2007-06-17 06:40:53阿楨

如此的二次金改

該好好省思台灣甚至兩岸(含金融的)民營化自由化了!

這樣的金改》治理瑕疵 政商好沒關係【聯合報07.06.16記者賴昭穎】

扁宣布重啟二次金改後,先是彰銀老董張伯欣「自動」請辭,台新金控可望在今年底完成合併彰銀大計;開發金控則是在財金主管機關的放水疑雲中,讓中信辜家取得經營主導權。這證明,只要政商關係夠好,不管公司治理有沒有瑕疵,都能夠在國內的金融版圖擁有一片天。

上個月,台新金對轉投資事業管理不當,被金管會罰款六百萬元;前年底更因為外匯部位超過限額,遭金管會處以罰款一千萬元。同樣的,開發金去年也因為子公司的缺失挨罰一千萬元。這兩家金控都被金管會抓到公司治理和稽核內部控制的問題。

但台新吳家在開疆闢土時,積極拉攏和綠營的黨政高層關係,結果也有不錯的回報。外傳第一金原本要許配給台新,高層才安排由台新出身的謝壽夫到第一金當董事 長;但後來因故生變,台新出高價標彰銀特別股,成為彰銀第一大民股;原本合併計畫被張伯欣這顆大石頭擋住,但在張伯欣辭職後,未來台新金合併彰銀之路應可 平順許多。

同樣的,原本中信辜家因為中信金違法插旗兆豐金,成為財團化的指標,也搞到中信金控副董事長辜仲諒現在還有家歸不得。但同樣是中信辜家的老二辜仲 就聰明多了,去年前開發金董事長陳木在下台後,力抗難搞的林宗勇來接任、張開雙臂歡迎綠營金主林誠一來當「門神」,辜、林兩人也搭上二次金改復活的列車,雙方各取所需,成功將公股勢力邊緣化,搶下經營主導權。

財政部曾說,未來還是要依照公股釋出原則,逐步降低公股銀行市占率,以提升國內金融市場競爭力,發展具國際競爭力的金融機構。只不過,這些公司治理有瑕疵的經營者入主後,究竟會發展出那門子的國際競爭力?著實令人拭目以待。

【經濟日報╱記者夏淑賢、邱金蘭07.06.16台北報導】

開發金決戰 辜家大勝 公股不甘

開發金昨(15)日改選董監事,中信辜家大獲全勝,拿下董事會三分之二席次,林誠一在中信支持下續任公股代表董事長;公股則慘敗,喪失制衡力量。財政部宣布,對辜家取得經營權仍有疑慮,將去函金管會要求繼續追查大股東適格性、委託書等問題。

三年前,公股結合中信擊退前開發金董事長陳敏薰家族,讓開發金進入「公、民共治」局面,昨天中信跟公股翻臉,成功打破「公、民共治」,開發金也將進入辜家獨攬經營權時代。

開發金昨天召開股東會,由於公、民股協商破局,昨天董監改選,各自搶票。這次應選15席董事,包括三席獨董,原本公股要藉前天通過的保險法修正案,突擊一席辜家的獨董,讓公股獨董上兩席,但因中壽持股全投給獨董,公股策略未奏效。

改選結果,中信取得八席一般董事、兩席獨董,達到實質過半,含獨董更拿下三分之二席次,徹底擺脫公股三年來牽制,公股則是一般董事四席、獨董一席。

股東會後召開董事會、常董會,選出林誠一續任董座,常董會也是由中信主導過半席次,五席中拿下三席。

由次公股席次不足以支持董事長候選人,公股未提名公股董事長,林誠一是在民股支持下獲選,財政部長何志欽對此表示尊重。

針對選舉結果,開發金高層表示,中信有實力拿下12席,選前雖未與公股達共識,但中信仍禮讓公股,否則以公股掌控股權應選不到五席。以第一高票當選董事的開發金策略長劉紹樑表示,選舉結果符合預期,相信公民股應該都會滿意。

中信在選後改派兩席法人代表,分別由現任公股推薦的獨董廖龍一、現任董事蕭峯雄,取代原規劃的王克捷、王貞海,廖龍一並當選常董。

昨天開發金股東會出席率衝高到91.42%,比三年前的87.73%高,再度刷新紀錄。
【記者邱金蘭/台北報導】財政部執行公股退出原則第一案就失敗,財政部昨(15)日表示,將檢討公股退出原則中的公股反制時間與手段,至於開發金,既無主要民股達到公股退出標準,未來三年公股暫時不會賣股退出。

<開發金,官股爭什麼>中國時報 07.06.16周添城(實踐大學管理學院長)

中華開發金控董監改選在昨天落幕。一如先前媒體的預測:公股全面退敗,辜家取得三分之二席次。其實,這場官股與民股的董監爭奪戰,官股輸的不是席次的多寡,而是輸在弄不清楚在民營化過渡階段政府到底應該扮演何種角色。

由於種種原因,公營事業或金融機構在民營化過程中,會有一段「法律上已民營,實質上政府還擁有相當控制權的過渡。這個階段究竟政府應該如何行使股東權利及其衍生的經營權與統領權。政府向來就沒有一貫或堅定的立場,以至於民意一有反應,官股管理當局就會搖擺,並常常出現不同個案而有不同處理原則,甚至在官股董事席次,董事長究竟代表民股或官股的立場上也常有出入。

相對於民股股東對董監席次的重視,對經營權的堅持,其實官民股的這種戰役,可以說註定埋下敗因。除非民股大股東有什麼把柄在政府手上,不敢造次,否則,官鬥不過民是必然。輸,那裡有什麼意外?

官股之所以被輿論逼得要捍衛董事席次,背後壓力仍然是圖利財團,這也正是台灣民營化政策中政府迄今還不敢大力為自己政策辯護的痛處,甚至民營化與財團化劃上等號,或者被汙名化過程中,政府選擇的往往是辯論無力,甚或在經營權、統理權的立場上出現與民營化目標背道而馳的作法:被迫出來與民股作對抗,甚至上演董監爭奪戰的戲碼。

回顧政府對開發金、華南金、兆豐金、國票金等董監席次的爭奪戰役中,所顯露出來的疲於奔命,或者由政府角色轉換為市場派作風,爭取委託書,乃至席爭奪吃了敗仗,甚至在過程中也常指責對方違反法令,結果都阻止不了對手。為什麼?

根本性的問題是缺乏「為何而戰」的理念。金融主管有所謂「大股東適格性」的原則,那請問官股管理單位是否符合?否則有什麼理由要取得過半主導地位?這是不是也違反主管機構所設下的原則?民股即使未達「大股東」門檻,那麼官股就自然取而代之?又金融機構必須明確交待其購買其他金融機構的動機──究竟是財務目的或長期投資。那麼官股管理當局又是何種動機繼續持有官股?總之,政策要民股遵守,官股又何能例外?

除了裁判兼球員的問題外,官股管理當局真正說不清的還是既要民營化,又何苦要介入經營?為什麼不儘速釋股?不論一次或二次金改,讀者大多認同國內金融機構有整併必要,但整併必須碰觸民營化的議題,卻總未見政策推動者把輿論的質疑說清楚,講明白。這一點不釐清,官股到底要爭什麼的議題,就難以擺脫民粹式的答案。

正本清源,我們期許政府勇敢面對民營化政策被汙名化的現象,在政策宗旨、理念上要加以開釋,以及執行層面要建立一貫、堅定與透明化的機制,重拾社會對此一政策的支持,才能走正途而不會再陷入必敗的泥淖中。
圖博館 2017-09-10 07:28:00

改革假話,莫過於此2017-09-09聯合報黑白集

許多人聽到「改革」二字就肅然起敬,彷彿光聽口號,即已預見美好遠景。殊不知,有些改革只是政治人物的個人盤算,趁機要脅勒索,藉此壯大。有些改革,則是越改越倒退,例如廿年「教改」就是個活生生的例子。
最近在課綱改革的吵鬧聲中,傳出台大在英國泰晤士報的「世界大學排行榜」已跌到一九八名的消息,遠遠被新大、北大、港大、東大拋在腦後。有些民眾也許不以為意,認為只要自己好,沒必要「跟別人比」。但如果台大「跟自己比」,七年來它跌了八十多名。如此嚴重失速的下滑,大家還是覺得無所謂嗎?
  最近在課綱改革的吵鬧聲中,傳出台大在英國泰晤士報的「世界大學排行榜」已跌到一九八名的消息,遠遠被新大、北大、港大、東大拋在腦後。
  台灣教改推動了廿多年,其間並數度砸下五年五百億的重金,但除了導致大學供過於求外,大學畢業生素質低落又普遍低薪,成為胸無大志的「小確幸」世代。廿多年來,在政治人物的主導下,課程越改越本土取向,目光越來越短淺,標準越來越低,教師越來越手足無措,世代競爭力越來越低。但政治人物仍不罷休,人民只得也任憑他們擺弄。
  再看金融改革。扁時代進行了兩次金改:第一次金改花了一.四兆元,幫金融業打銷壞帳,並准許它們跨業經營,其實純粹是收拾善後。第二次金改名義上要促成公營機構民營化,並推動金融機構的大型化整併;結果,這卻變成扁家收賄的暗道,金融體質毫無改善。好笑的是,金管會正是當時的產物,現在民進黨又派出殺手高喊改革金融了。

阿楨 2012-01-16 11:47:10

另參本館:2012大選

(楨:四年前以為台灣人會依「理性專業及事實」的「民主」來監督馬,可惜四年來仍逃不過「理盲又濫情」的「民粹」,所幸關鍵選舉時會稍醒,暫時保住了「民主」此一意識形態之信仰,只是呆歹彎的媒體名手名嘴政客民眾/學者專家教授,很快又會恢復霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸之本性吧!另參本館:換馬監督 台灣人要騎那種馬? 民粹亡台 五都大選)
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1322722232

689萬vs609萬 馬英九贏了92共識贏了【聯合報2012.01.15

國民黨總統候選人馬英九昨天以百分之五十一點六、六百八十九萬一一三九票,擊敗對手民進黨蔡英文、親民黨宋楚瑜,連任中華民國第十三任總統。
蔡英文得票百分之四十五點六三、六百零九萬三五七八票。她在國際記者會上承認敗選,並宣布請辭民進黨主席。宋楚瑜得票百分之二點七七、卅六萬九五八八票。
這次總統選舉異常激烈,選戰後期「九二共識」成為雙英主戰場,雖然面臨泛藍分裂的嚴酷考驗,但馬英九仍勝出,等於九二共識的「公投」過關。
馬英九表示,競選過程中,蔡英文和宋楚瑜對他提出很多批評與建議,「他們的意見都非常寶貴,我感謝他們,也會慎重評估研究,只要是對台灣人民有利的,我一定會採納」;他承諾連任後至少每半年會邀請在野黨領袖共商國是,找出對台灣人民有利的政策。
對兩岸關係,馬英九說,「不急著討論政治問題,現在時機沒成熟」;兩岸關係依目前速度發展是最好的,對兩岸人民、區域穩定與世界和平都有幫助,「不必忙著立刻開啟政治性協商,此時也不一定是最好選擇」。

版主回應
勝因二/緊咬宇昌 戳破夢幻小英假象【聯合報記者 陳洛薇2012.01.15

高人氣的蔡英文在新北市產生磁吸效應,藍營驚覺不妙,對於蔡吸引選民的原因,藍營高層深入分析:「沒有經過檢驗的蔡英文就像一張白紙,內容可以自己填,讓選民非常好奇,可自行想像又有新鮮感」。
朱立倫差點翻船的殷鑑不遠,這次蔡英文挾「小英旋風」捲土重來,藍營改變策略設定兩岸主張、宇昌案兩大戰線,要讓蔡英文與馬英九一樣接受選民最嚴格的檢驗,戳破「夢幻小英」假象。
馬英九、金溥聰、吳敦義、高朗每周在中興寓所研判選舉情勢,宇昌案揭弊過程發生劉憶如搞錯日期的烏龍,一度傳出高層鳴金收兵,甚至連吳敦義也認為「得分不多」;但馬金不動如山,將這些插曲視為小風波,下達「打到底」指令。
輔選人士指出,從幾次選舉到這次大選的富邦案、陳盈助事件,馬英九早已經歷「被火紋身」的檢驗,當藍營陸續拋出「領十八趴罵十八趴」、「民進黨不分區立委提名有案在身者」、「宇昌案」等質疑時,蔡英文卻一路迴避,不願對選民說清楚。
蔡英文在最後關頭拋出馬英九早就被檢驗過的富邦案,藍營當時就研判民進黨內部評估宇昌案對蔡大傷,才會倉卒出手,開票結果證實藍戰術正確。「去年的蔡英文過於夢幻,今年的蔡英文終於現形」,輔選人士說,大選策略成功,嚴格檢驗蔡英文,「白紙掀開了,看到好多斑斑點點」。

Marvin:蔡英文敗選的四個原因 2012/01/15 文/Marvin

蔡英文失敗的主要原因有四:
一,副手選擇錯誤:蘇嘉全一連串弊端絕對是在蔡英文意料之外,而洪恆珠不斷扯後腿的狗屁倒灶怪事一堆,更是讓民進黨無法止血。
二,危機處理失當:面對宇昌案的態度嚴重錯誤,如果事發當時立刻坦率說明承認獲利並全數捐出,外界的質疑將會無以為繼而逐漸降低。但蔡英文卻選擇了迴避,並陷入與劉憶如之間的纏鬥,反而讓宇昌案不斷延燒。
三,對於ECFA的判斷錯誤:蔡英文過去兩年不斷鼓吹ECFA是親中賣台的洪水猛獸,也公開宣稱要以公投廢止ECFA。到了選戰最後階段,蔡英文卻是一步步後退到概括承受,讓人民看到蔡英文自打嘴巴的窘況。
四,製造階級對立:當張榮發先生公開力挺九二共識時,蔡英文嚴重誤判形勢,以為製造階級對立與大扣紅帽子即可化解企業主的表態意願。沒想到此舉反而激起企業主的憤慨,出面表態的人數與規模超過以往所有的選舉,而讓民進黨沒有任何遏止的能力。
當然除了以上理由之外,陳盈助案、富邦捐款案以及兩元柿子都讓人民厭倦了卑劣的選舉伎倆,不想再看到這種「割喉割到斷」的抹黑與誣陷,自然會將選票投給相較之下較為正派的馬英九與周美青。
http://mag.udn.com/mag/vote2012

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2012-01-16 11:54:20
阿楨 2011-10-14 10:21:31

金改案二審大逆轉 扁珍重判2011-10-14

 金改弊案出現大逆轉!高等法院十三日撤銷一審廿名被告無罪的判決,九人被改判有罪,其中二人免刑,十一人無罪。合議庭採職權實質影響力說,認定前總統陳水扁、吳淑珍夫婦,利用職權介入金控合併收賄五億元,痛斥扁珍「使總統官邸宛如金融交易中心」敗壞政風,依收賄、洗錢等罪,重判扁、珍十八年、十一年徒刑,並追繳沒收五億元犯罪所得。
 另七名改判有罪者,馬永成判刑八年,陳致中、黃睿靚與珍共同洗錢,分判一年、六月;吳景茂、陳俊英,雖有罪因自白犯行,且適用證人保護法,判免刑。元大馬維建被認定幫扁家洗錢,判刑八月,緩刑二年,應向公庫支付卅萬元、杜麗萍幫珍洗錢,判刑三月,緩刑兩年,向公庫支付廿萬元。
 到庭聆判的陳水扁,聽到改判有罪,臉色瞬間垮下,神情顯得失望黯淡,頻與律師交頭接耳,後來透過律師團指稱本案是總統馬英九介入司法,是典型的「政治干涉審判」。司法院立刻嚴辭駁斥「毫無其事」,強調維護法官獨立審判的核心價值始終不變。
 判決指出,扁將總統職務上行為作為牟利工具,換取財團支付金錢,納入私囊,敗壞官箴,背棄民意,事後又以繁複手法將犯罪所得匯洗到國外,實已違背就職的誓言,應受嚴厲制裁。珍身為第一夫人,與企業主私相往來,操弄權勢,失所分際,收受企業給款,億來億去,紅頂商人爭相捐輸,絡繹不絕,一時總統官邸宛如金融交易中心,政風敗壞,其來有自。
 判決指出,總統對行政院的政策、人事均具有實質決定權,金融合併雖非憲法及增修條文所列舉總統職務,但與總統職務具有關連性,因他的職務影響力所及,即屬他的職務上行為。
 國泰金控為合併世華銀行,國泰金控董事長蔡宏圖與扁達成期約賄賂,分別在九十一、九十二年,扁派馬永成到蔡宏圖住處各取款一億元,九十三年則由蔡鎮宇親送一億元到總統官邸。
 元大金控為合併復華金控,透過杜麗萍向珍轉達,行賄扁家二億元,陳水扁即在職務上多方協助元大馬家達到目的。洗錢部分,吳景茂、陳俊英等人在珍指示下,將扁家七點四億元從國泰世華銀保險室搬到元大馬家保管室後,杜麗萍、馬維建原不知皮箱內是錢,經馬維建拆開、清點才知道,後來受吳淑珍指示,將七點四億元進行海外洗錢,掩飾扁家犯罪所得。

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為什麼?扁機密外交弊案都無罪【聯合晚報2011.08.30

扁家弊案乃至與扁家有牽扯的相關弊案,最近接連出現逆轉翻盤判決,跌破特偵組的眼鏡。特偵組偵辦的秘密外交案,甚至全部獲判無罪,包括扁自身的侵占外交零用金案、以及前國安會秘書長邱義仁涉犯的「安亞專案」金錢外交案,而扁在自己被控的國務機要費案中,也以機密外交用途說在更一審中解套,難道「機密」就這麼好用嗎?
正因為機密外交為其侷限性,知道的人不多,甚至只有扁個人清楚知道有沒有,同時受限於機密案件,法院採不公開審理,既無法旁聽,判決內容又無法完整公開,如何接受檢驗,成了漏洞。
扁在8年總統任內,充分利用機密外交達到政治目的,卸任前,扁因面臨檢方追查國務機要費弊案,也使出總統的機密特權,阻撓檢方的蒐證,當時的司法院大法官也作成解釋為扁背書,讓扁更加利落的玩弄機密特權。
暫不論,國務機要費的預算科目屬性,但公款公用絕對是前提,扁在當時的高檢署查緝黑金行動中心時,對陳瑞仁檢察官提出一堆的英文代號機密外交案,結果被抓包,南線專案經查是造假,台北地院一審時,扁的訴訟策略,正是機密外交,他提出更多只有他知道的機密外交案和饋贈、犒賞,但一審審判長蔡守訓,逐一還原不採,重判他無期徒刑。
如今的發展,特偵組追究扁涉犯的侵占外交零用金案一、二審都判決無罪,上午新出爐的邱義仁被控安亞專案詐領旅行支票案,也判決無罪,認為避免在WTO出席代表遭中共矮化具成效,無罪理由猶如霧裡看花,關起門來的法庭攻防,看來拿機密外交當理由,似乎是無罪的絕佳擋箭牌。

總統不干預司法 也有錯?2011-08-28 中國時報 【陳志卿/新竹市(服務業)】

 前總統陳水扁國務機要費案被改判無罪,立委邱毅說,這項判決讓藍軍選民吞不下去,要支持馬英九的票也投不下去。
 我發現,馬總統實在很倒楣。始終強調不干預司法,可是藍、綠都不放過馬總統。當阿扁被重判、陳致中被判刑定讞喪失議員資格,以及李慶安雙籍國籍案被判無罪時,綠營都一致大罵一定是馬總統伸出政治黑手在後面操控。
 可是現在國務機要費案大逆轉,陳前總統從無期徒刑變成無罪。卻變成藍營大罵,為什麼馬英九會讓這種判決出現?為什麼不好好管管恐龍法官。所以,馬英九對司法干預也不是,不干預也不是。反正,一定有一半的人不相信。
 大家都說,司法應該獨立,不能受政治所影響,但藍綠選民會因為各項司法案件的宣判結果,來改變其投票行為,就是司法影響政治的明證。由此可見,台灣的民主法治素養還有很大的進步空間。
留言
當然錯啊,您忘了馬統是叨誰的"光"上台?選前義憤填膺跟獅老大大玩紅衫軍,選後把責任推得一乾二淨,這種憋三政客行徑早該付出代價了。
古時候的皇帝唯我獨尊,所有事情全歸他管。現在是民主時代,馬英九不是皇帝只是總統,法院不歸他管的,拜託選民有點民主常識好嗎?生氣的去找那個判決的綠法官算帳吧!我也生氣,但我不會像那些沒有民主常識的人搞不清楚狀況!
「蔡總統」企圖讓民進黨【扁朝“貪腐”綠官民代集體班師回朝】!擬將釋放貪腐扁!那麼,如何政黨輪替!?如何能司法改革!?分明是打高空欺騙人民,騙選票的「空心蔡」!!

另參本館:《一兆元黑洞?》 兩岸金改 被偷竊的國家 如此的二次金改 捉放又捉扁 司法巫師 扁收押 扁起訴 賴皮扁 扁定罪 被偷竊的國家 A錢共犯結構 馬政治迫害 臺灣人要騎那種馬?
2011-10-14 10:46:31