垃圾大戰：地方主義及民粹治理併發症 2015-6-9 聯合報社論

九合一大勝後，民進黨執政縣市發起多項「聯合治理」策略，包括雲林等六縣市聯合推動禁燒生煤，九縣市共同舉辦反空汙大遊行，中彰投並邀請藍營的南投加入三縣市的「區域治理」。跨縣市攜手合作原有助於區域的共同發展及紛爭之解決，然而，綠營的聯合治理策略似乎只著眼於與中央對抗；也因此，當地方垃圾大戰一發生，縣市之間矛盾畢現，「區域治理」的口號也就隨之破功了。
　　台灣廿年前也發生過嚴重的垃圾危機，垃圾堆置街頭無處可去，或者由民間業者偷偷運到其他縣市山間谷地胡亂棄倒，以鄰為壑，造成垃圾大戰。經過那段痛苦教訓，中央開始要求各縣市自行興建焚化爐，並規劃資源回收，進行垃圾減量，不少縣市更進而執行垃圾不落地、隨袋徵收等政策，至今收到了顯著的成效。然而，廿年後，何以垃圾戰爭又捲土重來呢？
　　這波垃圾危機，主要原因可歸納為三點：第一，若干地方政府因為民粹、投機、無能等因素，無法處理當地的民眾抗爭，致使縣內焚化爐或垃圾掩埋場無法順利運作或啟用，必須仰賴其他縣市協助處理。第二，代為處理其他縣市垃圾的高雄市焚化廠，今年以「反映成本」為由調漲處理費用三倍，讓委託處理的縣市大呼吃不消，因而轉送其他地方處理，卻又遇上大塞車。第三，台中市因舉辦燈會等因素垃圾量大增，自顧不暇，因而開始拒收外地垃圾；此舉馬上危及彰化、南投等地的垃圾去化。
　　中央和地方政府各有所司，前者重在全國性的通盤決策，後者重在地方特殊需要的滿足與執行；兩者相輔相成，才能兼顧國家和地方的發展。否則，如果縣市首長只顧討好地方民意，卻把自己無能解決的地方問題丟給中央或其他縣市，最後要誰收拾？綠營縣市夸夸其談「聯合治理」，一副可以超越中央政府並取而代之的姿態；但是，抽象的口號喊起來容易，一落到現實而具體的問題如垃圾處理上，立刻露出了馬腳。
　　事隔廿年，台灣還在上演垃圾大戰，令人驚訝。值得思考的是，雙北的垃圾減量有今天的成就，是全體市民一步一步在生活中實現的；至於像雲林、彰化這些老是在抗爭與不平的地方，或者該想一想：究竟是錯過了什麼環節？


另詳參【圖博館】：同志互叛 啥都要馬負責 分層負責 環保與經濟 發環保財 《綠色資本主義》 《垃圾變黑金》

彰縣：中央沒安排 地方只能「打游擊」2015-6-7 聯合報

彰化引爆半個台灣的垃圾大戰，彰化縣環保局長江培根表示，除了芳苑鄉民阻止外鄉鎮垃圾進入垃圾暫置場外，最根本的原因，是中央對事業廢棄物處理沒有完整規畫，導致事業廢棄物無處可去，只能到處打「游擊戰」。
　　江培根形容這場垃圾大戰像「推骨牌」，去年環保署強制關閉多家沒做好汙泥管控的民營掩埋場，全台僅剩高雄市一家民營事業廢棄物掩埋場，事業廢棄物就大量湧進公營焚化廠，造成公營焚化廠沉重的負擔。
　　江培根指出，去年高雄市焚化爐焚燒事業廢棄物時爆炸損壞，委託高市焚燒的事業廢棄物大多只能回「原產地」，彰化縣也不例外；去年芳苑鄉垃圾暫置場遭抗爭停用，家戶與事業廢棄物直接進入溪州焚化廠，塞爆貯坑。
　　他表示，梅雨來臨，垃圾的水分多，焚燒效能更差，環保局只好公告自五月廿六日到八月卅一日停收一般事業廢棄物，加速消化新舊家戶垃圾。
　　　　江培根說，早年中央有「一縣市一焚化廠」政策，後因垃圾成長不如預期喊停，同時也停止事業廢棄物專用焚化爐的規畫建置；彰化工業發展快速，事業廢棄物逐年增加，中央都沒有安排，只好往一般焚化廠燒，終致引爆這場垃圾大戰。
　　彰化縣議員林世賢表示，焚化爐燒事業廢棄物需要更高溫，容易損壞爐體、破管，去年就破管逾十次，「怎可長期拿處理家戶垃圾的焚化爐燒事業廢棄物，不出問題才怪」。
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　　回應
垃圾是地方處理事務,還怪中央?彰化縣環保局可以裁撤了
選前說自己可以做得比國民黨好,選後兩手一攤把責任都推給中央,這就是民進黨!
这就是台湾民主选举的成果,未知何时才能有当担的人被选出,可主动帮人民解决问题?!

另詳參【圖博館】： 啥都要馬負責 分層負責 環保與經濟 發環保財 《綠色資本主義》 《垃圾變黑金》

政治瘋狗浪與朱立倫

　　這是五都大選1以來的低調踏實朱立倫嗎？怎也得了冥黨和狗黨的胡連等諸犬，炮打中央、先吠先贏2之政治瘋狗病呢？
　　還好啦！還沒升級到一遭起訴判刑便叫馬政治迫害3！
　　快了，朱要以扁家子女4雞犬升天5到監牢為鑑，小心岳父高育仁外戚干政。
　　不然要像無情無義的馬英九一當選便全家遭殃6嗎？在呆歹灣理盲濫情的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸、民粹7政治下，政治家若不變政客、下場便像被棄之馬。
　　這樣啊！那館長就無言了，文首文末贈詩四首以悼之！
………………………
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1327438280

看見了台灣又如何

　　一部金馬獎1的最佳紀錄片《看見台灣》怎會叫好又叫座到，全台灣的媒體名手名嘴政客民眾/學者專家教授、都在瘋著看，連企業也包場，就不見中南部的地方政府在府前廣場露天播放！
　　要不是金馬獎有分紀錄片與劇情片，有影評人說該得最佳劇情片，坎城等國外各大影展早就頒最佳影片給過紀錄片。
　　乾脆連最佳導演、男女主角都頒給齊柏林拍的《看》片，紀錄片2要求的是客觀理性、影片則是主觀感性，二者豈能混為一談？
　　你那是現代主義的理性觀，後現代主義的非理性則不同觀。
　　難怪台灣公視常假紀錄片之名3，宣傳綠獨反中之觀點，有陰謀！
　　是你盲目地迷信「公」視吧，人家是陽謀、紀錄片名早就取名「紀錄觀點」之「私」視4了！
　　回到「看見了台灣又如何」之主題，總不能只是只有視覺反省吧！趁民氣可用，做些行動。
　　當然只是視覺反省，你真以為電影院的觀眾會起而行呀？這些綠真小人與藍偽君子5，只會要求中央政府負責、忘了中央與地方要分層負責6，中央負責規劃立法、地方負責執行！
　　分層分贓吧！馬總統剛上任便遭88水災7，中央認真救災的劉閣被水沖垮、本該負責的地方綠府沒事，從此台灣就變理盲濫情的呆歹灣、啥都要馬負責8。馬也真笨，啥油電年金健保都拿來負責改革，好不容易在立(力/利)院司法關說中得到教訓、讓多元成家方案的各方鬼打架，結果老毛病又犯了、趁《看》片的民氣可用、行政院長江宜樺召開了「國土保育專案小組」會議、並將在一個月後聽取初步成果報告，結果反遭媒體名手名嘴政客民眾/學者專家教授、吐槽中央類似的報告太多了有用嗎？
　　所言極是，這鬼島只能任鬼打架、自生自滅9，你真去勸架只會引鬼上身，你比如、88水災一個月後、趁民氣可用提出的「國土計畫法草案」，至今仍躺在立院待審，但監院卻只敢奸察中央。
　　廢話！綠 (立/力/利)院與綠府本就蛇鼠一窩，怎可能立法禁止地方亂抽地下水、亂排人豬廢水、亂墾山坡地，他們只想要治水治山預算、分層分贓，至於分層負責、免談！這些，呆歹灣理盲濫情的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸，有像批馬般力批嗎？
……………
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1327044695

搶救台灣／看見台灣 中央地方兩世界2013.11.27聯合報
張瑞雄／台灣觀光學院校長（花縣壽豐）

行政院長江宜樺與政院官員共同欣賞「看見台灣」後，決定「搶救台灣」，隨即指示成立專案小組，幕僚作業已初步將片中提到環境問題，區分為盜採砂土、山坡地超量利用、國土永續發展三大區塊，將舉行跨部會會議討論。
其實不用看「看見台灣」，也知道台灣環境破壞和汙染的問題，多年沉痾要靠一個專案小組來解決，不亦是「七年之病，求三年之艾。」而且台灣雖小，中央和地方卻彷彿是兩個世界，兩邊的觀點往往南轅北轍。中央不敢也無能力集權去命令地方，地方選票和經濟優先，也不理中央。現在又是成立專案小組，可否讓人「看見台灣，看見希望？」
由於民主的發展和五都的成立，中央集權再也不可能，既然不集權，就不應該集錢。配合地方自治的發展，讓地方政府有更大的空間和經費來規畫和執行地方的事務，中央政府應該精簡，將人才和錢財下放地方，中央只要盯緊地方政府是否有依法施政即可。
以台灣資訊的發達，加上很多非政府組織和非營利組織的監視，地方政府很難胡亂非為。所以我們應給地方一些施展空間，台東需不需要美麗灣？花蓮需不需要蘇花高？為什麼都不是由地方來決定？難道當地的民眾不知道什麼是對他們最好的。當台灣西部馬路一條一條地開時，有誰問過東部民眾的意見？
「看見台灣」像個照妖鏡，照出了中央政府長期以來行政效率不彰，命令無法下達貫徹的困境；也照出了地方政府不是一切仰賴中央等因奉此，就是放任地方惡霸予取予求，絲毫沒有作為。最後更照出了城鄉差距的醜陋現實，當台北天龍國捷運信義線快樂通車，台灣還有多少地方是連公車都沒有到達的。
所以政治操作的權與錢的分配方式不改，地方政府是不可能有經費和能力來美麗台灣的！中央政府有錢和權，但鞭長莫及且往往無法因地制宜。改變不需制定法律或修憲，只要心態改變，讓地方有更多的人才和錢財，庶幾恢復美麗的台灣還有所希望！
　　回應
"天龍國"願意把錢花在地方公共建設上,所以有了捷運網絡,地方政府把錢花在哪裡咱就不清楚了,每次回台南坐那比三十年還不如的公車班次,看著到處亂衝亂停到處擋住行人通路的機車,心裡就覺得很機車.
　　嘻嘻，"台東需不需要美麗灣，花蓮需不需要蘇花高"不就是作者文中的"非政府組織和非營利組織"搞出來的！

聯合國報告：全球暖化 95%是人類自己造成

別再辯了！聯合國「政府間氣候變化專門委員會」（IPCC）召集八百位科學家，彙整九千篇研究的報告指出，人類活動造成全球暖化的可能性「至少百分之九十五」。本世紀末，全球氣溫可能上升攝氏零點三到四點八度，而地球和人類負荷的上限只有兩度。全球海平面可能上升廿六至八十二公分，上海、舊金山等沿海城市岌岌可危。
IPCC每六年發表一次報告，廿七日在瑞典斯德哥爾摩發表的是卅一頁的「決策者摘要」報告，供決策者參考。完整版厚達兩千頁，將於卅日出爐。
摘要指出，人類使用化石燃料等活動「極可能」（extremely likely）是一九五○年代以來地球暖化的最大元凶，可能性至少百分之九十五。二○○七年的報告中是「非常可能」（very likely，百分之九十），再上次是二○○一年的「很可能」（百分之六十六）。圖／聯合報提供
六年前預測，全球海平面在世紀末可能上升十八到五十九公分。一九○一年迄今，全球海平面上升十九公分。
暖化在過去十五年間減緩是自然變化所致，掩蓋了長期暖化的趨勢。IPCC更首度正式指出，溫室氣體的排放量即將接近上限，若不減量，可能數十年內就會超量。
摘要報告表示，地球溫室氣體漸增，造成海洋變暖、冰雪融化、全球海平面上升，熱浪、洪災、旱災等極端氣候將更頻繁；海水會逐漸酸化，危及海洋生物。除非各國大幅減排溫室氣體，否則情況會繼續惡化。
IPCC指出，為將增溫控制在聯合國安全增溫範圍（攝氏兩度），以避免氣候變遷造成的嚴重後果，總共只能燃燒一兆噸的碳，讓燃燒後的氣體釋放入大氣。牛津大學教授艾倫說，工業革命以來已用掉此量的一半，依現行能源消耗速率，二○四○年即會達到上限。
IPCC根據目前溫室氣體排放的比率，四度利用電腦模型模擬地球二一○○年的狀況，最樂觀的增溫變化為攝氏零點三至一點七度，也是唯一符合聯合國安全增溫範圍的預測結果。四次模擬的結果顯示，地球至二一○○年可能平均增溫攝氏三點七度。
IPCC聯合主席斯托克說：「依照模擬結果中最低的溫度變化來看，廿一世紀的全球地表溫度變化可能超過攝氏一點五度。緩和氣候變遷需要大量減排溫室氣體。」
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李鴻源按表操課 地方責任跑不掉【聯合報2013.8.30

一周前，內政部長李鴻源才為了大埔案、台南鐵路地下化牽扯的土地徵收問題，與台南市長賴清德有番交鋒，逼使賴清德親赴行政院會打算與李鴻源「對質」；不過幾天，李鴻源又因防災批地方政府、甚至點名嘉義縣「應變作為非常消極」。
不論李鴻源有意或無心，主掌「天下第一部」的施政樞紐位置，他對綠營執政縣市首長的一言一行，就算事出有因、言之成理，外界總以政治放大鏡來解讀。
相較於大埔案的「公說公有理」，一名官員透露，李鴻源這次批地方政府、點名嘉縣，可是有憑有據。
首先，相較於部分地方政府的慢半拍反應，李鴻源依規定開設、進駐，參與全部的災防會議，光是投注的時間與心力就先勝了部分地方首長一籌。
原來，為避免中央、地方遇事相互推諉卸責，行政院長江宜樺在八八風災後要求，凡中央通報相關災防資訊以及各種指示，地方須由首長或對口單位負責人簽名後回傳；此次因應康芮颱風李鴻源「按表操課」，也讓中央、地方所作所為一目了然。
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馬的，陳菊在吃屎嗎？
綠色執政,品質不保證 政客雖然無為,美濃挺綠無悔 哈~~哈~
　　貪瀆叢生的雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣等民進黨主政縣市，終於因工程款納入口袋、偷工減料，一個小小水患原形畢露！黑金壟造的民進黨如何自圓其說，無恥至極的民進黨縣市長如何面對司法！
　　陳菊好無能，廿億的淹水改善工程都溝通不好還還做什麼市長，讓人生氣。徵收土地遭地主反對，工程都已規劃好，但就遲遲無法動工。
　　對於學生大埔抗爭,這種無奈有無感同深受

吵架，何如動手疏濬？【聯合報黑白集2012.08.06

陳冲到雲林勘災，農委會主委陳保基和雲林縣長蘇治芬為中央或地方該為淹水負責唇槍舌劍，互不相讓。官員有時間在那裡吵架，何如趁下一個颱風來襲前加緊疏濬清淤，以免百姓再遭殃。
這次颱風，雲林雨量並不比北部縣市大，卻有不少市鎮如虎尾、西螺、斗六都淹大水。陳保基認為，區域排水整治沒做好是主要肇因；蘇治芬則認為，是中央管轄的河川溢堤，中央要負更多責任。其實，治水工程是中央與地方、河川與大排環環相扣，無論責任在誰，受苦的都是升斗小民，官員推得再乾淨也沒用。
以雲林的災情看，這次沿海地區未淹，反而是中游的城鎮淹水，可見縣府不是沒有整治，而是整治得不夠全面。下游著力疏濬，效果立見；疏忽中游，馬上不敵考驗。這就是水的刁鑽。再說，西螺大排長滿雜草，勢必影響排水；包括舊頂埤排水閘門故障只能半開，當然造成大水回堵，這不能說地方毫無責任。上次台北市技工忘了開啟閘門造成木柵淹水，能推給中央嗎？
換個角度想，蘇治芬的話也非全無道理（楨：？）。近年全球氣候異常，天災連連，我們在水利整治上還維持早年的分工模式，中央與地方各搞各的，而不進行系統整合，勢必不斷發生「治好這區、淹了那區」的系統斷裂和牴觸。若水利局明知西螺大排雜草叢生可能惹禍，難道不能及早通報縣府疏濬或主動提供協助，而只能眼睜睜看著大水吞噬良田、淹沒民宅？

且看梧棲港在颱風後被漂流木擠爆的景象，即可知這不是中央與地方分工的問題，這需要的是中央和地方合作解決。
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　　回應
　　又來了!地方長期失職 中央捱眾罵;地方長期無能 中央揹黑鍋;地方一再要錢 中央背負債;地方一再闖禍 中央擦屁股;地方藉端索銀 中央氣呼呼;地方............... 中央...............;請問這些縣市是誰執政?綠色執政----有夢最美 希望相隨。不是嗎?
　　綠色執政----有錢最美 災害相隨!!!
　　有錢放煙火搞宣傳,沒錢作防洪措施?

另參本館：分層負責 分層負責了 地方分錢 啥都要馬負責 88水災 (二)

午餐含禁藥 官民砲轟中央無能2011-05-19 自由時報（另參本館：分層負責 啥都要馬負責 自由造假 臺灣有白吃的午餐

南市有兩所小學營養午餐驗出禁藥，市議會教育小組昨邀集教育、衛生局、消保官及兩所學校研商如何亡羊補牢，與會人員一致質疑中央未把關好，要學校、消費者如何適從，議員不分黨派痛批中央無能讓地方受害。

南市議員陳怡珍要求市府為學童食品安全嚴格把關 2011/05/17 NOWnews

台南市復興及三村兩所國小營養午餐食材中有禁藥，供應商竟經過國家CAS標章認證。市議員陳怡珍認為食品檢驗機制出現大漏洞，要求市府儘速針對各國中小營養午餐進行全面體檢，絕對不能拿學童食品衛生安全開玩笑。

營養午餐不營養?蔬果奶類不足 蛋白質過量 2011-05-19 中廣新聞

學童營養午餐不只食材出問題，連營養成份也受質疑，台南市多名家長反應孩子回家常說吃不飽，探究原因不是不好吃就是份量不夠，衛生局營養師認為目前學校營養午餐普遍存在蔬果、奶類不足，但蛋白質超量的情形，議員不滿認為台南市是水果之鄉，怎麼自己的小孩反倒沒有水果吃？

午餐貢丸有禁藥 鳳山中正國小向廠商求償【聯合報2011.05.18

高雄市鳳山區中正國小營養午餐貢丸被驗出含有禁藥，校方表示，已立即停用問題廠商生產的相關產品，並依約求償約1萬2000元。
校長張國松指出，學校營養午餐食材是委由高雄市政府員工消費合作社辦理招標採購，領標廠商須通過合作社的審查及實地訪廠，才能成為合格廠商參與投標。學校菜單食材均選用有政府認證的產品，禹昌冷凍食品興業有限公司通過CAS、HACCP、ISO認證，才會選用出產的大貢丸。
張國松表示，校方已向廠商取得出貨證明及禹昌工廠的豬肉來源檢驗證明。將由員工消費合作社代為求償，當天貢丸不得收費，並處以兩倍罰金。同時也在學校午餐網頁公告相關說明，讓親師生清楚這次事件原委，免得造成心理恐慌。

學校午餐肉品 北市抽驗全過關【中央社 2011.05.19

部分縣市小學營養午餐傳出含禁藥，台北市政府衛生局今天表示，自3月迄今已抽驗29件，檢驗結果全部都不含包括瘦肉精等禁藥，呼籲學校、家長不要恐慌。

凡那比吹皺選情 港都臉綠了2010-09-20 中國時報 李義

　高雄縣廿五年、高雄市十二年綠色執政品質保證的訴求，在中颱凡那比強風驟雨吹襲下，造成大高雄地區淹大水的殘酷考驗。這場突如其來的天災的後續效應，在未來六十九天選戰裡，勢必成為熱門攻防議題，牽動三雄選情消長。

救災不力 陳菊支持率驟降七個百分點2010-09-23 中廣新聞／陶泰山

蘋果日報針對高雄市淹水，責任歸屬問題進行語音民調，其中41.48%的受訪者認為中央治水不力，但更有42.36%的受訪者表示高市府救災應變差，陳菊要負責任。高市救災不力，影響陳菊選情。如果明天是投票日，36.39%的受訪者支持陳菊，18.05%的支持者會投給國民黨黃昭順，24.60%的受訪者選擇楊秋興。
留言和迴響
高雄人就算當王八烏龜,在髒水裏和蟑螂游, 也是粉愛肥菊,怎樣! 父母妻小泡水沒關係, 偶們為肥菊而生,當王八烏龜也要挺肥菊!
南部人自作自受，自己爛，所以選出來的人也爛，這就是綠營長期執政的偉大政績，繼續淹吧！繼續被綠營洗腦吧 ...

救災上緊發條 馬吳全力以赴2010-09-21 中國時報 江慧真

馬英九總統、行政院長吳敦義除了周末數度走訪防災中心指揮調度，指示要「把每個颱風都當作莫拉克」，超前部署，預置兵力，隨時防救之外，昨天馬英九清晨聽取災情簡報，立刻決定南下。昨晚馬強調，災區復原是下一步最重要的工作，他已交代相關單位趕快和地方政府聯繫，全力盡速復原。 　

陳菊砲轟中央治水不力　馬：先救災！ 2010-09-22 TVBS　

高雄淹大水，陳菊砲轟治水責任八成在中央，馬總統今天南下勘災，表示現在救災為先，先讓災民安渡中秋節再說。

邱毅爆料：陳菊挪治水經費做文宣2010-09-22 中國時報 鄭閔聲

邱毅爆料指出，高雄市政府不僅刪減防洪清淤預算(削減工務局排水防洪預算高達七千四百萬元；環保局的溝渠清疏預算也減少一千兩百萬)，甚至挪用工務局的治水經費，替市長陳菊進行置入性行銷(各單位「捐助」金額高達三千一百一十二萬元，其中包括工務局九百萬元，以及環保局兩百萬元)。邱毅痛批，陳菊根本是「選舉擺中央，人命放兩旁」，這場大水，不僅是天災，更是人禍。

牢記八八風災教訓 讓馬政府高效能運轉2010-08-01 中時（楨：讓馬政府更知怎玩民粹，而地方在,霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,長期以來的縱容下仍缷責！另參本館：民粹亡台 內閣改組！庶民經濟）

　全球氣候變遷，沒人躲得了，大旱大澇，早在去年就警告。果然，七月才開始，各地豪雨即已釀災，馬政府謹記莫拉克風災、水災的教訓，這一次國軍提前進駐，儘管南部仍有災情傳出，包括八八重災區的六龜便橋、阿里山道路等又都毀損，但政府處置明快，也讓民怨減輕不少。
……………
　以救災動員而言，從九二一大地震開始，台灣應該就有了一套防災、救災的標準作業流程。甚至，早在九二一之前，台灣因為位處颱風帶，所有因應風災、水災的作業一應俱全，國軍支援救災更非八八風災之後的特例，而幾乎是「慣例」。因為沒有軍隊進駐支援，以地方和中央政府的消防救災配備與人力，根本無法應付重大災損。李登輝執政時代的省政府，早有越級尋求支援的前例；扁政府時代同樣動員軍方支援救災。八八風災之所以釀災，不是缺乏制度或法源，而是政府各部門輕忽，或太拘泥於機關職掌，疏忽了民瘼民怨，疏忽了萬事莫如救災急。
　所謂不經一事不長一智，馬政府聲望從雲端到谷底，八八風災是關鍵之一。聲望要從高峰跌落很快，不必做錯，只要隨便講錯一句話、做慢一件事，就能成為壓死駱駝的最後一根稻草；但聲望要從谷底爬升，可不是那麼容易的事，拉升三個百分點，一句話可能又回跌五個百分點。馬政府對此應該深有所感，民意就是這樣，政府做得好是應該的，因為選票就是要為自己擇定一個高效能的執政團隊，沒有人能忍受低效能的政府，哪怕只是慢了半拍。
　民意對政府的好惡，固然有少部分是牢不可破的意識形態選邊，但絕大多數中間選民是靠著一件事、一件事的累積，形塑對政府的印象。馬政府沒有時間、空間、對這次豪雨成災處置得宜自滿；因為在這件事之外，還有太多政策、舉措可能積累民眾對政府的好感或惡感。馬政府必須牢牢記八八風災以來的教訓和經驗，要求團隊不能做壞、做錯，只能做好。
http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051402x112010080100299,00.html

冷眼集／地方政府，別忘妳的權責！ 【聯合晚報╱記者李樹人2010.07.30

雲林縣長蘇治芬與麥寮居民等人，齊跪在台北市滾燙的柏油路上，一字排開，聲勢驚人。類似場景似乎也曾出現在古時歷史小說中，勤政愛民的地方父母官至京城下跪，為鄉民請命，確實讓人動容。
但時空背景不同，蘇縣長這一跪，卻讓不少人搖頭，因為這反倒暴露出地方政府長期的怠忽職守。明明擁有稽查管制、停工復工等權限，卻捨棄不用，反倒是率眾北上，演出鄉土劇中常見的跪地戲碼，實在讓人不解。
蘇治芬的一跪，熟悉環保法規的人士非常不以為然，依照空污法、水污法，地方政府對於污染原的管理權限相當大，包括管制、稽查、停工、復工。一旦發生工安意外，無需中央政府介入，就可以直接先要求工廠停工。如果造成重大污染，依照公害糾紛處理法，縣長就是調解小組的必要成員，由縣長啟動機制，並主持會議。
地方政府擁有這麼多的法規、權力，但當出現人為意外或天災，處理過程卻經常荒腔走板。原本的權責似乎完全不在自己身上，全部過失、政治責任，都得由中央政府一肩扛起。
環保署統計，台塑六輕從90年至99年，總共繳交近四億元的空污費，雲林縣政府收了六成，四成交給了環保署。而環保署這幾年來，陸續從空污費中，補助了雲林縣政府6485萬元。換句話說，雲林縣政府光是從台塑空污費中，就拿了近三億元，這還不包括台塑長期所捐的地方回饋金。這些年來，縣政府拿了這麼多錢，就應善盡督導之責，以保鄰近鄉民平安。
蘇治芬這一跪，對於雲林縣數十萬縣民來說，可說是震撼力十足，不過，贏得當地民心之後，不禁令人想問，縣政府這些年來拿好億元，到底做了什麼？
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‧ 六輕善後 台塑再道歉 一定負責
‧ 煉二廠停爐 月損恐達200億
‧ 煉油一、三廠 預計一周內復工
‧ 麥寮 強制企業加入聯防
‧ 王文洋：台塑不能再賺黑心錢
‧ 新聞眼／環保經濟之辯 政治請先退場
‧ 陳武雄：國光石化案 早死心了
‧ 評論／馬環保優先 經建一一突圍？

蘇治芬槓中央 藍營反擊勿卸責【中央社 2010.07.29（楨：長期以來,霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,縱容下的賴皮黨！另參本館：絕食政治學 分層負責 88水災 賴皮黨 自作孽的偽君子 自作孽的中時 環保與經濟）

台塑六輕煉油廠區大火，雲林縣長蘇治芬今天到行政院下跪要求中央面對問題。國民黨文傳會主委蘇俊賓指出，地方政府有直接稽查取締權力，甚至可勒令停工，綠營勿卸責。
六輕大火雖已熄滅，但爭議繼續延燒。蘇治芬與多名民進黨籍立委上午帶領雲林縣民眾到行政院，甚至在行政院門口下跪表達訴求。
面對蘇治芬的大動作，行政院長吳敦義下午受訪時說，他擔任高雄市長任內，發生中油瓦斯氣管爆炸，他幾乎負起所有處理的責任，「地方政府有其角色」。
吳敦義並表示，等到台塑處理告一段落，內部找出火災因素、提出具體可行的檢討報告，他就會安排時間去六輕。
據了解，政院晚間邀集相關部會首長，因應六輕事件後續發展。此外，吳敦義明天也會再度召開會議，了解六輕工安問題處理情況。
此外，吳敦義昨天也進府向馬英九總統報告處理情形，馬則要求吳揆妥適處理，並對損害農漁民進行補償。總統府發言人羅智強強調，馬總統的行程按照既定規畫進行，若有決定前往勘查的必要，將適時對外公布。
蘇俊賓晚間受訪表示，中央與地方政府各有權責。地方政府對消防、環保，都有直接的稽查取締權力，例如依據空氣污染防制法、水污染防治法等相關法規，甚至授權地方政府要求限期改善，勒令停工。如果問題這樣多年都存在，「試問，地方政府這些年做了什麼？」
他質疑，等到問題一來，民進黨刻意用政治操作方式，除了創造媒體效果，推卸責任外，對於解決問題根本沒有任何幫助；「試問，這事情如果發生在國民黨執政縣市，縣市長能自外於相關責任嗎？」
蘇俊賓呼籲民進黨主席蔡英文、民進黨縣市首長、立委，不要推卸責任。
他強調，地方自治有相關的權力義務規範，如果地方政府一遇到問題，就往中央推，一副事不關己，「我們選民進黨的縣市首長做啥？」；民進黨如果持續用這樣的思維來經營城市，未來的選舉，選民會睜大眼睛來看。

馬英九別為水庫死亡道歉【聯合報╱林松青2009.12.18

八八水災後，南部水庫砂土淤積嚴重，庫容量大減；高屏溪河床塞滿砂石，溪水流量也大減。本報記者走訪現場，引用專家的話，形容水庫「正趨近死亡」。
經濟部預估明年供水緊張，因而召開南部抗旱會議。但訪問台南、高雄地方首長時，他們的直覺反應，卻咬定是「中央效率太差」，說早該疏濬、清淤，為何不鬆綁規定用力執行呢？
看到這樣的說法，請馬英九總統千萬別先為水庫趨近死亡的問題貿然道歉。需知，水庫容量大減，不是清淤和加高壩體就能救活，必須從源頭嚴肅管理集水區的山坡地使用。只在水庫清淤、不管理源頭，山區照樣種茶、開路、建民宿、縱容特權濫墾濫伐；颱風一到，照沖刷淤積。
相形之下，台北翡翠水庫淤積沒有南部水庫嚴重，緣於地方政府管制集水區較徹底。庫區居民搬走了，交通船少開，水波擊岸沖刷的泥土就少很多。南部水庫區村落猶在，政府要闢產業道路供村民使用；從衛星空照圖上俯瞰，流進水庫的山澗野溪旁，盡是山壁崩坍的紅點，多為開路與墾伐之禍，怵目驚心。
回想八八水災時，馬英九進入災區，走到那裡道歉到那裡；這固然撫慰了災民，但也掩蓋了政府應分層負責的真相。地方政府應對風災有警覺，負最高執行責任；中央政府責在調度錢糧兵馬，支援地方政府救災。八八救災初期的遲鈍，是地方政府習慣性怠惰使然，卻因總統道歉，未深刻檢討改進。
馬總統凡事道歉，有時弄到是非不分。如今旱象一現，地方政府不反躬自省，竟先罵中央。因此，要提醒地方首長：自己的家園，要自己好好照顧啊！

另參本館：

88水災 (一)
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1313663727
88水災 (二)
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1313663766
分層負責
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1307857051
「水深火熱」新解
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1290589540

大寮工業區排放不明氣體案 監院糾正高縣府09/6/16 中央社記者溫貴香

監察院調查高雄縣大寮鄉大發工業區排放不明氣體案，以高雄縣政府、高雄縣環保局、經濟部工業局在緊急應變處置、通報等皆有疏漏及遲延等違失，予以糾正。
監察院下午召開財政及經濟、內政及少數民族委員會聯席會議，審查民國97年12月間，高雄縣大寮鄉潮寮國中、國小相繼遭數起不明氣體侵襲事件，導致142 名師生身體不適送醫案。
負責調查此案的監委李炳南下午召開記者會舉出糾正3大理由，他表示，高雄縣政府及縣環境保護局沒有善盡地方主管機關職責，除了平時未能切實稽查及妥為輔導外，針對污染源查證及公害糾紛調處過程，疏漏迭生，並藉詞模糊法定權責推諉中央欠當。
他表示，高雄縣府與高雄縣環保局平時疏於緊急應變演練，致警覺性、機動性及整備性不足，導致首次發生空污事件時抵達處理時間遲延，未能攜帶足適的空氣污染監測器材，均有欠當。
他說，對於大發工業區服務中心，沒有依規定緊急通報及應變，經濟部工業局疏於督導，均有違失，因此，依監察法第24條提案糾正，並移送行政院所屬機關確實檢討改善。
李炳南特別肯定行政院環境保護署在這起空污案件處理上設置嶄新的「空污查證小組」及「健康影響評估小組」，並在公害事件上舉出「舉證責任反轉」的法理，使得這起公害事件順利進入法定處理程序。

潮寮空污案縣府遭糾正 楊秋興將提申復(中央社記者陳守國高雄縣16日電)

高雄縣大寮鄉去年12月遭不明氣體污染，監察院今天下午通過糾正高雄縣政府、縣府環保局及經濟部工業局。縣長楊秋興對此表示不能苟同，認為監察院弄錯糾正對象，將提申復。

另參本館＜馬鐵馬加油！＞
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1286440467/20070517073702
放假政治學
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1307857051/20080609082005

馬英九的瞌睡＞中時小社論08.12.30（楨：自作孽的中時http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1308426874/20080627055420/

　有兩位樵夫一起去森林砍柴，一位認真工作，片刻也沒停過，一位每半小時就休息一會。一天下來，有休息的樵夫砍的柴居然比較多，為什麼？

　因為那位樵夫一面休息，一面把鈍了的柴刀重新磨利。

　這個寓言告訴我們，適當的休息，才能讓身心保持在最佳狀態，從而發揮最大效能。即使機器都需要定期維修保養，何況是血肉之人？日夜操勞無休無息地工作，表面上看來是最勤奮敬業的模範生，但未必是最好的作法，結果可能累死自己，也拖垮工作。

　馬英九總統在公開場合打瞌睡的疲態，引發外界對總統是否應該度假的討論，人事行政局也表示將研究明年起讓正副總統及行政院長一年有七天休假，不過總統府表示現行法規並未規定總統不能休假，問題是馬英九連一天假都不願休。

　馬英九的行程向來排得緊湊繁忙，並非當上總統才如此操勞，加上每天早起運動，以致於睡眠與休閒時間都不夠，在各種場合打瞌睡被媒體抓包的畫面，多到可以出寫真集了。

　說實在的，馬英九不必也不該把行程排得那麼滿，有些場面性的活動未必需要。總統是要掌握國家大政方針的，腦子非保持在最佳狀態不可。長期睡眠不足不但影響神智，對心臟與身體都不好，既然承擔國之重任，就應該好好為國珍重，不要傻傻地用鈍掉的柴刀一直砍，何況效果也沒多好。

（楨：原以為馬會如吾夢中宣佈成立，由蕭副總統主持跨院（行政、監察、立法），跨中央地方，跨部會（連氣象、檢調都加入）的「防災會議」（含防洪、抗旱、地震等天然災害，但優先治水），一口氣徹底解決台灣的天然。

你在做白日夢吧，小馬能治水就與大禹齊名了。）


治水計畫明檢討 擬提前完成【聯合報╱李順德08.07.20
 
卡玫基颱風帶來豪雨成災，暴露出民進黨執政八年一千一百六十億元治水預算執行不力的問題。行政院長劉兆玄決定明天親自主持會議，進行全面總檢討，依優先順序重新調整治水預算的計畫，那些工程應提前加速，那些可以挪後，並且不排除提前完成原定八年時程的治水工程。
劉兆玄到中南部視察卡玫基災情後，交代屬下要求依視察情形、地方民情的建議與現況，明天舉行檢討會議，希望水利署先行預擬檢討腹案，並依檢討會結果，儘速提出調整及補強方案。
行政院幕僚指出，立法院在九十五年元月通過行政院八年一千一百六十億的「易淹水地區水患治理特別預算」加上「石門水庫及其集水區整治特別條例」的二百五十億，共有一千四百一十億在八年內投入水患治理工作。
行政院幕僚表示，依目前執行的八年治水預算，共分三階段執行，第一階段已於九十五、九十六年執行了三百零九億元的預算經費，目前執行的是第二階段的預算，也就是九十七年到九十九年，總經費是四百四十五億元。第三階段則規劃於一百年到一百零二年執行，經費為四百零五億元。
行政院幕僚表示，依第一階段與第二階段的總治水經費，政府應已投入六、七百億元，但為什麼這次卡玫基風災禁不起考驗，也未能見到成效，一定要優先找出問題癥結。官員說，這次卡玫基風災的衝擊，民眾可能會怪前朝的民進黨政府，但明年如有水患再發生，就只能怪現在執政的政府了。
據了解，馬總統與劉揆下鄉訪視時，特別注意到地方的排水路清淤、下水道、水閘門及滯洪池等工程，到底為什麼功效不彰，那些環節出了問題，都要檢討出來，馬總統已要求行政院至遲在一個月內提出調整方案，並提前完成治水工程計畫。
行政院幕僚說，明天行政院已安排內政部就防災情形提出說明、交通部就道路中斷、搶修進行報告、經濟部水利署則提出總體調整腹案，及自來水供應情形、南化水庫的濁化問題檢討等。
至於劉揆日前提到的「彰化縣溪湖鄉的湖西國小，十七年來年年淹水」，劉揆指示不容再發生，一次要做好。這部分未來如果擴大內需計畫經費也不足之處，行政院都會全力找經費協助做好。

氣象局閉門檢討 「有改進空間」【聯合報╱李承宇08.07.20

卡玫基颱風雨量預測失準，從馬英九總統到災區民眾都對中央氣象局頗有微詞。氣象局昨天邀集學者專家舉行閉門檢討會，學者直言氣象預報「有改進空間」，除了需要行政院整合跨部會資源、讓「追風計畫」升級，也建議氣象局投注心力在颱風資料的分析研究。
氣象局邀集的學者主要是台灣大學大氣系的教授，包括「追風計畫」主持人吳俊傑，以及周仲島、李清勝、郭鴻基、林博雄等學者；並將成立委員會，彙整討論的改進方案提交交通部。
吳俊傑指出，颱風及時降雨的定量預報程序，時間愈早的資料會愈不準確，但是這次預報的雨量與實際相差幾百毫米，有改進空間。如何讓颱風降雨預測的「前置時間」儘量縮短，在更早的時間就能獲得正確的資訊，是未來該努力的方向。
他指出，目前追風計畫主要是使用漢翔公司Astra噴射機為載具，裝載氣象偵測儀器飛到颱風周圍，測量大氣風場、溫度及濕度資料及進行模式路徑的預報，但這種噴射機無法穿越颱風眼牆到達颱風中心，不能獲得颱風中心的系統資料，所以對於預報能掌握的資訊並不充分，進而降低了颱風預報的準確度。
他希望藉由這次颱風的慘痛經驗，讓有關當局正視颱風預報資訊不足的問題，並期盼政府能夠進行跨部會協調，讓有穿越颱風中心能力的空軍Ｃ一三○飛機改裝成可搭載氣象偵測儀器的載具，掌握更精確的颱風路徑、強度、中心位置變化等資訊。
但他也無奈地表示，這個建議「大家其實已經討論很多年了」，但一直未獲重視。
學者也認為氣象局本身也要多做一些功課。李清勝認為，氣象局可能是受限於經費，或是人力短缺，很少進行預報相關的研究。吳俊傑指出，目前預報僅是用電腦進行數值模式模擬，本身就會有盲點，必須配合以往資料的統計分析研究來補足。他建議氣象局調配專門的人力進行資料統計方面的技術開發。

九萬兆勘災 馬允補助裝家戶擋水閘【聯合報08.07.20

馬英九總統昨天與行政院長劉兆玄連袂下鄉勘災，成了民眾大吐苦水的「嗆聲」之旅；馬總統在雲林，讚許家戶自行裝設擋水牆及抽水機「作得不錯，很堅固，水也沒跑進屋裡」，災戶回說：「淹十多年了政府都不管，淹久了，擋水當然很有經驗。」
前往高雄縣勘災的副總統蕭萬長，也被災民揶揄「來作秀啦」；還有人抨擊淹水那麼多次，政府都不關心，沒解決。蕭萬長回應「有啦、有啦」，臉色凝重。
馬英九與劉兆玄等人，第一站先到嘉義市，進入災民林萬草住家時，林萬草第一句話就問劉兆玄「你聽嘸台語嗎？」劉兆玄一楞來不及回應。馬英九馬上以台語回覆：「阿伯，你放心，你的代誌就是我的代誌！」
馬英九說，水利署有必要在最短時間內，提出長期防洪疏濬計畫，目前中央治水計畫預算偏低，要有一套標本兼治的方法。
隨後一行人到嘉義縣新港勘災，縣長陳明文、立委張花冠一臉不悅，走在馬英九、劉兆玄前面。張花冠當面抱怨「為何勘災行程未通知縣政府？」「莫非總統府有地方派特員」，馬英九、劉兆玄神情嚴肅，緊閉雙唇。農委會主委陳武雄說明勘災行程前一晚很晚才決定。
馬英九在雲林台西挨家挨戶詢問災情，八十五歲的林添來抱怨「水都淹到腰了，老人家跑不動，也嘸別間厝可躲。」馬英九說：「阿伯，放心，政府一定會好好處理」，指示暫時將老人家安置鄉長李培元的家。
一名老婦向馬英九說：「總統你的頭都快頂到我家騎樓天花板了，地面年年墊高，不能再墊了，再不治水，總統下次來，恐怕要撞到二樓。」
馬英九指出，他在台北市長任內，幾次經驗發現「家戶型擋水閘」挺管用，雖治標但實用，他允諾地方可先報上來，中央設法補助安裝。
蕭萬長帶著大批人馬在高縣冒雨勘災，災民卻因淹水心情壞，不給好臉色。車隊穿梭美濃鎮街道時，五、六名老人家忍不住開罵，「馬上就會好」、「來作秀啦」。
勘災隊伍下午轉進梓官鄉，梓官鄉中崙村長歐金源上前說，梓官連日來斷電斷水，許多長輩餓肚子沒飯吃，副總統現在才來。一名魏姓鄰長一個箭步也湊前嗆聲，指政府不關心。
【記者陳景寶、王昭月／高雄縣報導】副總統蕭萬長昨天南下高雄縣勘災，強調防洪治水優先，由中央撥款、地方配合徵收用地，只要地方執行沒有問題，考慮縮短「易淹水地區水患治理計畫」的八年期程。立法院長王金平說，立法院願配合調整，一切以防洪治水為優先。
扁政府規畫的八年治水預算，引發基層抱怨緩不濟急。高雄縣長楊秋興也認為時程太長，後段要施工時，前段可能又壞了，建議縮短時程；他並反映原物料不斷飆漲，工程雖增加三成發包，仍乏人問津、流標多次。

「空中救護隊」馬戴便帽被指帶衰【聯合報╱林河名08.07.20

有眼尖的民眾發現，馬英九總統前往中南部勘災，頭上戴的是「空中救護隊」的便帽。民進黨立委蔡同榮昨天建議馬總統換掉這頂便帽，以免災難不斷。
蔡同榮表示，馬英九勘災所戴的便帽，是他上任後為方便搭乘救難直升機，軍方特別送給他的ARG（AIR RESCUE GROUP）「空中救護隊」便帽；由於軍方便帽都有一定代表性，馬英九身為三軍統帥，戴著「空中救護隊」便帽趴趴走，民間有「難怪災難不斷」的耳語。
蔡同榮說，馬英九曾在六月十九日戴著「空中救護隊」便帽，悄悄前往馬祖與東引視導部隊，當時因為空中交通需要，搭載馬總統從馬祖與東引往返的交通工具，竟然是空軍S70C救護直升機。
他說，這趟「東（引）馬（祖）」來回可說是極危險的任務，一架救護直升機載著總統在前線海空域來回，讓軍方人員捏一把冷汗；可能是這頂帽子讓馬英九覺得很對味，最近馬下鄉勘災都戴著這頂便帽。

陳肇敏慰問救災部隊 遭嗆「作秀」【聯合報╱林重鎣08.07.20

國防部長陳肇敏昨天到台中縣慰問協助救災的部隊，遭烏日鄉五光路災民嗆聲「不要來作秀」，災民並抱怨巷弄被到訪人車堵死；陳肇敏並未回應，但他強調人民的苦難，就是政府的苦難，應馬上協助。
陳肇敏昨天上午由台中縣政府民政處長呂英俊、烏日鄉長陳芳隆陪同，前往烏日鄉淹水最嚴重的五光路，慰問三百多名清汙泥、搬泡水家具、廢紙的阿兵哥，致送加菜金。
五光路寬約五、六公尺，警方因路窄，一早就在路口管制，勸阻非住戶不要開車進入，以免影響災民清運。陳肇敏慰問官兵時，一群記者及電子媒體SNG轉播車，把路擠得滿滿。一名林姓災民突然大聲嗆聲說：「全巷子被你們堵死，我的車子過不去，不要來作秀，說什麼擴大內需，何不把錢分給我們，以免被你們用光。」
男子邊說邊走向正和其他災民握手的陳肇敏，陳芳隆、光明村長葉良春趨前攔住他。陳肇敏則並未理會，繼續問候其他災民。

綠委：刊救災廣告浪費公帑 應善用法令工具【中央社08.07.20

民主進步黨籍立委管碧玲今天表示，行政院在各報刊登大篇幅廣告提供救災電話，浪費公帑卻效益不彰，只是花大錢包裝救災，政府若善用法令工具，可讓有線電視系統業者免費以跑馬燈播送救災訊息，根本不需花納稅人一毛錢。
管碧玲發布新聞稿指出，行政院在各報刊登大篇幅廣告提供救災專線電話，但卻遭媒體批評專線不是沒人接就是語音留言，設置專線毫無誠意。她認為，政府花大錢登沒用的廣告，根本是為了掩飾救災不力與荒腔走板的情報指揮系統。
她說，依據有線廣播電視法規定，「遇有天然災害或緊急事故時，主管機關為維護公共安全與公眾福利，得通知系統經營者停止播送節目，或指定其播送特定之節目或訊息」，行政院在第一時間就應該啟動此情報傳送機制，在不同災情的地區播送民眾需要的救難資訊，這是不需花費納稅人一毛錢的法令工具。
因此，管碧玲批評，行政院卻寧願花錢買廣告，不僅浪費公帑，更是有意借買廣告操作新聞，掩飾救災不力與總統馬英九昨天早上還跑去健康檢查的荒謬作為，轉移民眾對救災指揮與情資系統荒腔走板的批評。
她指出，災區民眾哪有心情買報紙看這種廣告，而且報紙廣告的效率遠不及家家戶戶有線電視的跑馬燈插播，呼籲行政院不應放著最有效率的法令工具不用，浪費公帑做無效率的美化廣告。

馬劉齊勘災 嘉市長當場吐槽中央【TVBS 08.07.20

TVBS颱風卡玫基重創中南部，馬總統和行政院長劉兆玄，不分第一線第二線，一起下鄉勘災！面對地方首長抱怨中央治水不利，總統臉色相當不好看，當場就要求行政院馬上提出治水計畫，「希望明年就不淹了」，行政院長劉兆玄則是連忙承諾，不分中央地方，治水規劃要盡快一起完成！

總統雲林勘災 鄉鎮長民代趁機告縣府一狀【中央社08.07.20

卡玫基颱風造成雲林大淹水，農牧損失上億元，總統馬英九由行政院長劉兆玄陪同，今天下午到雲林台西、斗六勘災，台西鄉長李培元、斗六市長張和平都向總統告狀，批評縣府治水不力，連擴大內需方案分配都分藍綠，副縣長李應元強調，救災不分藍綠，盼少些口水。
卡玫基颱風引起嚴重水災，雲林部分地區今天仍積水未退，雨勢時大時小，許多民眾一看到雨勢變大，都滿臉憂愁無奈，只盼老天爺別再下雨。
總統一行下午先到台西勘災，台西鄉長李培元陪同總統探視災民時，不時批評縣府在近幾年對台西缺乏「眷顧」，治水不力，國民黨立委張嘉郡也和副縣長李應元，為了八年八百億元治水方案執行力，當著劉兆玄的面爭辯起來。
張嘉郡指出，雲林縣政府執行第一階段治水方案，經費五十億元，只執行百分之五，效率不佳，第二階段應該於今年九月開始，她建議，經費五十億元直接由中央的水利署發包、執行與監督，不要再撥給雲林縣政府，以期落實治水工作。
雲林縣議會議長蘇金煌也強調，過去幾年，中央、地方政府與基層缺乏互動協調治水，才會造成如今的嚴重淹水，中央重視地方，但缺乏聽取最基層民意，畢竟長年居住地方，知道當地地形、水勢等，基層民意提供給中央參考，中央以專業規劃提出治水方案，這樣才能落實，否則各做各的，遭殃的是老百姓。
副縣長李應元指出，淹水是三十年老問題，地層下陷牽涉到國土復育，八年八百億元治水方案是以八年時間執行，現在只進行第一階段，雲林執行效率進度落後，已做相關懲處未來會加緊腳步推動。
李應元強調，未來會加速推動水利建設方案，如土地徵收等作業，對於養殖魚塭超抽地下水問題，從國土復育落實執行，對於各都會區污水下水道工程，會全力向中央爭取預算執行。
總統一行接著到被大水沖斷的斗六梅南橋勘災，總統強調，治水要標本兼顧，緊急工程經費由擴大內需預算調整；國民黨立委張碩文、斗六市長張和平則藉機告縣府一狀，批評縣府分配擴大內需經費，只給綠不給藍，泛藍鄉鎮市分不到，徒讓鄉鎮市長成「孤兒」，讓一旁陪同的縣府人員滿臉尷尬。

立委跳腳 「不希望大官每年都來」【聯合晚報╱王正寧08.07.20

輕颱卡玫基挾帶的豪大雨重創中南部，府院巨頭馬上行動，今天持續密集勘災行程。不過災區立委批評，目前除了治水工程進度落後的問題，逐年編列預算，分段施工也讓效果大打折扣，紛紛建議應該將資源集中在重點區。
國民黨立院黨團書記長張碩文表示，期待國民黨執政不要光看不做，儘快把水患治好，「不希望大官每年都來」。
「我的選區超過2/3被淹沒」、「美濃、旗山的水患是60年來最嚴重的一次」，雖然已經是立法院本會期最後一天，但面對選區出現土石流，並有多人罹難，立委鍾紹和不得不向黨團告假，急忙前往受創最嚴重的六龜、甲仙勘災。他說，之前的治水工程一點效果都沒有。
「平時缺水，下雨淹水」，張碩文說，這是雲林人的悲哀。他表示，每次下雨會淹水的地區都差不多，尤其台西一帶最嚴重，只要淹水一定有大官勘災，今天則是閣揆劉兆玄要來，但長期以來問題都沒解決。他並質疑，這次大雨連堤防都被衝破，當初設計的承受力不夠精準，甚至品質也可能有問題。
對於水患的整治，張碩文認為，預算不要侷限在8年800億治水計畫（實際已經加碼到1160億元），而且不應逐年編列、分批整治，因為可能上游疏浚完畢，下游又出問題，這樣有什麼效果？鍾紹和也贊成政府應該一口氣將預算編足，同時施工，效果才不會打折扣，反正「每年固定淹水的地方大家都知道」，他今天會向副總統蕭萬長做這樣的建議。

怎麼回事 治水重點縣市 反成重災區＞中時08-07-20林諭林　

　卡玫基颱風重創中南部，八年一千一百六十億元治水特別預算，遭質疑執行不力。根據九十七年至九十九年的第二階段治水預算編列，彰化、雲林、嘉義、高雄和屏東，都是預算規模達廿六億元以上的治水重點縣市，只是遇上這場暴雨，災情反而更慘重。
　簡稱治水特別預算的「易淹水地區水患治理計畫」，共分為三階段執行。去年十月行政院提出九十五、九十六年第一階段執行情形報告，標榜疏浚清淤流路長度達一八六八公理，有效降低各地淹水情形，卻輕忽卡玫基這次帶來的雨量，遠超過當時評估。
　雲嘉屏預算前三名 合計逾百億
　行政院當時的報告，列出南部地區歷年重要暴雨或颱風降雨資料，想表達雲林、嘉義、台南和屏東地區，在進行第一階段治水應急工程和疏浚工程後，淹水面積明顯較少，顯示已呈現初步整治成效。
　然而，以嘉義地區為例，政院指九十六年聖帕颱風淹水面積僅八百九十八公頃，比九十四年六一二暴雨，淹水面積達二萬七千多公頃，減少許多，卻忽略聖帕颱風在嘉義二日降雨量僅二百八十毫米，六一二暴雨卻高達四百四十二毫米，何況這次卡玫基颱風，在嘉義竹崎二日雨量更超過八百公釐。
　輕忽降雨量 沒一縣市躲過災情
　治水特別預算第二階段預算，高達四百四十五億元，也持續進行疏浚、治山防洪等工程，但從這次的災情看來，掌握較高治水預算的縣市，不等於受災範圍較小。
　例如雲林縣，第二階段治水編列卅六億元預算，居所有縣市之冠、第二、三名的屏東縣和嘉義縣，也分別編列卅四億元和卅三億元預算，高雄縣也拿到約廿六億元經費，但這些中、南部縣市，沒有一處躲過卡玫基災情。

雲林：核定慢 發包又流標＞中時08-07-20鄭緯武

　中央核給雲林縣第一階段治水工程預算廿六件，僅兩件完成發包。馬英九總統十九日抵雲林縣勘災，有人批評縣府治水工程執行不力，縣府感到委屈說，中央規定治水工程必須經費核定後才能開始設計，影響發包時程，而工程單價太低則導致工程發包不出去。
　縣府水利處代理處長林榮川表示，中央第一階段分兩次核定治水工程預算。第一次在九十六年五月，雲林縣核定十二件，合併成九件辦理發包，完成發包的是北港新街抽水站及三大排水系統整治工程，因此，實際上完成發包的應該算四件工程。
　第二次核定治水預算是在九十七年一月底，由於中央規定必須完成核定之後才能設計、發包，因此，第二次核定的十四件工程目前正在設計作業中。
　林榮川說，由於中央規定必須核定之後才能設計，所以影響工程發包時程，並不是縣政府執行工程發包不力。林榮川指出，中央核給地方治水經費明顯不足，例如抽水站每一單位（每秒立方公尺，ＣＭＳ）平均單價要一千兩百萬元至一千五百萬元才夠，但中央核給地方僅九百萬元。工程單價低，加上目前物價上漲，許多工程連續發包多次均一再流標。

台灣只能看天吃飯？＞中時08-07-20中時社論

　遇颱成災，幾乎已經成為台灣的暑假作業，年年遭遇年年無解。馬政府就職兩個月，民意聲望劇降之際，就碰上相同的窘境；離譜的是，卡玫基只是輕颱，卻造成豪雨肆虐、灌爆中南部的結果。在民眾一片罵聲中，當年，曾經引爆朝野嚴重對立的八年八百億，後來追加到一千四、五百億的治水特別預算案，又勾起人們的回憶。藍的指責綠營執政不用心；綠的批評是藍營拖延，讓預算太晚通過；諷刺的是，因貪汙被起訴求刑廿年的前經濟部次長侯和雄，捲入的幾件弊案，都和治水工程相關。
　台灣是個海島國家，又處颱風頻仍的亞熱帶；照道理，防颱應該是每一位民眾的基本常識，遑論政府。奇怪的是，台灣仍舊風災雨災不斷，而且還愈來愈嚴重，愈來愈離譜。
　十多年前，宋楚瑜剛當省主席，下鄉第一件事就是涉水勘災。當時他炮口向上，痛批政府的就是治水無方；當時的中央政府兩手一攤，覺得省政府莫名其妙，跨縣市河川整治，你省政府不做那能怪中央？結果省政府被廢了，說法是「精省提高行政效率」。
　省政府報廢後，所有的治水工程全部向上提升到經濟部水利署。但是，每一位主管水利的經濟部相關官員都很無辜；因為經濟部管的是政策，不是技術。說來諷刺，現任經濟部長尹啟銘，三年前就是為了馬莎颱風過後桃園大缺水，莫名其妙成了頂罪者，丟了烏紗帽。接他職務的是當時謝長廷的親信侯和雄，說法就是要侯去治水。
　要怪扁政府治水不用心，好像也不公平；扁政府剛上任，提出五年五千億的「新十大建設」，很大部分就是用在治水。謝長廷擔任行政院長任期不長，但他任內還是提出了治水特別條例和特別預算。當時，這筆八百億巨額預算引發極大爭議，立法院預算中心還批評有綁樁之嫌，且預算編列後第一年的結案數竟掛零！
　這筆爭議極大的預算，甫提出時馬英九時任國民黨主席，當時國民黨的立場是「不宜以特別預算編列」，硬是卡了一年多，直到海棠颱風再釀災之後才通過。難堪的是，立法院三讀才通過這筆加碼到一千四、五百億之後的預算，三天後，謝長廷就離職了；而他親點治水的侯和雄更慘，從此捲入治水工程弊案，去年底遭起訴求刑廿年。
　謝長廷卸任後，行政院長從蘇貞昌到張俊雄，也沒人再問，一千多億預算到底用到那兒去了？執行成效如何？如今，政黨再輪替，馬政府到位二個月，當年因為颱風而下台的尹啟銘又上台了，還是搞不清楚治水預算花到那兒去了；而當年享受這筆預算最多的雲嘉南三縣，依舊是這次七一八水災的重災區。
　馬英九視察災區，嘉義縣長陳明文難過地說朴子溪瓦寮段俗稱「溪底寮」，就是地勢低窪之處，非建堤防不可；這話十五、六年前，宋楚瑜就說過了！宋楚瑜不但想建堤防，還想遷移居民；想了十多年，淹了十多年，還是沒辦法。嘉義市長黃敏惠說八掌溪非疏濬不可。但，誰還記得游錫？擔任行政院副院長時，就是為了八掌溪暴雨湍急奪走人命而下台？台中市長胡志強更是尷尬，台中市是全台最少遭遇風災雨災之區，這一回淹到匪夷所思，儘管台中市確實瞬時雨量創下百年紀錄，他也無法說服自己，到底真是因為氣象預報失準？還是台中市建設太過，工地太多，而疏忽了排水？
　馬英九終於知道治水不能「一年蹉跎過一年」，看看馬政府的治水預算，水利署六年只編了四百八十億，放眼望望台中以南的災區，不必水利署告訴他，就知道不夠；但是，同樣沒人告訴他，水利署上上下下有多少人因為水利工程遭到調查？治水預算下不下得去？下到地方後，是逕交地方政府綁樁分配資源？還是有一個統籌管考訂進度的單位？
　治水確實馬虎不得。幾星期前大陸華南地區暴雨成災，傷亡同樣驚人。在全球氣候變遷的現象下，大自然的反撲絕對超乎想像。治水既要應急、更要長期；如果台灣還是一如過去，以中央地方分大餅、藍綠陣營搞拉鋸的心態，玩著治水政治學的把戲；台灣，就只能永遠看天吃飯。

天有不測風雲【聯合晚報╱社論08.07.19

「天有不測風雲，人有旦夕禍福」，這句話人人會說。不過，活在現代科技時代，人生禍福能否真歸咎於風雲之「不測」？一場颱風，竟為台灣帶來這樣的話題爭辯！
卡玫基颱風帶來超大豪雨，中南部的災情遠遠超過預期。由於雨勢發展和氣象局提供的預報資料明顯不同，以致於地方縣市連宣布放颱風假都措手不及，在天然災情之外更添民怨，也為民調支持度本來就在下滑的馬政府執政成績「雪上加雨」。馬總統說了重話責備氣象局，而氣象局回答的「觀測不足」，似在卸責卻也頗有委屈。
風雲真的難測。日本的地震，南亞的海嘯，北美的颶風，為就算科技最先進國家也帶來過難以預料、難以掌控的災禍。這次颱風帶來甚至破表的超大雨量，大氣學者指為颱風之後的環流與外圍雨帶幅合所造成，預報確實失準，卻也有點「非戰之罪」。一般老百姓無從判斷這種說詞是否推卸之用，不過，專家謂過去對氣象的應用研究不夠重視，應是實情。台灣現在處於各項基本建設、專科研究、乃至於行政結構及人才都「地基鬆動」的狀況。冰凍三尺非一日之寒，要把這種「地基鬆動」的情形漸漸補強起來，需要極大的資源和耐力，更需要朝野同心合力以「建設國家」為念，恐怕不能期待於「馬上」的奇蹟。
話說回來，這次災情造成民眾怨聲載道，更基本的因素還是人禍更勝天災。最普遍的質疑當然是：號稱八百億、一千億的治水預算花到那裡去了？當初行政體系好大喜功，地方政商關係聯手分贓，這種汙濁的政治生態恐怕才是「治水無能」的源由。另外，各領域的專家也提出各層面的觀察和解釋，例如：全面的國土規畫工作始終停滯，人為的環境破壞日漸嚴重，乃至目前房地產業最夯的地方上的「重劃區」可能初始便規畫不當……。凡此種種都顯示，台灣難以承受天然風雨的脆弱現況，具有相當程度人為災禍的成分。可憐老百姓永遠是受害者。
風雲縱然「不測」，人力也未必勝天，但在大自然的破壞力之外，民眾最怨、最感不平的，還是人禍因素。馬政府「概括承受」了這個殘破的執政局面，必須咬著牙一點一點補起來！

預報失靈暴雨淹台奪13命 中市雨量破表＞中時08-07-19李宗祐

　 　卡玫基颱風外圍環流昨日引進強烈西南氣流「灌爆」近半個台灣！連離島澎湖也出現史上最強的暴雨，昨天單日降雨超過四二九毫米，刷新當地最高日雨量紀錄；台中市也打破當地歷年七月最高單日降雨紀錄，台中氣象站雨量觀測儀更被暴雨「灌」到秀逗，接連鬧罷工。
　中央氣象局預報中心主任吳德榮指出，昨日的衛星雲圖顯示，有個範圍涵蓋近百公里的中尺度「超大對流胞」籠罩在整個台灣，再從氣象雷達看到無數個小對流胞在此「超大對流胞」裡面到處流竄，因此，台灣西半部同時在苗栗以南出現大豪雨或超大豪雨。
　中市觀測儀被「灌」到秀逗
　澎湖昨日到晚間八時四十分的累積雨量達四二九毫米，雖然不是全台之冠，卻提前打破當地在一九七四年七月六日出現三五二．九毫米的單日最高降雨紀錄。昨日中午十二時到下午一時出現七十一毫米的時雨量，打平當地歷年七月第二大時雨量紀錄。
　台中氣象站雨量觀測儀經不起豪雨猛灌，從早上七點就開始鬧罷工。氣象局預報員陳維良表示，台中氣象站的自動雨量觀測儀，因雨勢過大，導致水分滲透進入電源器，發生短路而故障。值班人員雖緊急以人工雨量觀測儀取代，撐了一個小時，又被「灌爆」。
　到底下了多少雨 無法確認
　值班人員馬上改用「最古典」的虹吸式雨量計，卻又接連故障，早上八點以後就無法再觀測，也因此台中市昨日到底下了多少雨，連氣象局都無法確認。但根據台中氣象站在雨量觀測儀接連掛點前，傳回的觀測資料，光是昨日零時到上午八時累積雨量就高達三九三毫米，打破二○○四年七月三日敏督利侵台時，創下的當地七月最高降雨紀錄（三○八．八毫米）。
　台中市從昨日清晨四時開始到上午八時，連續四個小時出現雨量超過五十毫米的時雨暴，尤其是上午七時到八時時雨量高達一○○毫米，也難怪台中氣象站自動雨量觀測儀會被「灌到」秀逗。
　若以鄰近台中氣象站、位於北屯區大坑自動雨量觀測儀，在昨晚八時四十分觀測到五八九毫米累積雨量，台中市昨日單日降雨很可能有機會超越一九五九年八月八日出現的六六○．二毫米最高日雨量紀錄。

台中瞬時雨量 百年來僅見＞中時08-07-19吳敏菁

　卡玫基颱風過境帶來豐沛豪雨，創下多項紀錄。上午八時至九時的瞬時降雨量，達一百四十九毫米，摘下了百年來第一名；累計十八日單日在台中降下了五九一點五毫米的降雨量，則除了是這次全台單日降雨量的冠軍，也是台灣氣象紀錄的史上第二名，僅次一九五九年八七水災。
　卡玫基降下的豪大雨，不止造成台中市區交通全癱，道路幾乎都淹水，台中氣象站謝易達主任也指出，連續性狂降暴雨，也造成氣象站自動雨量感應器，和機器虹吸式量雨器失靈。這是台中氣象站成立百餘年來第一次碰到量雨機器空白的紀錄。
　謝易達說，幸好大坑站因地勢較高，自動雨量感應器運作正常，最後採用北屯區大坑中台醫護學院內自動雨量監測器的紀錄。根據測量，最高瞬時雨量在上午八時到九時之間，高達一百四十九毫米，也是台中氣象站一八九六年成立以來，最高的時雨量紀錄。原本的第一名，是發生在一九七二年七月十二日，紀錄為一三七點六毫米。
　第七號颱風卡玫基因暴風圈進入東部陸地以後快速潰散，中央氣象局預報中心主任吳德榮指出，這波西南氣流今日隨著西南風稍微減弱，風力略微減少，大雨的撒潑威力也會跟收歛些，但苗栗以南還是有機會發生局部性豪雨或大豪雨，北部也有局部豪大雨發生機會。

中市泡湯 中港路變中港大排＞中時08-07-19吳敏菁、

　十八日的一場豪大雨讓台中市遭逢百年來最嚴重的水患，台中市長胡志強口中最適合居住的城市，竟成為水都。全市交通樞杻的中港路成了「中港大排」，中清路、大雅路等不論大街小巷，幾乎都成為溪流，地下道積水比人還高，公共建設經不起考驗，到昨天傍晚全市大小災情六百卅三件。
　卡玫基帶來豪大雨，台中市處處積水成災，幾乎所有的市區道路全「泡湯」，交通號誌故障，連中港路和環中路也成河道，一度封閉，就連要上高速公路南屯交流道也拉起警戒線。
　汽機車開著開者竟開進了水鄉澤國，一路上車子到處「掛點」，連副市長蕭家旗前往中清路勘災時，公務座車也進水拋錨，受困在路中進退不得。
　車輛到處掛點 災情六百卅三件
　大原路、精武路等地下道，全淹得比人高，通行不得，水湳等高地的國宅住戶，不該淹水也浸水，全國飯店地下一樓也淹水，廣三ＳＯＧＯ也因地下室淹水暫停營業。
　大雨滂沱，積水侵襲柏油路面處處坑洞，最誇張的是，市區黃金地段的七期重劃區，寬敞的道路也水深及膝，區內的市政北一路、惠來路，因為附近建高樓挖地基，大坑洞積水造成鄰近土地鬆軟，大馬路陷落成大坑谷，一場大雨，就如照妖鏡，防洪、排水設施不良全漏餡。
　另外，五權南路也因為綠川下游沒整治，水流氾濫，造成路基嚴重下陷，旱溪、筏子溪出現溪水溢流，麻園頭溪則因堤岸老舊，暴漲溪水沖垮了護岸，形成漩渦，加強侵蝕力道，開原橋橋樑被沖垮，橋面斷裂，沿岸護堤崩裂，處處瘡痍。
　卡玫基颱風台中市災害應變中心截至昨天下午四時彙整災情，總計四百四十五處淹水，道路坍方三十九處，路橋斷裂四處，再加上十一處土石崩落，電力受損、人員受困、路樹倒塌等。

錯估雨勢 馬點名氣象局檢討＞中時08-07-19陳洛薇

　卡玫基颱風釀災，原排定健康檢查的馬英九總統，昨日臨時縮短健檢時間，直奔行政院災害應變中心了解災情，隨後火速南下勘災。氣象局預估雨量與實際落差太大，馬英九罕見地說了重話，要求氣象局檢討改進，加強氣象資訊分析，讓縣市政府和民眾能提夠提早因應。
　行政院長劉兆玄也緊急南下勘災，晚間回台北舉行記者會坦承，此次氣象局的預估誤差範圍確實不小，陪同的受災縣市首長都異口同聲說超出預期。對於十三人死十人失蹤、農作物損失達三．一億元的嚴重災情，劉揆強調，「災後工作還很多要做，災情尚未百分之百過去。」
　劉揆昨天一大早九點不到，便與各縣市長通電話了解災情，當下取消規劃已久、原訂今明兩天在陽明山的第二次內閣研討會，直接南下台中縣市、彰化縣、南投縣視察災情。
　農委會主委陳武雄也南下視察這次颱風對農作物造成的損傷，原民會主委章仁香赴南投縣原住民鄉鎮，瞭解受害情形，經濟部長尹啟銘到台南、高雄等地，內政部次長賴峰偉到台南縣，瞭解災情提供協助。行政院表示，將整合相關部會的資源與力量，以最短時間內，恢復民眾正常生活為首要目標。
　南部災情慘重，馬英九和劉兆玄昨兵分兩路南下勘災，神情凝重的馬英九，點名氣象局錯估雨勢。
　馬英九說，原先播報颱風逐漸減小，後來帶來的雨量，卻使得大家感到很意外，有的地方未預期有這麼大的雨量，海上氣象掌握不夠確實，他要求國防部、交通部氣象局加強氣象預報功能。
　馬英九也前往慰問遭洪水沖走喪生的買江寅、呂春美夫婦，在視察新營市急水溪堤防潰堤處時，在場人士交相質疑高鐵與急水溪堤防共構肇禍，馬英九指示經濟部與高鐵局對高鐵沿線與河堤共構的橋墩應全面安檢，以維安全。
　卡玫基颱風過境，意外造成中部大災情，行政院長劉兆玄急著到第一線勘災，十八日連趕了中部幾個行程，卻得到民眾不同的評價。「這根本是旋風式勘災法！」一位王姓民眾直說劉揆根本沒誠意，只待了五分鐘，無法確實了解問題，讓他們覺得相當無法接受。
　劉兆玄馬不停蹄在彰化縣停留四十五分鐘；接著，在南投縣長李朝卿陪同下，趕赴南投市小溪橋了解淹水情形，又風塵樸樸趕往中寮鄉樟平溪勘查堤防掏空情況。

暴雨遠超過預料 學者驚訝＞中時08-07-19李宗祐

　「這個颱風會引進西南氣流，原本就是預料之中，但下這麼大的雨，連我們都傻眼了！」台灣大學大氣科學研究所教授李清勝昨日表示，卡玫基颱風十七日碰觸台灣陸地之前，曾有一條外圍雨帶以氣旋式旋轉進南台灣陸地，因此發展出對流胞造成中南部豪大雨；但原估計只有二、三百毫米的雨量最後竟「爆量」傾洩，真的出乎意料。
　每逢颱風來襲，均應邀參與氣象局颱風討論會議，提供該局專業諮詢的國內颱風研究權威學者李清勝表示，氣象局此次的表現雖有檢討改進空間，卻已盡了最大努力。他說：「即使是再把所有觀測資料擺在眼前，我們還是沒有辦法事先預測這個颱風會下這麼大、這麼久的雨。」
　李清勝表示，卡玫基外圍雨帶在西南部引發的對流系統，前天為南台灣帶來六、七百毫米的暴雨，「已足夠我們傻眼了」；昨日整個系統北移，又在中部引發五、六百毫米的暴雨，「連我也想不到雨會下這麼大。」
　中南部累積雨量為什麼會從原先預測的二、三百毫米飆到八百，再上看一千毫米，「到目前為止，我們找不到任何學理可以解釋。」

分層負責了
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1309025473/20080719064041/

馬政府怎麼都慢半拍＞中時08.06.09林晨柏（楨：反之又批過動）

　上任才二十天，馬政府亂象不斷，就像劉揆在立法院議場不知道該不該脫西裝一樣，陷入父子騎驢的兩難困境，而國民黨龐大的恐龍身軀，也一點都沒有改變，反應還是很遲鈍。
　端午佳節，馬總統錯失划龍舟的機會，但對於勘災，還是堅持「尊重憲政體制」；劉揆則終於南下勘災，但還是被罵慢半拍。其實，勘災與憲政體制何干？除了跑步，馬總統還要多「跑」，威權時代的蔣經國都能如此了，何況是民選的總統。
　相對於扁政府晚期完全無視輿論蠻幹，以國民黨立委爆料閣員申請隨扈浮濫為例，劉揆隨之起舞，便顯得過猶不及。
　問題是，如果射到的是大鵰，那就不是亂槍打鳥，而是武林大事了。雙重國籍何等嚴重，李慶安的爭議一定要盡速給個交代，「沒有真相，就沒有立委」。而綠卡雖然法無規範，但馬總統在緬懷蔣經國的同時，可別忘了他當年的訓令。尤其，外交部長身負突破國際困境的重任，歐鴻鍊在大使任內申請綠卡，不要說部長，連大使都不適任。
　立法院長王金平對「拍馬屁」的國民黨立委「下馬威」，立院預算中心也跟著「拍王屁」，立院兩岸小組更是磨刀霍霍，國民黨內微妙的政治氣氛，牽動政壇的敏感神經。
　不過，馬政府接受朝野立委監督乃是天經地義，面對越來越嚴重全球性的通膨，除了凱因斯理論，是否也能傾聽不同的聲音？特別是，不能為了擴大內需而擴大內需，濫用公帑，更不能假擴大內需之名，行「後謝前金」之實，否則，擴大的將是內「噓」。

慢半拍的劉揆 看到疾苦了嗎【聯合晚報╱李濠仲08.06.09

劉兆玄用老官僚籌組新內閣，開始時自信滿滿，閣員各個渾身是勁，捨我其誰，但上任至今不滿一個月，寶刀還沒擦亮，道歉倒是接二連三。今天劉揆終於下鄉，視察南部雨災造成的農業損失，不過，早一步和晚三天，評價已經大為不同。
用狀況百出形容新內閣，其實並不為過。要加強建設擴大內需，結果各縣市提報的計畫簡直濫竽充數，劉內閣慷慨有餘，國家財政為此雪上加霜；因應油價成本，劉內閣先一步預告調漲，結果造成油品囤積，囤積又查緝不利，於是乾脆提前宣告漲價，結果就是路上車子大排長龍連夜加油，海上漁船加不到油，於是包圍加油站抗議。
於此同時，南部大雨不斷，農業損失千萬計算，加上國際原物料上漲，農民施肥成本暴增，竟還發生台肥員工疑似囤積肥料的不法勾當，這2天，端節豬價又暴漲，農民圍田抗議。新內閣坐在冷氣房擘劃國政，和外面的世界彷彿隔絕，學者的象牙塔，好像搬到行政院重新改建，就職短短兩個禮拜起，民怨不減反增，和700多萬選民原本的520後想像，差異相當大。
如此證明，新內閣的老官僚還活在舊時代，以為8年前的一套，8年後如法炮製就可以萬無一失，但想當年之所以發生政黨輪替，不就是老官僚的所作所為不合時宜，怎麼可能這個時候就成了治國良藥。選民二次政黨輪替，是要新政府帶來新的未來，並不是要新政府帶著大家一起懷念過去。

互補共治：重新詮釋「雙首長制」【聯合報╱社論08.06.09

馬英九總統因南部雨災取消了參與端午龍舟競賽。總統府發言人的一段陳述，頗堪玩味，王郁琦說：「馬總統是尊重憲政體制的國家元首……行政院長是最高行政首長，勘災防洪是行政院職權……馬總統知行政院已採必要措施，將保持相關的觀察。」但王郁琦又說：「未來若災情嚴重，馬總統也不排除下鄉勘災。」
一場雨災，似乎成了馬總統對「雙首長制」之認知與實踐的例證。馬英九似乎認為：勘災防洪是行政院的職權，總統必須加以尊重；勘災應由行政院主持，總統若出面，恐有藉慰問災民搶鏡頭的譏評。
這也許就是馬總統所說「就任後退到第二線」的實踐，也是他在就職演說所宣示的「權責相副的憲政體制」之體現。然而，這是否即是所謂「雙首長制」的精義？何況，這樣的「雙首長制」，如今看來竟連一場豪雨的考驗都經受不起。
在李登輝及陳水扁任內，「雙首長制」徹底破敗。李登輝時代，連劉泰英亦可羞辱閣揆蕭萬長；陳水扁時代，則六易閣揆，無一不是被陳水扁折磨得身敗名裂。李扁二人皆以對行政院爭功諉過為能事，不但干政亂政，也完全侵害了閣揆應有的尊嚴及光彩。馬英九面對前車之鑑，因而有「退到第二線」及「權責相副」的思考；其用意應是在尊重閣揆及行政院，小則勿搶了閣揆的光芒，大則勿干擾了閣揆執政的風格與節奏。
但是，現行的「雙首長制」如果竟然變成了把閣揆綁在立法院，而總統連慰問災民也恐有所踰越的制度；這種思維，已不僅是「法匠」心態，簡直更已形同「法奴」。
其實現行憲法豈是如法國那種「行政權換軌制」的「雙首長制」？根據我國憲法，總統權責迄今不明。若謂總統權小，則連「國防、外交、兩岸」皆只是決定「大政方針」而已，總統甚至對陸委會主委人選的建議權都於法無據；若謂總統權大，則行政院長既由總統任命，在十餘年來的實際憲政運作中，行政院長已經成為總統的執行長。但無論如何，「雙首長制」皆不可能演成「總統不宜勘災慰民」的結論。
現行「雙首長制」並無明確的法制界際，但若操作到如陳水扁毀了六任閣揆的地步，或如馬英九連勘災慰問亦表猶豫的地步，恐怕皆非憲政義理之體現。馬總統及劉揆必須設法探尋出一套「互補共治」之道，否則不時皆會演出父子騎驢的尷尬局面。
總統直選，民意對總統自有寄望；再加上「雙首長制」的法制界際不明，亦使總統與閣揆不易有「一線／二線」的區隔。試想：總統在競選時發表的政見，教育、經濟，無所不包，並大力主張「大佃農，小地主」、「負所得稅制」或「十二項愛台建設」等等；但就任後卻忽又宣布「退到第二線」、「勘災防洪是行政院職權」，這是何其矛盾錯亂的「雙首長制」？倘若馬總統認為，他就任後的職權僅在「總統三權」，則當初何妨選謝長廷當總統，以「三權」節制行政院即可；又倘若馬總統認為，總統不宜干預行政院，卻何以又要行政院執行其超越「總統三權」的競選政見？何況，倘若勘災防洪「只是」行政院的職權，馬總統又為何以電話向閣揆及農委會主委「關心」災情？這樣的「雙首長制」，根本自相矛盾，亦根本不能自圓其說，因此不可能行諸久遠。
在「民意期待」及「制度缺損」的憲政弔詭中，馬英九與劉兆玄應當重新詮釋「雙首長制」，在「相互信任」及「角色分工」的前提下，設法實現「互補共治」的效益。互補，例如水災，閣揆若被綁住，總統其實正可扮演安慰民情及吸收民怨的緩衝角色；而不可像現在這樣，閣揆無暇下鄉，總統宣稱不干預行政。共治，則是府院以全國大局著眼，不爭功諉過，共同承當起「完全執政，完全負責」的重責大任；因而，總統不必以「政見」綑綁行政院的「政策」，行政院亦不能讓「政策」被「政見」拘束。
現行憲法中殘破的「雙首長制」，原本即是憲政亂源。馬英九與劉兆玄除了關注法制的界際外，更應在殘破的法制中，以精誠合作來彌縫補罅，全力實現福國利民的執政職志。
不可曲解「雙首長制」，不可藉「雙首長制」來迴避責任；不可淪為「法匠」，尤其不可變成「法奴」。

謙卑？憂讒畏譏？拿出guts 【聯合報╱陳騰芳／退休媒體人08.06.07

馬政府上任兩個多禮拜以來，給民眾的觀感是道歉很多，完全符合國民黨以往予人「溫文儒雅」的傳統印象，問題是施政豈能老是「對不起」。
更不應該的是，馬政府缺乏「自反而縮，雖千萬人吾往矣」的勇氣。
馬總統原準備參加龍舟比賽，這是民俗活動，也與馬先生一向喜愛運動的形象接近，結果反對人士一句「中南部水患嚴重，他竟然還有心參加水上活動，顯然不知體恤民瘼。」馬總統就決定不划龍舟了。
這樣的決定是不是太奇怪了，總統府發言人甚至還進一步說，馬總統不划龍舟與維安部署沒有關係，說穿了，就是顧慮社會觀感嘛。
然而，馬總統不划龍舟，各地的龍舟競賽就停辦了嗎？沒有。水患嚴重受創的中南部的縣市長還準備下水一較短長呢。怪了，地方首長划龍舟沒事，總統划就是不體恤民瘼，這是什麼邏輯？
如果這種理論成立，大陸四川遭逢地震災變，死傷數萬人，也沒有聽說要求停辦奧運的。台灣划一天龍舟就被罵成這樣，我看葉金川副秘書長也不用划了，總統府更不應組隊，應該退出龍舟比賽，這樣才能杜悠悠之口。
主政者憂讒畏譏可以解釋成「從謙卑出發」，但是不宜矯枉過正

豪雨成災！懷念宋省長治水【聯合報╱黃子英／工程設計（投縣草屯

豪雨成災！十餘年沒改善，還更變本加厲。雲林農民哀嚎、高屏淹水、人車難行，綠色執政保證的高捷站區要專人「掃水」，市區要挖破排水道覆蓋消水。
想起宋楚瑜任省長，跑遍全國鄉鎮，要案列管追蹤；因為用心，經費雖有限，但開山、治水尚能切中要害，宋省長和省府團隊上山下海，治水不分藍、綠。
好一個「精省」，刻意打散「省府團隊」，中央大員親自下鄉常找不到管區、救災抓不到重點，動輒挨嗆，治水無整體規劃，錢交縣市長自由發揮，治得千瘡百孔，尤其綠營上台後更把修膳、治水巨款以「補助」模式下放綁樁，尤厚南高屏多多，其他縣市哀告無門。

此刻，同情受災百姓，只是心中也不免痛惜！

台北淹水要中央負責，那台北市工務局關門好了！
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在台灣中南部居民，也因為地層下陷，海水倒灌，在此次颱風後引進的西南氣流中經歷 ... 未來類似情形必將重覆上演，學者建議，政府可以促成土石流險，讓民眾為自己負責。 ...
http://72.14.235.104/search?q=cache:isowufxA1CwJ:www.mgac.nsysu.edu.tw/lib/news%2520clip/2004%E5%B9%B47%E6%9C%88.doc+%E4%B8%AD%E5%8D%97%E9%83%A8%E7%B8%A3%E5%B8%82%E9%95%B7%E4%B8%8D%E8%B2%A0%E8%B2%AC%E6%B0%B4%E7%81%BD&hl=zh-TW&ct=clnk&cd=13&gl=tw