《一兆元黑洞?》
在二次金改、和爆發中華商銀擠兌、力霸東森集團掏空案件之際,重讀並補評《一兆元黑洞?》(天下,2003),別有一番滋味點滴在心頭!
又不是品詩,重思書中始問的:「面對一兆五千億的金融重建基金黑洞,金融改革迫在眉睫。我們可能要為金融危機付出多高代價?金融重建將需時多久、花費多少?成敗關鍵在哪裡?企業出了問題時有哪些重整機制?政府介入時有哪些自律機制?問題銀行能不能倒?金融監理機關只能做救火隊嗎?作者提出你我心中模糊卻亟欲了解的疑問。如何降低金融重建的成本?金融糾正機制是什麼、如何啟動和執行?政府該怎麼做?金融、監理、會計、審計等制度如何設計因應?」
書末作者開的首帖藥方是:「『金融重建基金管理委員會』應改為『金融重建委員會』,為實際執行金融重建的機關,而非基金使用的橡皮圖章。」
結果比橡皮圖章更惨,它上有主管機關‧金融監督管理委員會,下有執行單位‧中央存款保險公司。
難怪會如政大經濟系教授、立法委員李紀珠在天下雜誌<中華商銀戳破了金改的表象>(http://www.npf.org.tw/particle-1437-1.html)所言:
如果政府引以為傲的金改是成功的,為何金管會主委口中大家都已知道的問題企業及問題銀行,仍可長期恣意妄為,並引起軒然大波呢?
金改是現在執政黨最引以為傲的政績,並常以金融機構逾放比顯著下降,作為佐證;但若以納稅人的錢,協助業者打銷呆帳,讓逾放比下降,可以稱為「改革」成功的話,個人不禁想問「補貼」與「改革」二字的區隔何在?又如果金融改革是成功的,那麼為什麼金管會主委認為大家都已熟知的問題企業及問題銀行,仍可長期在台灣的資本市場中惡意掏空、財報不實、坑殺散戶、違法超貸,而問題金融機構淨值已淪為負時,仍放任其高利吸金,直至擠兌才接管呢?
以此次力霸及中華商銀事件為例,如果金改是成功的,為何重重的金融監理機制都發揮不了作用?而當社會已普遍認知力霸集團營業績效不佳時,為何作為一線把關的官股銀行仍成為受傷最重的債權銀行?甚至力霸公司已聲請重整,仍渾然不知;試問公股銀行的用人,有因為金改而更注重專業嗎?其次,力霸是上市公司,財報長期不實,主管機關證交所及證期局卻從未糾正,任其瞞騙不知情的投資人,甚且去年底仍放任大股東刻意拉抬股價坑殺散戶,試問金改後,台灣資本市場的監督機制進步了多少?
此外,中華商銀長期違法超貸其關係企業及其虛設之行號,金檢局年年金檢,卻遲至去年十月才發現,金檢能力有因金改而提升了嗎?而當主要董監事已因重大違規移送檢調,何以仍可從容出境?試問防治金融犯罪又進步了多少?
另當初成立金融重建基金(RTC)的主要目的,就是讓問題金融機構及早退出市場,但何以已被RTC列管五年的中華商銀都不處理?甚至七家被列管銀行去 年一年的帳面淨值缺口,就擴大了一百九十三億,加重全民買單的負擔,試問政府不敢讓問題金融機構倒閉的心態,有因為一次金改而改變嗎?
尤令人悲哀的是金融產業是一高度信心產業,首重資訊透明;但金管會迄今仍試圖以遮掩問題金融機構淨值為負的事實,讓其高利吸收不知情民眾的存款,美其名是希其自救成功,但若此種理由成立,試問政府對銀行要求高資本門檻的意義又何在?此種隱瞞資訊的愚民心態,有隨著一次金改而改變嗎?或許有人會阿Q的說,其實都改了,只因親密的政商關係才失靈,那麼我們要問,若政商關係是阻礙金融正常運作的唯一關鍵因素,試問切除政商關係,在一次金改中又做了什麼呢?
政府給錢並指定要求打呆帳,逾放比數字的下降,本來就不意外,然若將一個政府「補貼」的必然結果,硬稱為「改革」的成功,那麼我們要問,何以金管會主委口中大家都已知道的問題企業及問題銀行,仍可長期恣意妄為,並引起軒然大波呢?
金改案二審大逆轉 扁珍重判2011-10-14
金改弊案出現大逆轉!高等法院十三日撤銷一審廿名被告無罪的判決,九人被改判有罪,其中二人免刑,十一人無罪。合議庭採職權實質影響力說,認定前總統陳水扁、吳淑珍夫婦,利用職權介入金控合併收賄五億元,痛斥扁珍「使總統官邸宛如金融交易中心」敗壞政風,依收賄、洗錢等罪,重判扁、珍十八年、十一年徒刑,並追繳沒收五億元犯罪所得。
另七名改判有罪者,馬永成判刑八年,陳致中、黃睿靚與珍共同洗錢,分判一年、六月;吳景茂、陳俊英,雖有罪因自白犯行,且適用證人保護法,判免刑。元大馬維建被認定幫扁家洗錢,判刑八月,緩刑二年,應向公庫支付卅萬元、杜麗萍幫珍洗錢,判刑三月,緩刑兩年,向公庫支付廿萬元。
到庭聆判的陳水扁,聽到改判有罪,臉色瞬間垮下,神情顯得失望黯淡,頻與律師交頭接耳,後來透過律師團指稱本案是總統馬英九介入司法,是典型的「政治干涉審判」。司法院立刻嚴辭駁斥「毫無其事」,強調維護法官獨立審判的核心價值始終不變。
判決指出,扁將總統職務上行為作為牟利工具,換取財團支付金錢,納入私囊,敗壞官箴,背棄民意,事後又以繁複手法將犯罪所得匯洗到國外,實已違背就職的誓言,應受嚴厲制裁。珍身為第一夫人,與企業主私相往來,操弄權勢,失所分際,收受企業給款,億來億去,紅頂商人爭相捐輸,絡繹不絕,一時總統官邸宛如金融交易中心,政風敗壞,其來有自。
判決指出,總統對行政院的政策、人事均具有實質決定權,金融合併雖非憲法及增修條文所列舉總統職務,但與總統職務具有關連性,因他的職務影響力所及,即屬他的職務上行為。
國泰金控為合併世華銀行,國泰金控董事長蔡宏圖與扁達成期約賄賂,分別在九十一、九十二年,扁派馬永成到蔡宏圖住處各取款一億元,九十三年則由蔡鎮宇親送一億元到總統官邸。
元大金控為合併復華金控,透過杜麗萍向珍轉達,行賄扁家二億元,陳水扁即在職務上多方協助元大馬家達到目的。洗錢部分,吳景茂、陳俊英等人在珍指示下,將扁家七點四億元從國泰世華銀保險室搬到元大馬家保管室後,杜麗萍、馬維建原不知皮箱內是錢,經馬維建拆開、清點才知道,後來受吳淑珍指示,將七點四億元進行海外洗錢,掩飾扁家犯罪所得。
扁家弊案乃至與扁家有牽扯的相關弊案,最近接連出現逆轉翻盤判決,跌破特偵組的眼鏡。特偵組偵辦的秘密外交案,甚至全部獲判無罪,包括扁自身的侵占外交零用金案、以及前國安會秘書長邱義仁涉犯的「安亞專案」金錢外交案,而扁在自己被控的國務機要費案中,也以機密外交用途說在更一審中解套,難道「機密」就這麼好用嗎?
正因為機密外交為其侷限性,知道的人不多,甚至只有扁個人清楚知道有沒有,同時受限於機密案件,法院採不公開審理,既無法旁聽,判決內容又無法完整公開,如何接受檢驗,成了漏洞。
扁在8年總統任內,充分利用機密外交達到政治目的,卸任前,扁因面臨檢方追查國務機要費弊案,也使出總統的機密特權,阻撓檢方的蒐證,當時的司法院大法官也作成解釋為扁背書,讓扁更加利落的玩弄機密特權。
暫不論,國務機要費的預算科目屬性,但公款公用絕對是前提,扁在當時的高檢署查緝黑金行動中心時,對陳瑞仁檢察官提出一堆的英文代號機密外交案,結果被抓包,南線專案經查是造假,台北地院一審時,扁的訴訟策略,正是機密外交,他提出更多只有他知道的機密外交案和饋贈、犒賞,但一審審判長蔡守訓,逐一還原不採,重判他無期徒刑。
如今的發展,特偵組追究扁涉犯的侵占外交零用金案一、二審都判決無罪,上午新出爐的邱義仁被控安亞專案詐領旅行支票案,也判決無罪,認為避免在WTO出席代表遭中共矮化具成效,無罪理由猶如霧裡看花,關起門來的法庭攻防,看來拿機密外交當理由,似乎是無罪的絕佳擋箭牌。
總統不干預司法 也有錯?2011-08-28 中國時報 【陳志卿/新竹市(服務業)】
前總統陳水扁國務機要費案被改判無罪,立委邱毅說,這項判決讓藍軍選民吞不下去,要支持馬英九的票也投不下去。
我發現,馬總統實在很倒楣。始終強調不干預司法,可是藍、綠都不放過馬總統。當阿扁被重判、陳致中被判刑定讞喪失議員資格,以及李慶安雙籍國籍案被判無罪時,綠營都一致大罵一定是馬總統伸出政治黑手在後面操控。
可是現在國務機要費案大逆轉,陳前總統從無期徒刑變成無罪。卻變成藍營大罵,為什麼馬英九會讓這種判決出現?為什麼不好好管管恐龍法官。所以,馬英九對司法干預也不是,不干預也不是。反正,一定有一半的人不相信。
大家都說,司法應該獨立,不能受政治所影響,但藍綠選民會因為各項司法案件的宣判結果,來改變其投票行為,就是司法影響政治的明證。由此可見,台灣的民主法治素養還有很大的進步空間。
留言
當然錯啊,您忘了馬統是叨誰的"光"上台?選前義憤填膺跟獅老大大玩紅衫軍,選後把責任推得一乾二淨,這種憋三政客行徑早該付出代價了。
古時候的皇帝唯我獨尊,所有事情全歸他管。現在是民主時代,馬英九不是皇帝只是總統,法院不歸他管的,拜託選民有點民主常識好嗎?生氣的去找那個判決的綠法官算帳吧!我也生氣,但我不會像那些沒有民主常識的人搞不清楚狀況!
「蔡總統」企圖讓民進黨【扁朝“貪腐”綠官民代集體班師回朝】!擬將釋放貪腐扁!那麼,如何政黨輪替!?如何能司法改革!?分明是打高空欺騙人民,騙選票的「空心蔡」!!
另參本館:《一兆元黑洞?》 兩岸金改 被偷竊的國家 如此的二次金改 捉放又捉扁 司法巫師 扁收押 扁起訴 賴皮扁 扁定罪 被偷竊的國家 A錢共犯結構 馬政治迫害 臺灣人要騎那種馬? 2011-10-14 10:47:36
百億郵儲援陽信 邱義仁主導【聯合報╱記者盧德允08.03.20
壹週刊爆料,指綠營大金主、民進黨不分區立委薛凌夫婦去年涉嫌掏空陽信銀行而遭聲押,隔天行政院副院長邱義仁指示郵政儲金予以金援一百億,至今竟有六十五億元未還,其中關鍵人物是總統夫人吳淑珍。
壹週刊報導,台灣郵政公司有四兆餘元郵政儲金,已經有至少三百七十億用於金援被控掏空的問題銀行,其中有一百億是去年七月廿六日邱義仁在行政院開會指示,轉存金援陽信銀行。
報導並指,郵政公司內部爆料,這是薛凌向陳水扁總統夫人吳淑珍求救後,才交邱義仁出馬召集相關部會處理。
薛凌向壹週刊表示,目前沒有在陽信銀行擔任任何職務,也從沒為這件事去找過吳淑珍。邱也否認薛凌向扁嫂求援,說是接到金管會回報,才做出金援陽信銀行的決策。
報導說,郵政儲金依法不能放款,只能轉存信用評等正常的銀行,卻一再配合高層政策,金援有掏空問題的銀行,等於變相掏空郵政儲金,放任公庫通私庫,幕後黑手是邱義仁和何煖軒;何是交通部次長,目前兼代台灣郵政董事長。
壹週刊指出,陽信得到這一百億後,原定一個月還款,卻未依規定時間還錢。從去年八月到今年二月,兼代台灣郵政董事長的何煖軒同意陽信四度延期還款,違反郵政資金管理辦法。目前陽信積欠六十五億元,邱和何兩人涉嫌圖利陽信。
對照下,台銀和土銀也依政策撥轉一百億給陽信,兩家銀行基於風險,只撥了五十億,且在一個月後收回。
不過何煖軒對壹週刊說,不知道總統府或行政院有無開會討論金援陽信銀行,是郵政公司撥存一百億給陽信後,才接獲內部通告。此外,延期收回轉存款,也有利息收入,郵政公司利益沒有受損。何況,郵政公司是董事長制,他依法有決定這一筆轉存要延期多久。
報導說,陽信不在金融重建基金名單內,欠缺政府保證,轉存又未經董事會討論議決,加上中央存保只保證一個月,何煖軒竟一再延期收回轉存款,令郵政儲金被迫承擔無法收回的風險,可能涉及背信、凟職和圖利。
【記者蕭白雪/台北報導】台灣郵政公司將郵政儲金挹注陽信等曾爆發掏空疑雲的金融機構,外傳行政院副院長邱義仁在幕後主導,最高檢察署特偵組昨天剪報了解,不排除主動分案調查。
士林地檢署去年八月偵結陽信銀行超貸案,將陽信董事長陳勝宏、薛凌夫婦起訴求刑九年,昨天又傳出執政黨利用台灣郵政儲金轉貸金援陽信,引起各界議論。
去年金援陽信銀 公銀拿出200億【經濟日報╱邱金蘭
金管會、財政部及存保公司去年協調台灣郵政「金援」陽信銀行100億元,迄今還有65億元存在陽信,引爆爭議。在選前幾天敏感時刻,金管會昨(19)日不願回應此事。官員低調表示,陽信流動性危機化解後,後續存款事宜,是台灣郵政跟陽信之間的事。
去年7月,台灣銀行、土地銀行與台灣郵政共金援陽信商銀共200億元,台銀、土銀轉存陽信銀的50億元已全部領回,唯獨台灣郵政存在陽信銀的100億元存款,在陽信銀的流動性危機解除後,還到期續存。一般認為,郵政公司應有更佳的資金運用方式,因此引來外界質疑。
周刊報導,指綠營大金主、民進黨不分區立委薛凌夫婦去年涉嫌掏空陽信銀行而遭聲押,隔天行政院副院長邱義仁指示郵政儲金金援100億元,至今有65億元未還,其中關鍵人物是總統夫人吳淑珍。報導並指,郵政公司內部爆料,這是薛凌向陳水扁總統夫人吳淑珍求救後,才交邱義仁出馬召集相關部會處理。
行政院昨天說明,這是「借貸」不是「金援」。但實際上,去年7月陽信商銀爆發異常提領時,台灣郵政、台銀及土銀是以「存款」方式,合計存入200億元到陽信商銀,以解決陽信的流動性危機。
財金官員指出,去年7月在民進黨黨內立委初選期間,陽信商銀因內部派系等問題發生異常提領,金管會、財政部及存保公司依例,協調台灣郵政、台銀及土銀「金援」,協助陽信解決當時的提領需求。
台銀、土銀各撥50億元,台灣郵政則出100億元,合計200億元存入陽信,後來陽信恢復正常營運,台銀、土銀存入的資金都已拿回,至於台灣郵政則還有65億元在陽信。
陽信既已恢復正常,台灣郵政存放的60多億元資金,為何還不領回?財金官員表示,這可能要問台灣郵政,有可能是存款尚未到期。
有關官員指出,金融主管機關基於穩定金融市場,像這種協調金融同業「金援」發生異常提領的金融機構作法,過去就有採行,只是早期多由出事的金融機構發行NCD等,如中興銀等,因引發爭議,後來不採用。
RTC條例也因此修改,將賠付範圍限縮在存款債權,最近一年多來,財金單位在處理金融機構流動性危機時,為避免提供「金援」的金融同業,失去RTC保障,就改為以「存款」方式,存入有流動性需求的金融機構,如陽信商銀、寶華銀等。
不過,RTC只對列管的問題金融機構,提供全額保障,在RTC機制取消,存款保險恢復限額保障後,提供「金援」的金融機構,也將適用最高150萬元的存款保險限額保障。
台郵董事白天痛批 晚上被拔【聯合報╱記者陳俍任、
台郵董事、前資金運用小組召集人劉政池昨天跳出來痛批,指交部為配合政策,黑箱作業挪動人民的血汗錢金援有問題行庫,且事先未告知董事會與資金運用小組,他原本要調查此案,不過,何煖軒卻在二月廿日下令裁撤台郵資金運用小組。
批評政府違規後,劉政池昨晚七時半卻接到無預警通知,指他在台郵的董事身分已被交通部拔掉,他痛罵政府胡搞,指今天不排除再爆料。
劉政池指出,台灣郵政的放款行為已經違反資金轉存的相關規定,加上陽信不屬於金融重建基金的範圍,萬一陽信倒時欠的存款要找誰要?
高達四兆八千億元的台灣郵政儲金,被爆料指疑似拿全民存款通私庫,台灣郵政內部人士指出,交通部次長何煖軒在行政院副院長邱義仁指示下,去年要求台郵轉存一百億「金援」陽信銀行。
台郵總經理吳民佑昨天出席立院記者會時坦承,台郵是「被動」轉存,是在派遣處長參加行政院「協助陽信銀行流動性問題」會議後,依會議決議處理。
吳民佑與參與轉存決議會議的台郵資金運用處處長陳榮三並表示,會議是由金管會銀行局副局長及中央存保公司一起主持,由於該次會議屬機密,無法對外公布,但願受立法院監督。
吳民佑隨後回應媒體提問為何台郵要借錢給陽信時表示,台郵不像一般行庫有放款業務,「我們也有轉存需求」。但當立委追問為何不轉存給其他信用評比良好的銀行時,吳民佑則是小聲回答,「有些銀行不一定有資金需求」。
台郵總經理吳民佑昨天承認是被動配合政策,兼任董事長何煖軒則指出,這是金管會的決定,他未接過邱義仁指示,且陽信存款額度不算高,郵儲資金扮演救火隊並非第一次,從未出現虧損,哪來掏空?
詭異的沉默!金管會未回應【聯合晚報╱記者陳素玲
今天爆出行政院副院長邱義仁指示台灣郵政儲金轉存上百億元給陽信、萬泰等問題銀行,但邱義仁卻指稱是根據金管會回報資料,對此,金管會上午低調以對,發言人副主委張秀蓮以開會為由,未予回應,使得整起事件更為詭異。
據周刊報導,去年7月25日民進黨立委薛凌、陳勝宏夫婦遭聲押隔天,台灣郵政分兩天各撥50億元轉存陽信銀行,報導指向決策來自邱義仁,但邱義仁受訪時,卻說他是根據金管會回報的資料,擔心陽信銀行發生擠兌,因此才決定台灣郵儲轉存陽信銀行。
時值選舉前夕敏感時刻,相關單位對此低調以對,截至中午為止,金管會都未對此事回應,官員表示「不清楚」,發言人張秀蓮則是開會後就外出,手機也沒接。到底是誰決定金援陽信商銀?沒人肯出面,金管會銀行局上下今天上午看到周刊報導內容,噤聲不發表任何意見,目前代理銀行局局長職務的是金管會副主委張秀蓮,銀行局官員說,不方便表示意見,要問就問發言人張秀蓮。
儲戶擔風險 金管會在管什麼?【聯合晚報╱記者陳素玲
台灣郵政儲金公司被爆將存款轉存陽信、萬泰兩家問題銀行,無論台灣郵儲是否承受實質損失,對廣大郵政儲金戶都是一大風險;而無論決策出自何方,負責金融監理的金管會竟然配合演出,就更讓人難以理解。如果陽信、萬泰可以用台灣郵儲金援,那麼是不是所有銀行都可比照辦理?
台灣銀行體質不佳,很多是人為因素,政商關係就是最大的致命傷。政治人物將經營銀行當做私人提款機,甚至當做建立人脈的工具,國民黨時代各銀行留下的龐大呆帳,是如此,民進黨透過二次金改,拉攏金融界人士,更有立委家族直接開銀行做生意,操弄政商關係,都讓銀行經營雪上加霜。
陽信銀行爆發被民進黨立委薛凌、陳勝宏掏空,外界並不意外,但民進黨政府竟然把腦筋動到台灣郵政儲金,金援已經是問題銀行的陽信銀行,則是把風險擴大到所有郵政儲戶,如果不是因為薛凌等人的身分,大概沒人相信。至於萬泰銀行雖然是受雙卡風暴而出現危機,也成為台灣儲金金援對象,應與金管會不願再「接管」萬泰銀行有關。
若整個決定金援過程,確有金管會「專業意見」,則問題更大。金融重建基金至今已處理七問題銀行,但「未爆彈」並未完全拆除,主因就在金管會監理能力始終不被信服,以致早就問題重重的中華商銀,卻在力霸案後才引爆財務黑洞。從台灣儲金金援陽信、萬泰的重重疑點,就不難想像為何台灣的銀行老闆們,對建構政商關係的興趣,永遠大於對銀行本業的關注。
火都滅了 錢為何不拿回來?【經濟日報╱記者邱金蘭】
台灣郵政去年金援陽信商銀100億元引來外界質疑,雖然財金單位協調金融同業「金援」出事的金融機構,並非首例,但陽信既已恢復正常,台灣郵政存款為何不拿回存款,將資金做更有效率的運用?難免有損台灣郵政存戶的權益。
過去金融機構發生擠兌,金融主管機關經常協調金融同業,購買NCD等方式,提供「金援」,這種作法也常引來批評,立法院審查金融重建基金(RTC)條例時,還因此特別將賠付範圍,限縮在存款項目。
最近一年多來,RTC列管的金融機構出現流動性危機時,財金單位多會協調行庫以「存款」方式,存入資金,好讓這些存款可以獲RTC保障,也讓金援的行庫權益有保障。
但自從RTC退場後,存款保險就己恢復限額保障,除了RTC退場前列管的幾家金融機構仍有全額保障外,萬一金融機構出事要賠付存款,一人最多只有150萬元。陽信商銀不是RTC列管對象,台灣郵政把100億元存到陽信,同樣最多只有150萬元的存款保險保障。
去年財金單位協調台銀、土銀、台灣郵政金援陽信時,這三家金融機構就提出沒有全額保障的質疑,但在財政部、交通部協調下仍出錢援助,也順利化解陽信流動性危機。
令人不解的是,在陽信銀流動危機解除後,台銀、土銀都取回金援的資金,台灣郵政卻仍有65億元存放在陽信。站在台灣郵政存戶立場,不要說這65億元只有150萬元的存保保障,台灣郵政不僅沒有分散風險概念,最重要的是,定存利率偏低,台灣郵政不把大筆資金拿去做更有效率運用,也等於犧牲郵政公司存戶的權益。
行政院昨天說明這不是金援是借貸,還強調民進黨政府推動金改、打銷呆帳的努力。諷刺的是,向來以金改為重要政績的民進黨政府,前天才趕在新政府就任前二個月,指派前立委江昭儀出任金管會政務副主委。
金管會銀行局長也空缺很久未補,處看守內閣的行政院,該補的事務官不補,卻補個隨時要準備走人的政務官。執政者這樣的心態,如何讓人相信,民進黨推動金改,是玩真的?
今年二月撤監督小組>中時08.03.20黃如萍
擁有四兆八千多億存款的台灣郵政公司,驚爆去年七月在政府高層指示下,轉存近百億至有超貸掏空之虞的陽信銀行;昨亦傳出負責審查郵儲的資金運用監督小組今年二月突遭裁撤,讓郵儲運用方式令人質疑。交通部昨晚旋即解除監督小組召集人劉政池的官派董事職務,卻未說明解職原因。
兼任台郵公司董事長的交通部常務次長何煖軒昨日上午曾表示,台郵轉存陽信銀行一案,只有劉政池有意見。
資金運用委員會未提詳細報告
台灣郵政公司在董事會下設有「資金運用監理」及「轉投資」兩個小組,協助董事會審查各業務單位提報的儲金配置及運作,各由五名董事擔任。
其中,有關資金運用,在郵政公司資金運用處下設「資金運用委員會」,負責提出儲金轉存等規畫,再交由資金運用監督小組審查。
資金運用監理小組的勞工董事鄭光明指出,台郵的「資金運用委員會」從未提出詳細轉存銀行儲金報告,每個月會議只籠統提出總轉存金額及風險管理等,台郵轉存陽信銀行或其他行庫金額,連提都沒提過。
發現問題後查帳反遭交部開刀
即使連上一次的郵儲金轉存中華商銀,也是資金運用監督小組在今年一月下旬發現問題後,資金運用委員會才簡要說明。
鄭光明強調,今年初監督小組要求查資金運用管理委員會的帳,結果小組卻遭董事長突然裁撤,令人措手不及,未來外界想知道郵政儲金如何被運用,可能更難了。
資金運用委員會委員之一台大金融系教授李存修表示,台郵公司幕僚作業從未針對儲金轉存單一或特定行庫進行報告,最多只提供儲金轉存中央銀行及一般銀行的金額總數報告。每次委員會議討論的主題都是資金配置、股票投資效益、避險機制及效益等,印象中委員會沒有提過儲金轉存陽信銀行案。
薛凌遭聲押時台郵隔天即撥款
另一位委員政大商學院長周行一指出,台郵公司訂有郵政資金運用管理及作業辦法,儲金轉存銀行依照信評,訂有轉存最高額度,因此儲金轉存作業都由台郵幕僚自行決定。
依《郵政儲金匯兌法》規定,郵儲金可轉存中央銀行及其他金融機構,或投資公債、公司債、金融債券及短期票券等,台郵郵儲金轉存陽信銀行合乎法規。
不過,由於去年七月二十五日民進黨立委薛凌夫婦因涉嫌陽信銀行超貸掏空案遭聲押,台郵公司隨即於七月二十六日及二十七日各撥款五十億元至陽信銀行,撥款時機令人質疑。
劉政池:上面一意孤行 銀行倒誰負責?>中時08.03.20何醒邦
台灣郵政公司董事會下的資金運用監督小組召集人劉政池昨指出,郵政儲金四兆多元是儲戶的錢,不是國庫的,上面一意孤行,銀行若倒了誰負責?且轉存一事,從來沒有到董事會討論過,他才要求台郵修改《資金運用辦法》。不料,監督小組反因此遭撤,劉政池昨晚也被解除董事一職。
台灣郵政公司董事會下設有資金運用監督小組,負責替郵政資金的運用把關,召集人為董事劉政池。他昨晚被解除該小組官派董事的職務。
轉存一事 從未在董事會討論
劉政池說,台郵一月虧損卅六億元,為有史以來最多虧損,監督小組便要求台郵資金運用處,屬於董事長幕僚單位的「資金運用委員會」,提出資金投資情形的研究報告。
但二月時,遭兼代台郵董事長的交通部次長何煖軒奉示「緩議」。他再提出修改「資金運用辦法」,因中華郵政改制公司後,資金變成總經理核定,不用經過董事會,「背後根本都是強勢的董事長在操控」,並要求以後監督小組的決議,經理部門要貫徹,也要求經理部門每兩周開一次會。
堅持開會 監督小組即遭裁撤
劉政池說,當時何煖軒問他可否不開會?他堅持要開。隔沒多久,何煖軒就裁撤了監督小組,三月再以董事會「追認」的方式實質撤除。由於一半以上的董事都是交通部官派,「誰敢有意見?」
但裁撤掉董事會決議設置的資金運用監督小組,等於使郵政資金運用欠缺把關機制,劉政池強調,「四兆多元的郵政儲金是全國儲戶的錢,不是國庫的,不要搞錯了。」更何況,轉存銀行資金的資料,從來沒有到董事會討論過,其他董事根本不知道,大部分的董事都是昨天經由媒體報導,才知道有借錢給銀行,「萬一銀行倒了,誰負責?」
要求何卸董事長職 接受調查
劉政池提到,他昨晚也接獲公司人事部門轉達何煖軒的意思,通知他「董事一職已被解除,今(廿)天的郵政節大會不用來了。」劉政池說,沒任何理由,殺雞儆猴的意味明顯,誰反對何煖軒就這個下場。他強烈要求,「何煖軒應停止兼代董事長職務,並接受調查,人事才不會被殘害。」
台灣郵政坦承:被動配合>中時08.03.20 羅暐智
陽信銀行被《壹週刊》踢爆疑似掏空國庫,台灣郵政總經理吳民佑昨日在立法院坦承是「被動配合」,是參與金管會銀行局、存保公司主持的「協助陽信銀行流動資金會議」後,做出轉存決議,該次會議並非由行政院副院長邱義仁主持。
吳民佑說,目前郵政儲金仍有六十五億元仍存在陽信銀行裡,半年期的合約,今年八月才到期,屆時將視情況決定是否續約或將資金回收。即便重新評估一次,吳民佑說,台灣郵政還是會做相同決議。
吳民佑說,這場會議是由資金運用處處長陳榮三出席,會議由金管會銀行局、存保公司主持,並非行政院副院長邱義仁,也非金管會主委胡勝正。
吳民佑強調,台灣郵政轉存陽信銀行,一切依照郵政儲金匯兌法第十八條規定,「郵政儲金之運用範圍包括轉存中央銀行以外之其他金融機構」。
國民黨政策會執行長林益世炮轟說,台灣郵政又不是銀行局的下屬單位,為何要配合辦理?林益世向台灣郵政要會議紀錄,吳民佑以「祕密會議」回絕,不便對外提供資料
特別預算美化帳面 政府大玩數字遊戲 2022/12/21 中國時報
政府2022年將超徵預估有4500億元,但是債務卻持續擴大,這不免質疑政府「美化帳面」、「稅收嚴重低估」、「政府的數字遊戲」。
政府稅收超徵,建立在一連串預算編列時數據預測失當,影響正常歲出,撙節開支更造成行政進度落後、效率不彰;另政府卻將太多經常性的支出用特別預算包裹,導致許多隱藏支出未反映在正常的歲出,一來躲避正常的預算監理,二來政府的收入還是低於支出造成赤字,債務規模持續擴大。
審計部報告指出,中央政府債務持續累增,應審慎管理國家財政及加強債務管控,相關主管機關應研謀債務管理善策,維財政健全,請政府謹遵財政紀律、認真對待民眾所繳納的每一分錢。
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