2008-06-22 05:53:15阿楨

賺賭徒錢


經建會主委陳添枝未免太保守了吧,人家澳門早就賺賭徒錢、賺翻了,連威權的新加坡也想賺,陳主委怎跟錢過不去呢?
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1283953398/20070411064655

沒辦法,如前評<賺死人錢>所言:對觀念保守、行為放蕩的台灣人而言,這些都是只能做不能談的禁忌。
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1308249136/20080621061550/

澎湖賭場癡癡等 立委槓上陳添枝【聯合晚報╱仝澤蓉08.05.26

立法院經濟委員會今天上午審查離島建設條例修正案,積極催生博弈條款的無黨籍立委林炳坤表示,國民黨智庫已經提出「CASINO法案」,在經濟弱勢的地方開設賭場是馬英九總統的一貫政策,馬總統也和國民黨智庫討論過,法案已經成熟了,澎湖也準備好了,但是經建會卻還是堅持要等到國土規劃一併研究,在經建會眼中國民黨智庫算甚麼呢?
經建會主委陳添枝表示,是否接受博弈是每個人的判斷,經建會要做的是國家長遠計畫,但博弈條款是否與國土規劃脫鉤,則仍沒有給林炳坤明確答案。經建會官員與澎湖地方選出來的立委林炳坤針對島設賭場一事,今天是各言其志,但澎湖部分地方人士強烈期待澎湖離島設賭場的聲音,則透過地方民意代表發出聲音。
今日還有其他不少立委為離島建設發聲,希望中央政府對離島基礎建設投注更多關注,經建會主委陳添枝答詢時允諾,以後金門馬祖等離島從中央政府拿到的統籌分配款,會比上繳中央的稅款還多。
國民黨立委賴士葆表示,金酒公司一年上繳稅金40多億元,但是金門縣政府得到中央的補助卻比繳稅款還少,建議考慮比照芬蘭和俄羅斯之間的歐蘭群島,離島拿到中央的補助款一定要比上繳稅金還多。陳添枝表示,他贊成國家統籌分配款離島得到的應該比上繳的還多。
至於解決金門缺水缺電的問題,賴士葆質詢是否考慮讓金門廈門自己決定,是否要蓋一座金廈大橋,把金廈「連起來」,說不一定談得好,金廈大橋不用我們出錢,廈門出錢就好。
陳添枝表示,是否蓋橋要再研究,但他贊成擴大小三通效益,金廈可以做更多貿易商業活動服務旅遊活動。但是否要連在一起,還要想一想

澎湖缺水電 業者得自救【聯合晚報╱肇瑩如08.05.26

澎湖縣「馬上」迎接免稅商店與博弈園區,但水電設施仍明顯不足,台電在澎湖兩年後有供電瓶頸,但要到四年後台澎海纜才能完工銜接,水公司現有水庫蓄水只能用到8月中旬,東衛水庫快要乾涸,中央若不開闢水源,博弈若要進駐澎湖,得自行興建海淡廠。
即將就任的新總統馬英九承諾開放博弈業,並將馬公機場納入第一波兩岸直航機場,加上預計今年設置的離島免稅商店,澎湖未來榮景看似可期,但澎湖縣政府認為,澎湖現有水電設施仍明顯不足,中央應儘速協助澎湖改善,否則博弈進駐後,澎湖民眾反而可能遭缺水限電之苦。
台電澎湖區營業處處長呂稱王說,澎湖地區電力用戶數4萬3000多戶,尖山電廠提供澎湖本島可靠供電能力,足以供應今年所需,但民國99年將有供電瓶頸,台電計劃投資152億元興建台澎到澎湖161仟伏海纜,民國101年完工加入供電,屆時應可因應澎湖未來經貿發展所需電量。
至於電纜完工前99到101年間的電力供應如可解決,台電人員說,只有請澎湖用戶共體時艱,節約用電。
未來博弈進駐,水公司預估澎湖現有水源勢必不足,水公司說,除將烏崁海淡二廠供水量增加一千噸外,預計明年底再增設一座供水4000噸的海淡廠,但面對博弈與直航可能帶來的人潮,這些設施還是不夠,據了解水利署傾向由博弈投資財團自行設置海水淡化廠方式因應,以免影響到一般民生供水。

學者建議:離島優先推動【聯合晚報╱記者黃朗倩08.05.26

立法院經濟委員會今天討論離島條例,其中立委林炳坤今日再度質詢離島設置賭場議題,但今年內博弈條款能否在立法院會期過關,各地方政府是否能否掌握法源,積極開發賭場觀光資源,還在未定之天。不過台灣科技大學台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋表示,澳門過去幾年博彩事業蓬勃發展,光是去年就為澳門帶來80億美元的經濟產值,每人國民所得達3萬美元。如何認真看待這樣龐大商機對台灣經濟影響,劉代洋提出循序漸進的建議。
劉代洋認為,以台灣有利的天然觀光資源,宜採用休閒度假綜合式觀光賭場商業模式,並仿照新加坡模式,讓觀光賭場結合飯店、娛樂文化表演、購物、會議中心等具備多功能的商業模式,有助於整體觀光產業的發展。
其次可採循序漸進開放原則,劉代洋建議,離島優先推動。為便於管理和減少社會成本,同時引進國際標,引入國際觀光賭場經營管理,能夠建置初期就得以提升經營服務品質,一則學習國際經營管理,另一方發展具有地方特色娛樂產業,讓整體社會逐漸接受後,再開放本島設置觀光賭場。
另外,政府透過稅收機制,將開放觀光賭場帶來的收益,得藉由收入分成,讓全國各地區都可分享興辦觀光賭場利益。而配合即將開放大陸人士來台觀光,劉代洋建議,政府應該積極開放觀光賭場設置,以優良服務品質的觀光賭場,滿足大陸觀光客來台美夢。

不滿獨漏 澎湖喊「開放自治」【聯合晚報╱肇瑩如08.06.20

行政院擴大金馬小三通獨漏澎湖,引發澎湖縣長王乾發與旅遊業者強烈不滿,王乾發要求中央開放澎湖成為「自治島嶼」,授權澎湖縣政府發給大陸遊客落地簽證,並能與大陸直接談判馬公直航航權,吸引陸客來澎,否則陸客市場被金馬及台灣本島縣市「整碗捧走」,澎湖縣恐被邊緣化。
王乾發說,離島建設條例中規範金馬澎都得實施小三通,但政府先開放金馬小三通漏掉澎湖,現在擴大小三通又只限於金馬,再度把澎湖縣「跳過去」,嚴重影響澎湖未來發展,中央無法照顧到澎湖縣,就應在兩岸政策上給澎湖更大的自主空間,開放澎湖縣為「自治島嶼」。
王乾發說,在「自治島嶼」的定位下,中央應授權澎湖縣政府可直接發給大陸遊客落地或免簽證,並與大陸直接談判直航航權,才能增加大陸遊客來澎湖旅遊意願,像上個月他率縣府主管到大陸訪問,包括廈門航空及深圳航空公司都表達與澎湖開闢定期或包機直航航線的強烈意願,但澎湖縣政府無法直接對大陸航空公司談直航,國內航空公司經營澎湖包機航線意願又不高,澎湖縣若沒有更大的自治權,恐將被邊緣化。
澎湖縣旅行公會理事長張東周說,陸客到台灣旅遊的兩條路線中雖將澎湖列為其中一站,但就市場來說,台灣旅遊業者競爭已經很激烈了,有哪家業者還願意再把遊程延伸到澎湖,讓澎湖業者分杯羹?而且澎湖位於離島,在交通等成本考量下,競爭力也不足,政府應直接開放澎湖與大陸海空直航,澎湖迎陸客觀光才有商機。

澳門開賭場 美業者輸了了 【聯合晚報╱編譯陳澄和08.05.26

美國賭博業者大舉進軍澳門,原以為可以大撈特撈,沒想到卻因彼此激烈競爭,以及當地特有的賭場仲介模式,而大大吃癟。
澳門政府2004年終結幾十年來的賭博事業壟斷後,美國幾家大型博奕業者,包括金沙集團、米高梅幻象集團、永利集團(Wynn Resorts)等,都相繼跨海到亞洲淘金。
賭場仲介公司 左右VIP賭徒
然而,美國賭場業投資數十億美元在澳門後,如今卻因為對當地賭場仲介模式適應不良,而陷入痛苦掙扎的困境。澳門的賭場仲介公司是一種介於旅行社、銀行家與討債公司的綜合體,勢力非常龐大,他們經常能左右豪賭的VIP賭徒要到哪裡賭博。此外,他們代表賭場借錢給中國大陸來的賭客,同時兼任催債代表,對一般賭客要在哪裡賭,也有很大的影響力。
拉斯維加斯金沙集團經營澳門最大的賭場,目前正在建造六個超大型賭場,涵蓋的賭場總面積可達100萬平方呎(近2萬8000坪),但金沙集團第一季的營運因為激烈的同業競爭,出現1100萬美元虧損。
與中國夥伴共同經營澳門賭場的米高梅幻象集團也承認,他們以為單憑他們的品牌知名度,就足以吸引賭客上門,如今才知這是大大的謬誤。
仲介索取服務費 水漲船高
然而,隨著更多賭場進軍澳門,賭博仲介公司向賭場業者需索的服務費,也跟著水漲船高。通常,賭場從賭客身上榨出來的錢,約40%是被仲介公司拿走,再交給澳門政府40%的稅捐後,他們自己只剩下20%。
雖澳門賭場今年第一季創造的賭博營收,就已超越拉斯維加斯與大西洋城兩地的總和,但在這樣惡性競爭的循環下,仲介公司固然左右逢源,賭場業者卻像過路財神,實際的進帳遠非外表那麼風光。
 
(楨:這次澎湖博弈公投有3點感想:
1.由前後報導評論之異,可見霉體冥手酩嘴慣有的無標準之爛評。
2.開放派被民調所騙而未強力動員。
3.住外的假在地人(含澎湖)實沒資格投票!)
 
56%反賭場 縣長:澎湖邁向低碳島【聯合報╱記者肇瑩如2009.09.27
 
澎湖博弈公投昨天揭曉,反賭勢力獲得勝利,百分之五十六選票「不同意」澎湖設置觀光賭場。縣長王乾發說,縣府尊重鄉親決定,未來將推動澎湖成為低碳島,發展藍色經濟觀光島嶼。
澎湖縣反賭場聯盟召集人林長興形容這是「澎湖人的勝利」。他說,博弈公投未過關,「顯示澎湖人要的是不受汙染的環境,希望財團思考從自然生態層面開發澎湖」。
總統馬英九支持開放博弈振興離島弱勢經濟,立法院也通過離島建設條例博弈條款,但澎湖居民用選票向馬政府宣示「我們不要賭場」。
依據公投法規定,澎湖縣三年內不得再提類似提案公投,等於宣告博弈暫時與澎湖發展絕緣。
這項公投由澎湖縣商業會提案,主題是「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」,有17359人投下「不同意」,比「同意」者多出近四千票,包括馬公市商業活動較頻繁地區,也是不同意者居多數。投票率百分之四十二雖未過半,但適用公投法新規定,仍是有效公投。
王乾發說,博弈是地方政治菁英依據世界潮流和經驗,為發展受限的澎湖尋找的解決之道,地方上討論超過廿年,公投結果與政治菁英認知有落差,他尊重縣民決定,縣府會繼續發展觀光休閒島嶼,政院推動的低碳島是目標之一。
 
澎湖博弈公投未過 金門照推【經濟日報╱記者黃仁謙 2009.09.27
 
澎湖博弈公投未過,金門馬上成為當紅炸子雞。金門縣副縣長楊忠全昨(26)日表示,澎湖公投結果不影響金門縣政府舉辦博弈公投,如果一切順利,最快12月5日舉行,搭上三合一選舉順風車。
「金門縣觀光產業推動促進會籌備會」召集人、民進黨金門縣黨部主委陳滄江在8月底向金門縣政府送交460份博弈公投提案人連署書,為金門爭取博弈公投邁出第一步,目前正進行審查。楊忠全指出,公投提案主旨仍待修正,希望在年底三合一選舉時一併舉行公投。
金門工商發展策進會總幹事盧志權表示,澎湖博弈公投失敗,主要是博弈特區設在本島,引起反彈。為避免金門縣民反彈,金門規劃的博弈特區可能設在大膽、二膽島。
澎湖博弈公投未過,並未降低外資投資博弈的興趣。即將在10月2日來台參加「第三屆台灣博弈娛樂觀光產業論壇」、發表專題演說的雲頂集團副總裁Sean Monaghan,昨天在接受電話採訪時表示,澎湖博弈公投未過,台灣還有其他更適合的離島,並不影響國際博彩集團的布局。
 
澎湖不要 苗縣長忙爭取【聯合報╱記者范榮達 2009.09.27
 
澎湖博弈條款公投沒有過關,苗栗縣長劉政鴻第一時間表態爭取博弈特區,他希望立法院解套,不能獨厚離島,苗栗可以循澎湖公投模式,先取得縣民認同,再研究如何去做。
劉政鴻大力推動博弈特區,已在通霄新埔附近規畫八公頃土地,爭取設置博弈特區,除規畫港灣、遊憩碼頭外,也計畫設置餐飲、會館、觀光旅遊等周邊設施,營造一處新市鎮。
去年底,約旦皇室成員阿瑪德到竹南科學園區採購綠建築材料時,苗栗縣長劉政鴻即大力推銷通霄博弈特區等開發案。
 
台灣選民真厲害!【聯合報╱黑白集 2009.09.27
 
台灣選民真厲害,昨天兩場投票,都跌破政壇眼鏡。澎湖的博弈公投,在利益團體及地方民代以為唾手可得之際,突然殺出一群返鄉遊子,讓他們的如意算盤瓦解。雲林的立委補選,內訌的藍營敗選並不意外,但票數難看等於給了黨中央一耳光。
藍軍在雲林慘敗,一點都不冤枉。張碩文因父親為其買票而喪失資格,國民黨卻仍看著張輝元脫黨代子出征,看著黨德黨紀被二度蹂躪,而無技可施。臨陣推出張艮輝,備戰時日有限,卻又惹出賄選風波。國民黨應對軟弱在先,毫無布局企圖於後,這教雲林選民如何投得下去?綠營劉建國得票大增,可說是國民黨中央奉送的票吧!
但要論影響之深遠,澎湖選民以螞蟻雄兵之姿,擊潰政治人物和利益團體營造賭場的美夢,意義更非比尋常。公投前,經幾波炒作,博弈派似已勝券在握;孰料,在社運、教育及宗教等團體關注下,不少離鄉遊子紛紛返鄉投票,對澎湖命運作了關鍵性的抉擇。四千票之差,訴說的是許多澎湖人素樸的心願:不願家鄉淪為賭場!
擁博弈派的說法是:澎湖人不能喝東北季風過日子!這自是殘酷的現實。這次公投結果,無法答覆這個「發展」問題,卻揭開一個更高的價值:寧可忍受發展不足的困頓,也不能讓家鄉因發展而「淪落」。返鄉投票的成本那麼高,這個結果更顯不易。
雲林被稱為「黑道之鄉」,這次選舉恐怕未改變太多,但看得出選民對傳統政治厭惡至極。至於勇抗誘惑、打倒利益團體的澎湖選民,則在公投史上留下可貴的示範,實在讓人驚艷!
非關藍綠 「在澎湖看見人民力量」【聯合報╱記者李承宇 2009.09.27 
澎湖博弈公投,反對者以四千多票勝出,「澎湖人終於覺醒,這是澎湖的勝利」,反賭場聯盟認為這場勝利象徵「人民比政府更清楚知道自己要什麼」,寫下澎湖成功推動非政黨社會運動里程碑。學者也說這是一場很好的公民教育,「人民從此可以收起對政府的無力感」。
反盟執行長顏江龍說,在澎湖政治勢力與行政系統都支持博弈的氛圍下,聯盟可謂弱勢團體,經費有限,辦公設備及宣傳器材能借就借,發傳單都是志工相挺。聯盟青年在網路上號召,facebook及噗浪也成了宣傳利器,也凝聚了旅台澎湖青年對家鄉的關心。
聯盟召集人林長興說,有人說「澎湖爭取博弈廿年,不敵反賭一個月宣傳」,倒不如說是澎湖民意終於在最重要時刻展現,聯盟只是推手;從台灣本島跨海來支援的反賭人士,協助公投發展成為全國性議題,同樣功不可沒。
反賭場聯盟召集人、玄奘大學宗教系主任釋昭慧表示,為了這次公投,從中央到地方政府傾大量資源宣傳在澎湖蓋賭場的利多,但投票結果顯示,澎湖民眾很冷靜地選擇不要賭場的立場。
政府砸大量資源無法奏效的原因,釋昭慧認為是「忽略人民比政府更知道自己要什麼、什麼才對人民最好的」。她說,澎湖人民其實看得很清楚,有一位澎湖在地的計程車司機告訴她,「真正好康的不會輪到我們啦!」
東華大學觀光暨遊憩管理研究所教授葉智魁觀察公投,認為澎湖民眾已經跳脫藍綠政治立場來看問題。在與澎湖民眾接觸過程中,他發現不少民眾對政府有很深的無力感,「反正誰上台都沒用」。
他認為這次公投結果象徵著「只要民眾願意發出聲音,政府就必須傾聽」,人民可以收起對政府的無力感。
 
博弈公投 3年後重來?【聯合報╱記者肇瑩如 2009.09.28
 
澎湖博弈公投沒過關,但3年後可能捲土重來,澎湖縣反賭場聯盟昨天宣示將無限期拉長反賭戰線,「絕不讓觀光賭場引進澎湖」,召集人林長興說,公投結果證明澎湖政治人物長期以來爭取的博弈並非人民所願,立委林炳坤及縣府、議會都應為走錯路負責並向澎湖縣民公開道歉。
澎湖縣反賭場聯盟召集人林長興說,反賭場聯盟階段性任務已經告一段落,未來反賭團體會以什麼形態繼續運作,仍待聯盟成員討論,不過支持博弈人士可能依公投法規定3年後再辦公投,聯盟成員會繼續反賭,並視澎湖縣政府的誠意,與縣府取得對話共識。
林長興說,澎湖居民多數不要觀光賭場,澎湖縣政府卻長期推動博弈,後來又辦了36場各鄉市說明會,再花八百多萬元辦公投,公投前不說博弈其實沒配套,輸了才承認,這是浪費公帑及欺騙人民,博弈公投無異是澎湖居民對立委及澎湖府會投下不信任票,澎湖政治人物應該要為「帶人民走錯路」公開道歉。
到澎湖觀察博弈公投的公民監督國會聯盟執行長何宗勳說,澎湖反賭聯盟這次成功動起來,他認為未來可以轉型成為類似「澎湖公共事務協會」組織,形成公民意見,進而要求政治人物承諾政見。
何宗勳並說,博弈公投是澎湖選民智慧的展現,任何拿反賭勢力在公投中展現成果去做政治操作,以為能影響年底選舉的政黨,「年底選舉會大敗」,選民應嚴予唾棄。
立委林炳坤說,他一路走來在鄉親的支持下爭取博弈,從沒聽到反對聲音,公投沒過是因為中央政府未擬妥博弈管理辦法等配套措施,無法說服鄉親,不是走錯路的問題。
 
蔡勳雄:虔誠佛教徒不贊成開放本島博弈【聯合晚報╱記者仝澤蓉 2009.09.28 
 
澎湖博弈公投失敗,經建會主委蔡勳雄今天表示,澎湖人否決博弈是社會價值觀的判斷,對於苗栗縣爭取開放本島博弈,蔡勳雄表示基於虔誠佛教徒立場他「不贊成」,但為了促進經濟發展,只要地方民眾接受,他個人願意持中性看法接受本島博弈。
 
觀光、運輸、房地產3輸!【聯合晚報╱記者魏興中 2009.09.27
 
澎湖博弈公投闖關失敗,影響的不只是短線博弈概念股的股價走勢,甚至連部分觀光、旅遊、運輸、以及房地產業等也恐將同受影響。儘管澎湖未來將確定與博弈無緣,不過未來的澎湖,將有機會在深化發展觀光的基礎下,朝向更具有特色的光道路前進。
早在澎湖是否同意博弈還沒定案前,博弈產業基地預定地周圍的地價即已漲了2-3倍。由於2座基地附近的精華地已被台、澎兩地的投資客買走,地價也由每坪2000-3000元大漲至9000元上下,而今博弈公投未過關,投資客恐將大舉拋售,是否進一步衝擊澎湖的房地產業,各界都在觀察。
就觀光以及旅遊產業來看,澎湖的的觀光旅遊業受到天候影響相當大,由於每年都受到季風的影響,使得觀光客普遍集中在夏季出現。原本澎湖的觀光以及旅遊業寄望藉由博弈的開放,帶動澎湖當地觀光旅遊的產值大幅提高,而今博弈公投闖關未果,使得原本的希望與美夢落空。
對於運輸業而言,不少業者同樣也期望藉由澎湖博弈專區的開放,使得台灣本島與澎湖間的海空運輸大為增加,除可創造不少就業機會外,也可帶動熱門航線的新商機,有助於業者營運基本面的提升。不過博弈公投未能順利過關,使得此一期望也徹底落空。
 
公投未過股開黑 博弈股全躺平 2009-09-28  TVBS  
 
台股今天下跌12點開出,澎湖博弈公投沒有通過,相關概念股還有觀光類股今天全面重挫, 指數震盪走低,盤中跌破7300點。
博弈概念股包括伍豐、泰偉,還有廣積科技一開盤就跌停鎖死,不過業者指出,即使博弈公投過關,對於今年業績並沒有貢獻,因此是消息面衝擊遠遠大過基本面的打擊。
另外,觀光類股也受到拖累,平均跌幅高達半根停,隨著中秋節即將到來,這週大盤恐怕再度面臨中秋變盤的干擾,法人表示不排除指數出現技術系回檔,建議投資人操作還是保守為妙。
 
另參本館:
 
開放睹場?《賭場資本主義》《理性賭局》《你賭對了嗎》《賭博心理學》《繞著地球賭》《中國賭博史》
 
 

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圖博館 2017-06-28 11:44:25

新媒:中國警告全亞洲賭場:請把賭注下在別處

  新加坡《海峽時報》2017.6.27 中國剛剛對亞洲各地不斷湧現的賭場發出了明確的信息:不要把賭場兜售到中國。
  6月26日,上海一家法院判決19名皇冠度假酒店集團現職員工和前員工在大陸非法宣傳賭博業務,最多的被判處10個月監禁。將中國富有的居民視作有利可圖的目標市場的外國博彩公司無法逃避中國的警告。對澳大利亞最大的上市博彩公司的打擊是中國執行禁止在大陸賭博法律的最有力行動。中國政府正致力於遏制資金外流,而境外賭博業已導致中國每年有高達數千億美元資金外流。與此同時,包括日本和澳大利亞在內的許多亞洲博彩公司都希望吸引來自中國市場的業務。
  專注研究中國公司法的悉尼科技大學法律系副教授柯林·哈維斯(音)說:“他們明確了規則,這很重要。這更像是一個警告,它們不能在中國大陸從事此類活動。 ”週二,皇冠度假酒店集團的股票上漲了0.1%。自從去年10月拘留事件以來,該公司股價已經下跌了0.6%。業內人士指出,外國博彩公司可以在中國大陸宣傳它們的酒店和餐廳,但不能宣傳賭場設施。中國最新一輪打擊行動使得博彩公司更加難以在中國宣傳賭博業務。野村證券分析師理查德·黃(音)說:“與澳門的博彩度假區相比,亞洲地區其他的博彩公司缺少非博彩業的元素,以讓他們能合法地在中國大陸進行市場推廣。 ”
  但也有專家對此次“警告”的成效持保留態度。據了解,現在有境外博彩公司正開始擴大網絡賭博和電話投注業務,希望藉此吸引中國玩家。其中,菲律賓和越南現在允許電話投注,並為博彩產業提供優惠的稅收政策。(王曉雄譯)
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圖博館 2016-09-20 08:58:32

荒謬2〉博弈專法卡關 公投是空談

但更有爭議的是,就算澎湖這次公投通過建賭場,也不代表賭場就蓋得出來。因為立法院雖然在「離島建設條例」中將賭博除罪化,讓離島可設賭場,但規範博弈專區的執行細則(俗稱「博弈專法」),竟還躺在立法院。亦即,離島民眾爭辯不休的博弈,說穿了,其實是假議題、空包彈。這也是馬祖博弈公投沒有下文的原因。當時馬祖人記取澎湖公投溝通不足的教訓,積極宣傳,不但舉行電視公辦公聽會,公共電視台和客家電視台都還製播專題節目。但,公投後原該步上博弈之路的馬祖,因為博弈專法卡關,也推動不了。這使得原先計畫砸下2400億元在馬祖設置賭場度假村的美商懷德,在空等三年後,絕望地關閉在台北國貿大樓與馬祖的辦公室,將2400億元的資金打包,頭也不回地走人,更使得當年力推博弈的前連江楊縣長競選連任慘敗。
  也因此,面對第二次公投的澎湖人,很耽心像馬祖人一樣,被制度「呼嚨」了。其中,澎湖縣議員陳慧玲就於2016年3月在議會提案,應等到立院博弈專法立法後再辦公投,而澎湖縣反賭場聯盟召集人傅靜凡也表示,在相關母法、配套和稅款分配都沒出來前,促賭方所勾勒的美夢都是空談。雖然促賭方代表、澎湖國際化推動聯盟顧問許重卿反駁:「如果澎湖人沒通過公投,又怎能名正言順,向中央高調爭取,加速推動博弈專法?」但倘若博弈專法又未能及時立法,等到公投的三年效期一過,反賭方可能又重啟公投,澎湖將永陷公投、翻盤的輪迴之中。看來,修正公投法與通過博弈專法,刻不容緩。

圖博館 2016-09-20 08:58:03

眼看正反雙方使出渾身解術,一位澎湖地方聞人卻不以為然:「『博弈公投』根本就是假投票!」他忿忿闡述,政府什麼都沒準備好,制度又漏洞百出,「博弈公投,根本是在玩弄百姓、勞民傷財!」這一席話,點出了台灣博弈配套的空洞與現行公投制度的荒謬。
  正所謂「外行看熱鬧、內行看門道」,當眾人引頸企盼公投結果時,熱鬧之餘,檢視制度的缺失,更是其中不能忽略的「門道」。
  而到底是誰讓離島的博弈,陷入「公投再翻盤,翻盤再公投」的輪迴?一切得從公投制度談起……。
  荒謬1〉門檻太低 每三年即可重來
2009年1月12日,立法院通過「離島建設條例」修正案,新增第10-2條,明定離島地區可依公投結果,開放博弈事業。此之後,離島就掀起了博弈公投熱。
  但偏偏「公投法」規定,公投案在決議三年後,可以針對同一議題再次公投。
  更值得注意的是,有別於一般「公投法」,投票率得超過五成才有效,「離島建設條例」竟然沒有投票率門檻。也就是說,就算只有三個人投票,兩人贊成,就贏了,容易淪為「少數替多數決定」的弊端,致使輸方動不動就想翻盤。
  對此,莊光輝認為,反賭場聯盟文宣攻勢凌厲,加上口才便給、形象清新的澎湖地檢署檢察官吳巡龍投身反賭陣營,都對成功擋下博弈公投案有加分的效果。「最重要的是,當時公投和選舉的投票日相近,遭到當時有心從政的部份人士刻意操作,許多資訊都被扭曲、誤導,致使博弈被污名化。」
  因此,這次捲土重來,促賭方早在2013年,即第一次公投後的三年大限,就開始運籌。
  記取上次失敗經驗,這次他們更積極溝通。結合了在地旅遊、旅館公會、退休教師協會、退休軍公教協會、生態保育學者、漁會職業工會等……意見領袖,籌組「澎湖國際化推動聯盟」,並以「澎湖辦囍事」為主題,強調「澎湖需要的不是賭場,而是IR」為主訴求,有系統地進行形象包裝與行銷。
  另外,為完成公投提案,澎湖國際化推動聯盟除了舉辦說明會,完成法定聯署書的數量,還發起「連署書回娘家」活動,甚至成立臉書專頁、推出專屬App,希望透過完整的資訊傳播,進行有效行銷。