,討論國防部、法務部肅貪報告,並在會後由法務部長王清峰、陳肇敏等相關部會首長舉行記者會,正式對外公布報告內容並做說明。
據了解,國防部在昨天總統府高層會議中所提檢討內容,總統府和行政院並不滿意。高層透露,行政院最近已多次內部會商,國防部原先提報行政院的涉弊案人數為「三位數」,第二度提報行政院的人數卻減為「二位數」,並未提具體個案。
馬總統將在下周一出訪,昨天下午他趕在出國前,主持府院高層首長會議,聽取陳肇敏、王清峰等部會的檢討報告,國安會秘書長蘇起和國安局長蔡得勝等人也出席。劉揆在南部視察,行政院由副院長邱正雄代表出席,與會首長還包括新聞局長蘇俊賓、研考會主委江宜樺等。
據透露,陳肇敏所提檢討報告,買官賣官範圍主要鎖定上校至中將,上將部分交由特偵組偵辦,此一部分由王清峰說明進度。國防部所提涉案人數約五、六十人,將送至行政院中央廉政會報做最後確認。陳肇敏還向總統報告未來軍中廉政「防弊」改革作法,如成立政風小組、定期查察軍中風紀,但對於目前可能涉嫌買官賣官的行政處理、調職等,未提具體作法,馬總統特別提醒國防部應注意社會觀感。
【記者王文玲/台北報導】針對馬英九宣示的肅貪行動,法務部就力霸案等十二件弊案作成分析報告,臚列辦案改進之處,也提出修法建議,如增訂處罰不違背職務行賄罪的「抓紅包條款」,增訂妨害司法罪章如藐視法庭罪、騷擾證人罪等。
買官案報告 陳肇敏的期末考【聯合報記者王光慈09.06.27
前天馬英九總統脫稿修理國防部,外界紛紛揣測國防部長陳肇敏是否將被撤換。據了解,預計下周公布的軍中買官案調查報告,有可能馬英九總統對陳肇敏的「期末考」,牽動陳肇敏的去留。
馬總統在四月初宣示三個月內提出肅貪報告後,國防部與法務部在四月八日組成聯合調查小組,據了解,除了被媒體或檢舉點名對象外,近十年內升遷的所有現退役將領都被列入清查對象,上將更是首波重點名單。
由於買賣官案除了當事人雙方知情外,很難查到具體證據,聯調小組從人事升遷紀錄著手,希望查出蛛絲馬跡。據了解,一個月前聯調小組傳出重大進展,一位甫退役曾掌管軍備系統的中將,被高度懷疑與買官案或其牽扯出的軍備弊案有關,經過數次的密切約談後,相關案情已被列為極機密。
政壇傳出陳肇敏官位可能不保,陳肇敏昨天陪同馬總統出席三官五校聯合畢業典禮時,表情看不出異樣,與馬總統的互動也是行禮如儀。倒是在大合照前,原本排列整齊、貼著名條的椅子,忽然被一陣怪風吹倒,除了預留給馬總統少數幾個椅子外,幾乎三分之二的椅子遭殃,包括陳肇敏的椅子,都被吹得東倒西歪。
現場指揮幹部立刻出動阿兵哥把椅子扶正,但還是有不少椅子二度倒下。在買官案調查報告即將出爐前夕,將領的椅子紛紛倒下,也讓在場人士不禁聯想是否有人即將下台。
【記者林新輝/台北報導】馬英九總統前天重話批評國防部,國防部長陳肇敏去留引發關注。國民黨立委丁守中表示,以現代國防工業科技的發展,陳肇敏的年齡算大了點,應該重新從企業界尋找管理專才的人來接棒。
立委邱毅則認為,陳肇敏交棒已經不是新聞,馬總統的話等於是對陳肇敏下了最後通牒。
立委林郁方表示,陳肇敏盡忠職守,用心努力,但民進黨執政八年,政治力介入軍方,軍紀渙散,軍中馬屁風盛行,加上國軍有廿萬人,管理困難,都讓陳肇敏疲於奔命。
肅貪支票快到期 法務部加班趕成績單【聯合晚報記者黃國樑09.06.27
馬英九總統承諾三個月肅貪成績支票,將在7月8日到期。馬總統昨晚召集行政院相關部會到總統府開會,了解反貪腐成效。相關人士透露,馬英九指示,屆時在向人民提出成績單時,必須要有讓人民感受到政府對每一個案件,都有全力偵辦的決心。
據了解,行政院擬在7月3日由行政院長劉兆玄舉行中央廉政會議,會後由國防部與法務部舉行記者會,向民眾說明反貪腐成效。政院人士表示,這是行政院的規畫,不是馬英九總統昨晚的指示。
府方人士指出,馬英九昨天對相關的報告內容,大致上是滿意的,國防部也的確做出了許多努力,馬英九是肯定的,今天媒體說馬不滿,實際的情況並非如此。
行政院相關人士指出,國防部不會具體指涉特定個案,但會有具體的數據,也會呈現清查的一些內容,法務部因為只負責制度改革,法務部也不會觸及任何個案問題,只有一些法規修正等方向的報告。府方人士表示,馬英九總統4月8日表達要以三個月時間進行反貪腐,做出成效,政院是會在7月8日前對社會提出說明,馬當時人還在國外出訪,這部分就是由行政院對外說明成效,馬本人不會再對此講話。
【記者孔令琪/台北報導】
針對馬英九總統宣示的肅貪行動,法務部今天上午加班,就軍方買官弊案、力霸案、金改弊案等十二件弊案作成分析報告,臚列辦案改進之處,也提出修法建議,完成後,將在7月3日,馬總統出訪回台灣前公佈為期三個月的肅貪績效。
法部表示,經過三個月的肅貪,除了有些地方、人員的偵辦上有缺失,值得檢討外,也發現有部分現行法律需修改,例如增訂處罰不違背職務行賄罪的「抓紅包條款」,增訂妨害司法罪章如藐視法庭罪等。
國安局2將官 升遷遭質疑【聯合報記者李志德 2009.06.28
馬總統下令三個月肅貪查弊,一把火燒到國安局。國安局昨晚表示,民進黨執政八年間,有兩名晉升少將或中將的人員「升遷遭質疑」,國安局已經函送高等軍事檢察署查辦。知情人士推測,其中極可能包括前局長許惠祐任內提拔的一名中將。
馬英九前天晚間召集國安局、國防部及法務部首長進府開會,聽取三個月肅貪查弊的成果。國安局昨天晚間在一分回應媒體報導的新聞稿中,罕見地主動公布查處結果。
國安局表示,有關各界對「買官賣官」的質疑,經過成立專案深入調查,比對八十九年迄九十八年晉升中將十一人及少將四十四人之人事相關資檔,尚未發現有具體買官賣官事證,惟其中升遷有遭質疑者兩人,相關資料已送國防部軍事高等法院檢察署查處。
國安局在新聞稿中,沒有提到這兩人的詳細資料,但據知情人士指出,一名在許惠任職期間,晉升中將的官員,極可能在國安局所說的「兩人」之內。
消息人士指出,這名官員在八年內,由上校一路往上爬,最後在許惠祐任內升任中將,但他也在許惠祐任內時,遭人檢舉經手的事務帳目不清。蔡朝明一上台後,立刻將他調離職務,此一調動當時在國安局內傳得沸沸揚揚。
馬總統,國安局黑函也該管管!【聯合晚報記者高凌雲2009.06.27
馬英九總統昨天聽取相關部會提出肅貪防弊報告,外界焦點多關切民進黨執政期間軍中買官賣官案調查,其實國安局問題也不少。
總統府可能不知道,國安局上周黑函滿天飛,起因國安局包庇英文考試作弊少將,這些少將事前明知弊案,沒有主動向政風處舉發,國安局長蔡得勝查獲弊案後,也未將失職將領調職,直到媒體揭露作弊將領身分後,才將涉弊將領停職。
馬英九今年4月8日演說,點名國安局英文考試作弊與國防部貪瀆弊案。國防部成立小組查辦,但因為只在法令解釋上繞圈圈,不敢調查將領用情報經費炒股票,也沒清查許多有爭議的採購弊案,公布肅貪防弊成果時,可能拿不出具體內容。
相較於軍方,國安局沒有查弊舉動,未整頓特勤中心,造成國安局內黑函滿天飛,上周幾乎到了每日一信的地步,把國安局內搞得雞飛狗跳,但在昨天的會中,馬英九都不知道國安局內部混亂實況。
蔡得勝雖是情報專業將領,但國安局的問題是內部管理很糟。民進黨執政期間,國安局情報秘密經費在選舉期間,被挪用成基層情治單位查賄獎金,用來打擊政敵,因為涉案官員都還在國安局,國安局不清查情報經費被挪用,也沒魄力遏阻不實黑函。
這些黑函攻擊,用力很深,利用特殊程式搜尋網路,找到特定官員子女的部落格,其中有許多批評官員爸爸的文章,都被拿來當成檢舉依據,讓外界訝異,國安局內鬥的凶狠程度。
國安局有主管財務上校,民進黨執政後,突然從升少將,再升中將,前後只有八年,比別人快上整整兩倍到三倍的時間。國安局不查,軍檢單位卻盯上這位中將,調查他是否可能涉及情報經費弊案,這位中將最近極為低調。
馬總統,肅貪不能光靠喊口號!【聯合晚報記者黃國樑09.06.27
因為一項評比,台灣竟比大陸貪汙更嚴重,馬英九動了真氣,親自跳出來宣示三個月肅貪決心,可是三個月眼看著就要到了,大家至今沒有看到任何雷厲風行的霹靂手段,沒有任何大咖被抓出來。如果到時候一切都只剩下三個月前馬英九震怒似地宣示鏡頭,這對馬的威信將是巨大的折損。
馬親上火線宣示肅貪是在4月8日,三個月的兌現期限日就是7月8日,不知是巧或不巧,馬英九今年第二次出訪,就是到那一天返國,肅貪成效軋不進去,這張支票註定跳票,只是馬英九不想面對罷了。
這樣的操作像不像六四事件20周年,馬英九面對他長年關切的六四,卻因為出訪中美洲在20周年時缺席了。這次也是一樣,又從中美洲回來,但是行政院將先幫他開記者會,拿出一些數字供國人參考,展現打擊貪汙的決心,度過這個難堪的「三個月肅貪」號召。記者會就是「交代」一下,或是敷衍一下。
三個月肅貪宣示,其實是一個政治表演,任何一件貪汙案,從探知、跟監、蒐證到逮捕或偵訊、及起訴,以及無止境的冗長審判,沒有一道程序不需要時間,三個月究竟指那一個階段?馬英九從未解釋,也從不制定更具體的標準,那麼,三個月肅貪,自始就是一個沒有目標的宣示,怎麼會有成果?
就是因為如此不究明定義,不設定目標的宣示,讓檢、調、司法界、乃至於軍方都清楚地得到一個訊號,這豈是玩真的,這根本就是一個浮誇的政治口號罷了。加上過去涉及爭議的官員,許多都還在體系當中,或是位居要津,有意無意不配合或是掩飾案情,查弊在政府上下沒有決心與齊心,沒有目標下,當然沒有結果。
既然如此,大家應該不必太苛責於總統,他當初的憤怒很可能是真實的,只是他忘了反貪不只要憤怒,還要有步驟與決心,可能要花好幾年才能奏功。他返國後,跳票就跳票了,只是,下次他再有別的宣示,人家可能就懶得理了。
肅貪期滿 馬要軍方說清楚>中時09-07-01吳明杰
馬英九總統下令軍中肅貪三個月即將於八日期滿,據了解,由於國防部在上周五馬總統臨時於府內召開的肅貪會議中,部長陳肇敏僅提報調查買賣官案的調查結果數據,並未提及具體個案,馬總統在會中再度下令軍方查弊要「勿枉勿縱」,並要求國防部屆時若仍查無實據,也必須向國人有清楚說明和交代。
據了解,上周五晚間馬總統召集國防部、法務部和國安局等首長進行的肅貪成效會議,會中軍方僅提報移送買賣官案的統計數據,並說明曾經針對爆料的名嘴和退役人士進行約詢的狀況,不過指控軍中買賣官案的相關人士仍無法進一步提出具體事證,因此暫時還無法查出具體的買賣官實證。
雖然馬總統對此並未表達不滿,但要求軍方要思考如何向外界說明和交代這項查弊結果。
據透露,原本政院規畫在本周五召開肅貪成效記者會,並邀請國防部長陳肇敏和法務部長王清峰對外說明,但在上周五馬總統召集肅貪會議後,肅貪成效記者會又決定順延至下周,至於確切日期軍方表示將由行政院決定。
另一方面,軍方上個月原有一批高層將領人事異動,但卻受到肅貪查弊影響暫時遭到凍結,但隨著查弊告一段落,經查被檢舉的相關人員也並未涉案,因此這波職務調整也隨即解凍。
此外,國防部軍法司上校副處長史勝德昨天強調,國防部屆時公布肅貪成效結果後,不代表相關案件就會停止調查,對於目前掌握的買賣官案在對外報告完後,還是會繼續追查,國防部在過去三個月中,針對每一個買賣官案的訊息,都派有專人調查,但具體結果必須由特偵組發言人陳雲南宣布,國防部沒有權責。
馬英九總統 沒有要換國防部長【聯合晚報記者林修全2009.07.04
馬英九總統今天上午在巴拿馬與記者茶敘回應記者問題,彷彿一場在國外談內政的記者會。尤其宣示肅貪防弊的三個月期限即將到期,馬英九說,這些工作會繼續做下去,肅貪防弊的工作不可能三月就做完,一定是細水長遠的工作。
馬總統說,他4月8日宣布國防部、法務部、國安局,要力行肅貪防弊的作為,到本月8日滿三個月,他7月6日會回到台北,會去了解進度,出國前曾開過會,了解方向,也做了建議,回去會請他們對外說明,由大家判斷看是否符合所要求的目標。
馬總統指出,他於4月8日說明特別調制度面的改革,不是辦大案就消聲匿跡,而是長期制度性改革,才能預防、追辦相關貪瀆弊案。
外界好奇馬總統對國防部有意見,馬總統表示,他看到報導國防部的消息很奇怪,在將官晉升場合上提到,對於國軍有不實報導,應儘快加以澄清,上次有某報報導,他出國前,漢光演習海空軍全軍覆沒,待他回國後去視察,變成大獲全勝,完成沒這回事,他未去看漢光演習,他是從事政經演習。
馬總統說,他當時向國防部說,澄清太慢,但若說這句話,就代表他不喜歡國防部長,就要換人,這個解讀遠了點。他遇到國防部長時,提到這件事,兩人都在笑;他態度很溫和,也沒有痛批,很無奈講句會就變痛批,但國防部要注意的是,有狀況發生不去解釋,會影響外界觀感,會儘快澄清。
台灣貪汙比大陸更嚴重?【聯合報╱賴錦宏 2009.04.11
亞洲政經風險顧問公司的報告說,台灣貪汙程度比大陸還嚴重,馬總統痛心疾首,下令限期徹查。許多台商認為這項報告嚴重失實,大陸的貪瀆,台灣望塵莫及。
東莞某台資五星飯店老總一天正在宴客,接到一通電話後急忙離席,原來是管區所長來拿「信封」了。老總坦承,這是例行公事,不能不給,因為對方早把這些錢視為當然收入;要是不給,一定會出事。
深圳一家台資連鎖KTV才要裝潢還沒開業,就有黑衣男子上門。前後來了十一撥人,包括深圳當地幫派、香港幫派和台灣去的兄弟,一時之間難以決定要給誰「保護費」。這時,當地派出所所長說話了:當然是給「最大的」保護囉!至於誰最大,則是所長說了算。
這位所長因「績效」良好,三年來一直有機會升官,但死都不肯調走。因為每過一次春節,都能從一百八十多家夜總會拿到數百萬人民幣的「孝敬」。
這家KTV還有一個分店在西安,一年台商老闆要回台過年,行前拿了五十萬人民幣要副總到處「打點」一下。大年初三,他接到急電,說某公安局長帶人封了KTV,理由是「掃黃」。問題出在,送禮時局長出差,只送給兩個副局長,請一位副局長轉交局長,誰知道局長那份被副局長吞了。台商請出當地有頭有臉的人邀局長吃飯,當面重新奉上「信封」,KTV才恢復營業。
類似的故事,每天都在大陸上演,百萬在大陸打拚的台商,每個人都有一肚子的公關故事。台商常講,在大陸「有關係就是沒關係,沒關係就是有關係」,顯示打理貪腐是進入大陸市場的必學之道。近年中紀委和公檢法系統加強打擊貪官,但貪腐依然隨處可見。
要說台灣貪腐高過大陸,多數台商都難以苟同。台商說:在台灣,拿錢的人會幫你辦事;大陸許多人卻拿錢不辦事,更變成不斷伸手的怪獸。要說台灣比大陸貪汙嚴重,大概只有阿扁的「總統級」貪瀆高人一等。
肅貪,不可肅到公務員的士氣>中時社論09-04-12
「亞洲政經風險顧問公司」日前公布亞洲地區國家貪汙評比報告;結果,台灣貪汙程度竟然比大陸還要嚴重。這讓很多人大感意外,也覺得氣憤難忍,再加上近來連續爆出軍中買官的傳聞以及多起公務員涉及收賄的弊案,馬英九總統隨即在不同的場合再三表明「肅貪」的決心。一時之間,肅貪或者貪汙成了整個社會最關注的焦點議題。
馬總統要求行政部門提出肅貪計畫,他強調,如果不能把肅貪做好,就是愧對選民,也是不可原諒的事。公務員的操守的確是個重要的議題,因為人民對政府的信任與信賴,就是建立在相信公務員會秉持專業倫理,完成人民的託負之上;公務機構的經費與資源,來自於納稅人民的貢獻與付出,公務員應盡到善良管理人的責任,無論官做的多大,都不能把國家資源當作是自己的;同樣的,官位名器也是屬於人民所賦予,不是哪個單位、哪個高官要員所擁有,當然更不能按位計價,憑以求索好處。
不可諱言,這些時日來,各種對公務系統名譽斲傷,多少與前總統陳水扁不斷爆出新事證的貪腐弊案有關。然陳前總統弊案傳聞頻仍,傷害的卻恐怕早已不再是他和家人,畢竟他們的行事風格與「習慣」,社會早有公評。
陳前總統相關弊案每次擴大,總會牽扯不同政經人士,如與二次金改弊案傳聞,已讓多位企業界大老、大老闆級人物有人人自危之感,不知道「阿扁地雷」是不是會、何時會爆向自己,只好常常一再自清,不斷交代自己的「政商關係」、政治獻金的來龍去脈,真的是十分難堪。
阿扁地雷不只在企業界埋伏,政府機構似乎也難逃暗潮洶湧,如「一顆星星定價多少」傳聞甚囂塵上,讓軍紀問題浮上檯面。貪汙也有「供需市場」,有人行賄當然是因有人索賄,但收賄與行賄間,卻不是「周瑜打黃蓋,一個願打、一個願挨」這麼單純的事,因為「賄賂」的標的涉及的是公共資產,或者是官位名器、或者是國家資源,都是全民所有,不管是誰都無權買賣。因此有關買官、賣官的種種貪腐傳聞,馬政府確實必須積極調查其真偽;至於其他有關公務員操守問題的案件,當然也應該追查到底。
然而,查明真相的目的除了早日將不法之人繩之以法外,也要還給更多兢兢業業、盡忠職守的公務員一個公道,讓他們可以不必活在外界的指指點點中。要建立官箴與操守,除了揪出不法分子,更要從提高公務員榮譽感著手,讓有機會在公務機關服務的人清楚自己的工作意義與價值;公務員在工作中要看到的不只是外界沸沸揚揚的捉賊喊打,更是人民的需要、長官的肯定。
任何工作者都需要激勵與認同,不幸的是,過往部分政治人物為了自己的選舉需要,不斷將「公務員」塑造成特權階級、甚至腐敗分子,以打擊軍公教人員企圖為自己創造選票;近些年來,確實也有部分不識廉恥的高階軍公教人員涉入弊端,如此更加深了許多人對公務員的負面印象,彷彿軍公教體系中,充滿了一群能力不足、道德欠缺、尸位素餐的人,甚至於形成一股與公教人員對立的社會氣氛。這對公務員很不公平。
政府機構裡,貪腐、貪汙的事或許的確有之,一旦確定,當然也必須予以嚴正迅速處理。但是,在政府不斷強調打擊貪腐的同時,卻也必須留心不要形成不當的「渲染效應」,也就是說讓少數高階公職人員人的不法與不當行為變成好像是整個國家公務系統的一種共同形象;例如,當外界不斷要求並強調「軍中的一每一顆星星都要嚴查,因為都有可能是來路不明」的賄賂的結果,如此「賄聲賄影」,很可能使得軍中要職甚至軍階都充滿可疑,即使是循規蹈矩得來的職務職位,也難免惹了一身「腥」;同樣的,絕大多數的公務員並沒有能力、機會甚至是意願涉入貪腐,極少數腐敗者的行為不應該成為他們的「共業」。
公務員不是「人民公敵」,他們是政府推動政務的基礎。肅貪不可打擊公務員的士氣,更不能因此而給整體軍公教人員貼上不良印記。
新加坡式肅貪 三月也難成【聯合報╱黃偉曼/新加坡交換學生09.04.12
馬英九總統下通牒,要三個月內肅貪,在外界看來根本是不可能的任務。一個貪汙報告排名就能刺激國家領導人放狠話,可見台灣是多麼重面子、形象還有外界的眼光。然而,一個記者會上的政策急轉彎不過是姿態上的表面決心,實際上能否真正使政府變得清廉、透明,是個大問號。
台灣的貪汙問題,不僅是制度上的調整就能解決;給人的感覺就是包庇文化已根深柢固,人民視為理所當然。設立一個例如新加坡式的貪汙調查局,改變一個國家政府運作的方式,也不是三個月內可以辦到的事。
況且,法律是死的,人是活的,如果公務員心態沒有調整;人的心思是比政策、法律轉得快,到時又將如何自圓其說呢。
案子辦不成 開始辦名嘴>中時09-07-09楊舒媚
法務部昨天公布「重大弊案檢討及制度改進方案」報告,各項弊案毫無進展,似乎已在意料中。怪異的是,法務部竟然將辦案困境推給名嘴,因此,辦案辦不成,接下來要開始辦名嘴!
王清峰昨日說,當事人依「國際更正權公約」要求相對的更正報導非常正常,媒體若逾越言論自由應受尊重的程度或違法,法治國家就要依法律處理。
行政部門宣讀更正的權利可以理解,但進一步要求「立法」相繩媒體的報導、評論、查證責任,是不得不令人注意的警訊。美國憲法增修條文第一條明定,國會不得制定剝奪言論自由或出版自由的法律;美國大法官言論自由標竿案「蘇利文案」判決書是這樣寫的:「有關公共事務之辯論應是百無禁忌、充滿活力、完全開放;其中也應該包括對公職人員的激烈、尖銳,甚至令人不悅的批評。」愈是民主國家,對言論自由愈「不能立法侵犯」,何況是行政部門出面指指點點。
有趣的是,王清峰與陳聰明兩人分別為部檢龍頭,儘管素有心結,對待「名嘴」的態度卻是頗為一致;一個要修法限制名嘴爆料,一個揚言對名嘴提告。
以陳聰明案為例,從先前的魚翅宴到幾天前爆發的「陳蔡會」,就算過程細節有出入,陳與辦案關係人會面餐敘,卻並非空穴來風。
王清峰多次對陳聰明表達不以為然的態度,既然如此,法部應提出確實報告,而不是將所有的責任推給媒體或名嘴。
因對媒體報導有意見,馬英九過去素有「馬更正」之稱,近期更有請總統府發言人投書媒體說明之舉,但「馬更正」可以更正一萬次,在法律中,留下侵犯言論自由之作,一字不宜。
三個月的交代,就是一串數字?>中時社論09-07-09
帶人帶心,得剛柔並濟,不能只是當濫好人,軍中文化尤其如此,一味避免爭端,息事寧人,甚至掩弊推諉,其結果就是賞罰不明,有弊者看主官是個笑話,剛正者更看不起這樣的領導人。馬英九總統身為三軍統帥,三個月前宣示查察軍中弊案,時限已屆,國防部交出的成績單,只是一列長長的數字,和部長陳肇敏給全國同胞的一封公開信,強調國軍肅貪防弊工作只是開始並未結束。照國防部的處置和調查,軍中查弊既開始不了,遑論結束!
國防部報告詳述這三個月來,完成買官、賣官等情資蒐集與查證五○八七件,全面清查過去十一、二年間的將官人事作業九百一十人;同時也清查了三二二○件工程案、一六八五七件採購案、二一四○二件財務案。這麼龐大的數字,沒有任何一個個案,是國防部列為有問題的,即使陳肇敏強調已經移送中將以下四十八件、一百四十二人到軍高檢,不過,都還沒定罪,陳肇敏的說法是:「這些我們認為是有異於正常的情況,但不表示他一定是有錯。」連錯都沒有,還需要移送嗎?而這段期間來,軍檢與特偵組聯合專案小組唯一辦成的個案,就是三個月前爆發的袁肖龍中將案。
國防部洋洋灑灑列舉的數字,彷彿很用心,但是,到底用了什麼方法調查?報告中也寫得很詳細,凡在電視節目上談及或爆料論及弊案的名嘴們,逐一訪查,說法是有人不提供事證、有人不透露消息來源、有人聯繫根本不回應。試問:調查弊案是名嘴的責任嗎?就是名嘴們爆了料不給消息來源,就成了國防部報告中的「查無實據」,這樣的「調查」,比記者採訪還輕鬆,查得出弊案才怪。
更可笑的是,陳肇敏不忘呼籲:「曾在媒體揭露軍中營私舞弊情事的社會賢達、國軍退伍先進與袍澤,繼續提供國軍相關證據,以便追查不法。」國防部乾脆請「社會賢達與先進們」自行扮演調查員兼檢察官,一籮筐人、事、時、地、物交齊了給國防部,還省事些。
就在國防部提出肅貪報告前,海巡署才爆發相關人員縱放走私漁貨案,涉案者分軍文職移送檢方,唯一被起訴的是文職軍官,至於移送軍檢的涉案軍官,全部不起訴。連軍檢都官官相護,軍中連包庇走私都查辦不了,還能查什麼大弊案?
荒唐的是,配合國防部查弊不力,法務部竟異想天開,要求國家通訊傳播委員會(NCC)研議修法,要求新聞製播及評論者確守新聞查證和平衡責任,偵查中案件不得評論。不論是媒體記者或電視名嘴,都要為自己的報導和評論負責,當事人不滿按鈴控告者所在多有,有什麼是現行法律節制不了,還需要另行修法者?
名嘴各有想法與立場,言論見仁見智,固然無法討好所有人,但是,就揭弊而言,確實發揮相當力量,高捷案是其一,儘管高雄法院判決無罪,但法官在判決書上言詞嚴厲指責相關人等行徑「令人不齒」,只是礙於高捷屬BOT案,難用公務員貪瀆查辦,這樣的判決已然難服人心,如果連「令人不齒」的行徑都不能「評論」,台灣社會還談什麼言論自由?更甭提備受飯局爭議的檢察總長陳聰明,幾次飯局和密會,都是靠名嘴們的「爆料」,才讓外界得悉原來檢調龍頭老大,是如此不避嫌地與扁案相關證人酬酢往來,連黃芳彥潛逃出境,都是靠名嘴公告周知。
扁政府執政八年,弊案無數,絕大多數都是因為爆料才有機會進入偵辦。隨便舉例,最近才因賤賣台糖土地案被起訴的民進黨祕書長吳乃仁,這件案子發生在民國九十二年,爆料時是九十三年,時隔五年,終於起訴,如果沒有祕密檢舉,此案豈不永遠石沉大海?遑論其他壓到現在連影都不知在哪,或者有了影卻無聲無息,不再繼續偵辦案件還有多少。法務部提不出漂亮的肅貪報告,卻莫名其妙地要訂定限制評論條款,還敢說不是箝制新聞言論自由?
國際組織對台灣政府廉潔評價比扁政府還低,讓馬英九怒而發飆,要求限期肅貪,兩個部會直如作文比賽般地「紙上肅貪」,總統要靠查不了案的國防部和禁止媒體評論弊案的法務部,不要說三個月,三年都辦不出名堂!
官員空話一籮筐【聯合晚報記者高凌雲 2009.07.08
馬英九總統三個月前提到肅貪防弊,人民期待政府拿出澄清吏治的決心,結果今天開了一上午會,空話很多,貪贓枉法之徒仍躲在陰暗角落,慶幸著政府的顢頇。
國防部、國安局化簡為繁,把簡單的貪瀆問題,用整套複雜的簡報資料,模糊人們對內部控管不當的批評,將一大堆的可疑案件,全部移交司法後續偵辦,讓案情一時無法釐清,以拖待變。簡單的說,你說東,他答西,再拖個三個月,老百姓對肅貪防弊沒興趣了。
過去幾年許多看似合法,實則不合理的情況,國安局、國防部全無答案。用合法掩護非法,就是過去舞弊的常用手段,兩大單位全都迴避。
買官賣官案由扶台興少將具名指控,軍方因政治因素不辦。即使有證據,多年後都已被湮滅,軍方一如縱放黃芳彥出境一樣,讓賣官案永遠是民眾心中的問號,難有水落石出之日。
肅貪防弊把國安局包庇涉弊將領,內部人員為了卡位,離心離德的醜態,全部在國人面前掀開,國安局給國人的答案,就是幾頁的新聞稿,也不檢討將官考績浮濫,才讓庸碌少將升中將,內部防弊機制蕩然無存,才會造成官員膽敢集體舞弊,國安局也不給交代。
肅貪不是寫方案交報告【聯合晚報社論 2009.07.08
還記得嗎?三個月前,軍中買官案鬧得火熱,馬總統要求國防部檢討。當時陳肇敏部長信誓旦旦,宣稱一定會給國人清楚交代,那種意圖重振軍紀的氣勢令人動容。今天,三個月肅貪的期限到了,國防部動員調查編了七個小組的大陣仗結果,報告內容據說是「有數據沒人名」,將官被查出有事的一個都沒有!那當初的種種弊案傳言,難道都只是捕風捉影?
另一頭,也是回應馬總統的肅貪政策,法務部完成了「重大弊案檢討及制度改進方案」,內容同樣是洋洋灑灑,但多屬「說了等於沒說」。例如黃芳彥潛逃出境案,法務部的改進建議是「加強事前監控及事後緝拿」;針對馬英九特別費案,法務部檢討認為,「檢方應詳實記載筆錄,避免曲解證人或被告原意」。這種結論,還需要調查檢討才寫得出來嗎?任何一個法律系學生、司法記者、還在受訓的菜鳥檢察官、乃至有點常識的國民,坐在冷氣房裡就可以作出這種文章吧!
不管是國防部或法務部的報告,不知馬總統看了是否滿意,但至少老百姓是不能接受的!十二大弊案轟轟烈烈,軍中買官賣官的傳言繪影繪聲,難道全是空穴來風,船過水無痕?有人放話,說軍中士氣低落人心渙散,所以不能再查下去云云;我們倒是認為,不妨先從究竟誰在放出這種「軍心渙散」的訊息開始查起。軍中有人擾亂士氣阻撓調查,豈是小事?不論是陳部長或馬總統,如果竟被這種訊息嚇住,因此就選擇不再做為,那以後也別想再保住統帥三軍的威嚴了!
同樣地,法務部提什麼「無瑕疵辦案」方式,卻如果禁絕不了內部「上上級」干擾的風氣,說什麼改進都是笑話一場。現在的檢察官形象,要不是素質低落,該辦的不敢辦;要不就是濫權跋扈,不該辦的亂辦。總之常落入起訴時證據力不足、起訴後定罪率超低的結果。事屬法務部制度和風氣問題,王清峰部長毫無大刀闊斧的改革魄力嗎?
肅貪、辦案不是用嘴說的,不是寫報告交方案。政府推動廉政,拿出實際作為吧!
馬談肅貪:痛一次 還軍人清白【聯合報記者李明賢2009.07.10
馬英九總統昨天邀集國防部長陳肇敏等相關首長討論肅貪成果,當場裁示「不是報告出來就了結,要再接再厲查辦下去」;據透露,高層會議達成共識,針對名嘴、媒體爆料,國防部務必查辦到底,「查到不能查為止」。
據轉述,馬總統昨天特別指示國防部要持續肅貪,「現在是還軍人清白的過程,過程當然有陣痛」;馬總統強調「要痛一次,還給大家清白」。府方重申「查弊沒有截止期限。」
國防部、法務部、國安局前天公布三個月肅貪成績,但輿論反應不佳,尤其媒體與名嘴一連串買官案舉證爆料,竟被國防部認定「未提供具體證據」,府方人士無奈說,「國防部肅貪功夫做這麼多,就是媒體這塊沒處理好!」
府方人士解釋,從肅貪報告來看,媒體爆料僅七十餘件,國防部卻自行徹查上萬件案子,顯見國防部的努力與付出,但賣官案最初由媒體報導而起,相關內容當然要徹查到底,近期更要對外說明。
府方人士也說,例如媒體從一開始對肅貪存疑,最後在國防部提出報告後,轉變成「僅是數據」,國防部應解釋「數據背後代表什麼意義」。
不過,馬總統仍肯定國防部調查的苦心,認為這是有史以來僅見的全面調查,反映出國防部努力的成果,應該給予鼓勵。
馬總統認為,遭移送一百四十六名軍官,某些在行政調查過程中發現異常現象,但絕非全部都是嫌疑犯,行政調查是「毋枉」,後續軍事調查則是「毋縱」,國防部須適時對外澄清解釋。
府方人士舉例,軍士官晉任須有一定年資,例如上校晉任少將須停年六年,有人未滿六年就晉任,仍被列為異常,實際上可能是表現優異,破格擢升。
【記者王光慈/台北報導】國防部昨晚發布新聞稿,對於外界批評肅貪報告內容空泛、只有數字,強調這是專案小組人員在過去三個月內,不眠不休,針對一九九八年來所有案件地毯式的清查結果,凡查有違常者,都已移請司法機關後續追查,「全案並未就此完結」。
馬英九總統昨天傍晚在總統府例行軍事會談中,要求國防部應儘速對外釋疑。國防部長陳肇敏昨晚軍談結束後,即返回部內召集相關幕僚漏夜開會,研商對策。但馬總統要求名嘴爆料的線索,要查到不能查為止,國防部新聞稿沒有回應,軍事發言人虞思祖僅表示,總統的指示,國防部都會遵照辦理。
至於外界質疑,國防部僅做行政調查,五千多件情資僅一件列偵字案,顯有避重就輕之嫌,國防部表示,作為行政機關,對各級軍事法院暨檢察署本就僅有行政監督之責,並無刑事偵查權。關於移送情資立偵字或他字案的標準、偵辦對象及處理程序,都是檢察機關的權責,國防部無法干預。
否認逼退 蔡得勝:尊重個人意願【聯合晚報記者高凌雲 2009.07.09
就在三個月肅貪防弊驗收成績首日,負責調查國安局弊案的國安局政風處長汪兆華因為黑函下台,十分諷刺。國安局長蔡得勝表示,汪請辭是因為他自認為政風人員必須有高標準,這份黑函讓他受到傷害,所以堅持要辭,他基於尊重個人意願,所以准許汪的辭呈。
國安局對汪兆華黑函案調查後,認為黑函內容沒有實據,也查訪過汪的家人,汪的妻子是政府駐外人員,家人都表示支持汪,對於黑函指控感到不齒。
黑函早在6月中旬出現時,媒體曾向國安局查詢,汪兆華當時除了表示否認,也徵詢友人如果媒體報導這件事情後,應該如何面對媒體,提出他的澄清,同時,汪也短暫休假,接受調查。汪的態度,顯示他起初雖對黑函感到困擾,但無強烈請辭意願。
國安局否認有在媒體刊登黑函新聞前,對汪兆華施壓請辭。
國安局為了慎重,是由副局長嚴夢漢成立專案小組,由督察室進行調查,但同情汪兆華的友人質疑,汪兆華調查國安局英文考試作弊案時,查到督察室主任陳詩武少將作弊,現在陳在督察室提攜的部屬,又回過頭來查汪兆華,雙方有利益衝突,有瓜田李下之嫌。
怪不得公務員不敢勇於任事【聯合晚報社論 2009.07.10
肅貪、查弊喊得震天價響之時,發生了一件「涉弊的沒事,查弊的下台」的憾事。國安局政風處長汪兆華辭職下台,外人霧裡看花,國安局長也出面說了些「尊重個人意願」的場面話。但熟知內情者都感不平,不只一家媒體報導了軍情單位派系鬥爭的內情,也揭露某些組織內勇於任事者多半要被整肅出門的下場。
此一個案的真相難以完全澄清。不過,公務體系裡聽到這種故事,大概不陌生也不令人訝異。論人性,「卑鄙是卑鄙者的通行證,高尚是高尚者的墓誌銘」,詩人北島的感慨一針見血。但此刻要討論的是整體官僚文化的問題。如果「涉弊的沒事,查弊的下台」之情節竟有若干代表性,且與一般百姓對公務員「能推責任就儘量推」的印象相去不遠,則值得追問的是:公務體系為何「敢做事」的人反而常變成眾矢之的?孰令公務員不想、不能、不敢勇於任事?
官僚習氣怠惰顢頇,老百姓幾乎視為當然,忍耐久了也就習慣了。但如果領導者銳意改革,不是不能開創新氣象。憑良心講,陳水扁初任台北市長時厲行行政革新,就曾令市民耳目一新。馬英九總統初上任時強調公務員應苦民所苦,也曾向公務員喊話要為民興利,不要在「不做不錯」的心態下擔心圖利他人。這項宣示若能貫徹執行,且明快建立獎懲機制,未嘗不能鼓勵出一番勇於任事的風氣來。
卻可惜,新政府的博士團隊,潔身自好有餘,大刀闊斧開創風氣的魄力卻受阻於「不沾鍋」的習性,一聽到批評就起疑了,一遇到障礙就裹足了。想做事的人,還沒伸開手腳,就先被「圖利他人」的邊線捆住不能動了。敢做事的人,一封黑函幾句流言,就足以辱人形象毀人名聲,汪兆華據報導就是不堪黑函之擾而「自動請辭」,有心人的操作反而越發囂張。如果公務員多做就要擔多錯的風險,少做少錯不做不錯,則誰要勇於任事?
官僚文化非一朝一夕養成,馬政府的行政效率屢受討論,若真有心革新,要想想如何鼓勵公務員勇於任事。
另參本館: 馬廉能政策 馬國防政策 馬國防外交兩岸
國務機要費除罪化 施明德無言 簡錫堦轟:貽笑國際 2022/05/31 中國時報
立法院通過國務機要費除罪化,當年倒扁行動總指揮施明德昨僅表示「無言」。副總指揮簡錫堦炮轟,台灣一再以「歷史共業」替官員脫罪,成為貪汙無罪的代名詞,貽笑國際。另名副總指揮林正杰則提醒,國務機要費只是扁涉及的貪汙罪中最小的案子,其他的貪汙罪比這個大很多。
2005年8月國內爆發「高雄捷運外勞弊案」,此後時任總統的陳水扁及其周遭人士陸續傳出多起貪汙弊案,前民進黨施明德2006年8月發起百萬人民反貪倒扁運動,要求扁主動下台,9月9日數萬「紅衫軍」在凱道靜坐,隨後大遊行在全台「遍地開花」,持續到當年底。
對於立院為扁「量身訂做」修法,林正杰表示,陳水扁的貪汙不是只有國務機要費,許多人認為這是扁唯一涉及的案子,這是把扁貪汙的事實縮小了。
他贊成立法院為所有首長特支費如何開銷,做一個合理的、制度化的通案規定,卻不贊成為一個陳水扁修正法案,這種為特定對象立法或修法,違反代議政治原則,但這屆立委已做很多類似行為。
林正杰以《黨產條例》為例,台灣300多個黨,卻只針對國民黨弄了一個條例。如果要幫陳水扁一個人解套,「叫蔡英文特赦就好了,何必搞這一整套?」當初民進黨一再逼前總統馬英九為了和諧要特赦扁,現在民進黨執政「為什麼不去逼蔡英文?」
他認為,這是因為扁若被特赦將恢復公民權,會挑戰民進黨其他派系,他們不願意「縱虎歸山」,明明是蔡特赦就可天下太平,卻要叫立法院去背黑鍋。反而不去處理民代挪用助理費、學校校長涉及營養午餐費等應該通案解決的問題。
簡錫堦以瑞典前副總理莫納薩琳為例,曾以公務信用卡購買巧克力和香菸,被記者指陳其貪汙。莫納薩琳事後雖還了錢,仍不容於瑞典社會,辭去副總理職位。
他表示,瑞典連貪小錢都不容許,涉貪只能立即辭職,接受調查法辦,維護官箴以清廉稱許。台灣卻一再以「歷史共業」替官員脫罪,真是貽笑國際。
中國肅貪
旣然炒作中國的維和救災軍售軍費不能阻止中國崛起,炒作美國自己的頁岩氣和製造業是種泡沫,中國的製造業又如此堅強,那就發揮美國的柔軟戰力6,對中國展開貨幣戰爭!
可惜中共土匪、匪性堅強、軟硬都不吃,不只對人民幣,對所有金融炒作如影子銀行、第三方支付和比特幣等都強控!
敬酒不吃,就聯合全球對中國展開貿易戰爭、那知老共更會玩,於是改玩網絡/信息/宣傳/心理戰。
美人全球監(奸)控別人,憑啥玩網絡/信息/宣傳/心理戰。
民主是普世價值,老美又是老牌的民主國家,美人總可用民主玩華人了吧!
天下民主一般黑、多會變民粹,不只發生在亞非拉美歐,連被反中者捧為民主樣板的「烏坎」民主之路、也變調成烏漆麻黑的坎坷之路!
同理,俄中也會學老美假反恐/人權之名,使藏疆港台等獨變成票房毒藥16!
內部民主和平演變和外圍疆獨暴力恐攻、都無法裂解中國,總不可再玩不合現實的《中國即將崩潰》吧!
當然可以一玩再玩,「中國即將崩潰」和「天國即將到臨」一樣、都在玩「末世論」預言,不依理性專業事實研究中國的各種巫師之預言雖然一再失準、但會以各包装重現。
可惜也多如安德森在《龍的經濟》透過客觀的數據和圖表,比較同等開發的國家,得出中國在政經關係、人口老化、銀行壞帳、社會矛盾、增長模式以及中國與世界等各方面的成績均屬中上,而非崩潰論者的誇大失實。不信、再看些後評:中國肅貪/中國空汙/中國水荒/中國城鎮化。
西方的「中國即將崩潰」未發生,反倒是資本主義可能走到了窮途末路,而非洲人要走中國的發展道路。
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中匈關係升級 一次看懂陸外交「朋友圈」有哪些夥伴關係 2024/05/10 中時
中國大陸國家主席習近平訪歐洲三國,於當地時間9日與匈牙利總理歐爾班宣布,將中匈關係提升為「新時代全天候全面戰略夥伴關係」。
中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇指出,中國的「夥伴關係」,除了冠以「戰略」「合作」「友好」等一級定語,還可進一步冠以「全面」「全方位」「全天候」「新型」「創新」等二級定語,從而對雙邊關係作出更加細緻精準定位,體現針對不同對象「量身定製」的獨特性。
以「戰略夥伴關係」為例,若前面冠以「全面」二字,意味著這種夥伴關係涵蓋面更加廣泛,包括政治、經貿、安全、人文和國際地區事務等各個領域,顯示出雙方對彼此關係更高層次的認可和追求。
「全天候」則表明雙邊關係能夠經受國際風雲變幻考驗,是以高度政治互信和友好感情為基礎的一種「鐵桿」情誼,不僅意味著雙方各領域合作廣泛深入,在國際地區事務中也相互支援,共同進退。
項昊宇將中國的夥伴關係分為5個類別:
一般性夥伴關係,如牙買加、芬蘭等;
冠以「全面」或「全方位」的夥伴關係,如荷蘭、以色列、新加坡等;
一般性戰略夥伴關係,如印度、韓國、加拿大、烏克蘭等;
冠以「全面」「全球」「全方位」的戰略夥伴關係,如俄羅斯、越南、泰國、德國、英國,以及東協、歐盟等;
冠以「全天候」「永久」的戰略夥伴關係,包括與巴基斯坦、白俄羅斯、委內瑞拉、哈薩克等。
值得一提的是,中國對一些國家的夥伴關係的表述是「獨一無二」的,例如與俄羅斯的關係。中俄早在1996年建立了「戰略協作夥伴關係」,在2011年建立「全面戰略協作夥伴關係」,2019年提升為「中俄新時代全面戰略協作夥伴關係」。「戰略合作」意為共同討論世界經濟問題,在軍事和戰略方面合作,並在國際舞台上展開合作;「戰略協作」指除「戰略合作」的內容外,雙方還在軍事技術等方面協作互助。
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斷交部學學蔡英文論文是如何封存30年呢!
該國已公布,國內當機密。
做賊喊賊
整個國家機器綠粹側翼打一個人