國際論文量 中國世界第二【世界日報2011.12.04

中國科學技術信息研究所2日發布2011年中國科技論文統計，結果顯示，2001年至2011年中國科技人員共發表國際論文83萬6300篇，排名世界第二，比去年統計時上升兩位，「高被引」論文量更首次超過日本。
人民日報報導，統計結果顯示，去年中國機構作者為第一作者的國際論文共12萬1500篇，其中逾2萬篇的被引用數高於學科均線，分別較2008、2008年上升4.2和8.2個百分點。
據報導，中國各學科論文在過去十年間被引用次數處於世界前1%的「高被引」論文數量為5856篇，排世界第六，比2010年統計時上升一位。中國科學技術信息研究所副所長武夷山透露，日本「高被引」論文數量為5639篇，今年已被中國超越。
中國科學技術信息研究所所長賀德方也表示，中國有12個學科論文被引用次數排在世界前10位，其中化學、材料科學等四領域被引用次數排名世界第二。與去年相比，排位均有所上升，顯示中國科技論文在國際上影響力的提升。

國際論文數 台大最優 2008/08/31 聯合報

高教評鑑中心資料顯示，台灣各大學理、工、醫、農領域20個學門的國際論文數及引用次數，以台大表現最優，近3/4學門都居第一，成大在機械，交大在資訊，以及陽明在神經科學與行為學門表現更甚台大。
高教評鑑中心最近公布2008台灣WOS期刊論文統計，引用美國科資研究所（ISI）的WOS論文資料庫，針對近5年各校發表的論文數、引用次數等來排名，台大仍大贏家，但其他在學校在個別領域，則超越台大。

大陸惠台8利多 台胞台生就業放寬【聯合報2012.06.18 08:32 am

中共國台辦主任王毅昨天在福建海峽論壇上，公布八項惠台利多政策，包含放寬台生、台灣居民大陸就業條件，進口台灣稻米、促進陸客來台觀光，台胞證一年簽注延長到兩年，新增南寧、無錫與長春三個城市辦理台胞證落地簽，還將對台資企業再發放人民幣六千億元（約為新台幣二點九兆元）貸款。
大陸日前就已對外釋出會在海峽論壇上公布惠台政策，各界也在等待今年的利多項目。但早在今年年初，台灣大選前，包括全國政協主席賈慶林、海協會官員等都先後表明，大陸會在兩岸現有交流基礎上，進一步擴大兩岸互動，並會適時推出各項政策，昨天推出的這些優惠政策共涉及八個部門。
主要有，台生及其他台灣居民可與大陸居民同等條件到大陸企業就業。到大陸事業單位就業也將擴大試點範圍，從原有的福建、江蘇試點上，再新增天津、上海、浙江、湖北四省市作為試點地區。
為繼續支持台資企業發展，大陸的工商銀行、中國銀行、建設銀行以及國家開發銀行將在未來三到四年內，對在大陸台資企業再提供六千億人民幣貸款額度。
增加台胞證落地簽的城市，從原有的廿八個城市口岸，新增南寧、無錫、長春三個城市。台胞證簽注期限也由一年延長至兩年。同時力推今年大陸居民赴台旅遊人數達到一百八十萬人次。
王毅表示，兩岸民間交流已經形成多管道、寬領域、全方位的新局面，大陸願意為兩岸民間交流提供更多便利，打造更多平台，創造更好條件。
王毅強調，大陸的對台惠民措施歷來面向所有台灣同胞尤其是基層民眾，超越台灣內部的政治紛爭，也沒有地域上的區別對待，「我們考慮的，是讓更多的台灣同胞不斷分享兩岸關係改善發展的成果，是讓更多的基層民眾在支持兩岸關係和平發展中獲得實實在在的利益。
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陸生三法過關 明年開放2千陸生來台就讀【聯合報記者程嘉文2010.08.20

立法院臨時會昨天通過陸生三法修正案，在「限量、限校、限領域」前提下承認大陸學歷，並開放陸生來台就讀大專院校，第一年兩千人。教育部長吳清基說，研究生最快可在明年寒假前入學，大學部在明年暑假前招生。
吳清基表示，國內有許多人士在修法前就到大陸求學，並完成學歷，但為顧及法律的公平性，修法通過前的大陸學歷，不予追溯承認。
原本行政部門計畫以行政命令管理陸生來台措施，但民進黨堅持必需入法，經朝野多次協商，最後達成「一限二不」入法共識。
所謂陸生三法，包括大學法、專科學校法及兩岸人民關係條例；一限二不則指「限制承認大陸醫事學歷」，「陸生不得報考與國家安全機密相關系所」，「大陸人民除非在台定居設籍並取得中華民國國民身分，不得持大陸學歷參加公務員、專門職業與技術人員考試」。
吳清基強調，陸生來台創造國家社會、大專院校及兩岸學子的三贏，未來除陸生外，也要加強對其他國家招生，有助國家軟實力的提升。
陸生三法修正一波三折，藍委洪秀柱痛批國民黨處處退讓，「當初在委員會的架都白打了」，藍委吳育昇、趙麗雲等也一度反對「限制承認大陸醫事學歷」入法；但國民黨團表示，反正已經贏得「裡子」，留一點「面子」給民進黨也好，希望立委諒解。
民進黨團另外提出「陸生學雜費應為私立大學台生的兩倍」及「五年內不得調整陸生來台相關辦法」的附帶決議，均被國民黨否決。立委管碧玲在台上向支持者鞠躬，表示民進黨實力有限，只能阻擋到這個程度，「我們已經盡力了」；民進黨立委涂醒哲則「感謝國民黨配合」，限制承認大陸醫事學歷。
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清代小抄比名片小 毛筆寫近3萬字

中國時報 2007.10.03大陸新聞中心／台北報導

　一本比名片還小的「小抄」能寫多少字，正在北京舉辦的中國歷代考試作弊工具大展顯示，作弊在中國由來已久，且功夫日新月異，所謂的「口袋書」竟能用毛筆抄寫近三萬字，而最早的代考「槍手」，南宋時期就已出現。
　據《北京青年報》報導，作弊大展呈現的歷朝歷代考試作弊用品，舉凡清代藏在衣袖、鞋襪內夾帶進考場的「口袋書」，乃至現在流行的迷你對講機、針孔攝影機等電子設備，均顯示出中國科舉制度的另一層社會意義。
　一本清代流傳迄今、比名片還要小的「口袋書」，在先人出神入化的毛筆「刻功」下，竟能夠寫滿二萬九千多字，單是用肉眼就難以辨認，熟知的代考「槍手」一詞，據考證在南宋時期就已出現，而且還是門「職業」。
　考試作弊工具反映考生與科舉制度的「大鬥法」，作弊大展展出不少古代嚴懲作弊考生的枷鎖與仗打考生的模擬照片，顯示出作弊被抓的「肉體成本」實在很高，但即時考試前的檢查細緻到脫衣解髮，為求得功名不惜以弊一搏者，還是大有人在。

　
9.7~9.9姚明獲准來台＞ 中時07.08.31林庭瑤、葉基

姚明訪台一周三變！入出國及移民署聯審會昨（卅）日決議，有條件通過北京奧運大使姚明來台一案。移民署指出，只要姚明來台行程不要有公開記者會，即可同意放行，至於其他隨行的五位大陸官員也獲准來台；姚明來台行程為九月七日至九日，為期三天。
中華民國籃球協會執行副秘書長王人生表示，姚明訪台行程不變，但活動內容更改。而陸委會同意姚明訪台，也為兩岸北京奧運聖火傳遞路線談判，釋出耐人尋味的風向球。
負責姚明訪台行程活動安排的伯洛斯運動行銷公司發言人秦熙嶽表示，姚明將於九月七日訪台，十日離台；取消赴新竹科學園區為台灣弱勢團隊募集廿萬美元善款，將活動對焦在與台灣球員交流聯誼。他說，詳細行程將與陸委會、籃協溝通後才能定案。
姚明將與高中籃球聯賽ＨＢＬ、超級籃球聯賽ＳＢＬ球員進行座談，並進行場上實際演練。秦熙嶽說，將盡量安排「台灣飛人」陳信安與「移動長城」姚明同場亮相。
民國八十九年六月廿九日，姚明隨中國隊二度來台參加亞洲超級籃球賽，中國隊雖然打敗中華隊，不過陳信安在比賽中，飛到姚明頭上灌籃的畫面，姚明表示，至今仍記憶深刻。
陳信安日前表示，陸委會應該通過姚明訪台申請，以帶動台灣籃球風氣。姚明訪台的前一天，ＮＢＡ湖人隊「小飛俠」布萊恩也將訪台，布萊恩七日離台，而姚明就在當天抵台。
中華籃協理事長王人達說，中國奧會在姚明訪台一事上有極關鍵的影響力。王人達周一曾表示，就算陸委會通過姚明訪台申請，姚明將因為行程更改而無法如期訪台。但在聯審會通過姚明訪台申請後，王人生推翻王人達的說法，確認姚明「一定能如期訪台」。
而陸委會同意姚明訪台，也為兩岸北京奧運聖火傳遞路線談判，釋出耐人尋味的風向球。中華奧會主席蔡辰威表示，兩岸聖火傳遞路線談判，可望於今天公布最後談判結果，昨晚他以輕鬆口吻表示：「雙方還在拗。」
移民署聯審會昨天有條件通過姚明申請案，陸委會官員指出，由於籃球協會已調整姚明的行程，讓行程符合「專業交流」，因此只要行程中再取消公開記者會，即可同意姚明此行來台。

陸委會擋人 姚明這回來不了

http://www.cdnews.com.tw　2007-08-25
謝志岳/整理

　中國時報25日報導，中華籃協執行副秘書長王人生表示，陸委會廿三日口頭通知中華民國籃球協會，否決美國職業籃球（ＮＢＡ）休士頓火箭隊主力中鋒─中國「移動長城」姚明九月七日來台訪問的申請。王人生和負責規畫的的運動行銷公司都認為，姚明這回大概是來不了。

　姚明預定九月七日到十日來台訪問，是中華籃協與中國籃球管理中心兩岸籃球交流活動既定行程。王人生說，姚明來台的活動計畫，與九月一日到七日在苗栗、花蓮開打的海峽盃籃球賽一併送交陸委會審議。

　敏感時刻 籃球交流缺要角

　王人生說，陸委會同意核發入台簽證給本季中國甲級籃球聯賽第三名江蘇南鋼隊、第五名山東黃金隊成員，但並未核准姚明的入台申請。

　王人生說，陸委會否決姚明來台的正式公文與書面說明尚未送達中華籃協，而中華籃協理事長王人達至截稿前手機關機，王人達尚未正式說明陸委會可能拒絕姚明來台的原因。

　惟據中華籃協人士指出，王人達對陸委會可能拒絕姚明來台一事保持低調。王人達當時向籃協的幹部說：「中華籃協應配合政府政策。」另據籃協內部消息來源，國安局、陸委會對中華籃協說，在兩岸對北京奧運聖火傳遞路線各持己見的敏感時刻，不宜讓姚明來台。

　擬為弱勢團體 募廿萬美元

　姚明是明年北京奧運的形象大使，與今年十月年上海「世界特殊奧林匹克運動會」的形象大使，還是聯合國兒童基金會抗愛滋慈善大使。王人生說，姚明本次訪台行程，包括到新竹科學園區，與台灣科技業領導人進行募款午宴，為台灣弱勢團體募集廿萬美元善款。

　姚明多年前還是高中學生時，曾隨上海東方大鯊魚隊首度來台訪問，八十九年六月廿九日又隨中國隊二度來台參加亞洲超級籃球賽。他在對中華男籃隊之戰攻下兩隊最高廿五分、十三個籃板、三個火鍋。當時也是姚明在上海隊的隊友鄭志龍說，還是跟姚明同隊比較幸福。

　中華籃協覺得，目前最尷尬的難題是：如何對中國籃管中心說明，姚明為什麼不能來？

大陸貿易新政 台商剉著等

【經濟日報╱特派記者林安妮／上海二十三日電】07.08.24

大陸貿易新政流彈四射，不少傳統產業台商趕避不急，寧可短期「小作小虧」，也不願多作多虧。電子產業台商雖然未遭池魚之殃，但也擔心「高科技」成分不足，淪為下一波「外貿摩擦」的受害者。
大陸政府近來密集調整外貿出口政策，7月20日下調2,000多項產品出口退稅率；今天起，有近2,000項商品也將被列入加工貿易限制類出口產品目錄，依新規定，這些產品在出口時必須繳交50%至100%的銀行保證金。
一位剛剛從美國返回珠海的繩索製造業台商說，兩項貿易新政，不只讓台商跳腳，現在包括沃爾瑪等眾多依賴「中國製造」產品的海外業者，也開始擔心，經濟問題政治化後，再也沒有大陸製造商敢冒著虧本風險，承接海外訂單。
他表示，人民幣匯率這幾年狂升近9%，一些行業的出口退稅率也由最早的17%，逐步掉到只剩下5%，若是再加上即將實施的保證金實轉制度，除非「家底」夠厚，否則任誰也捱不住成本飆升的苦楚。
大陸近來面臨嚴苛的外貿挑戰，除了一向被質疑的人民幣匯率政策外，近期也頻頻因為產品安全問題，造成大陸產品慘遭下架，或禁止進口的情況。一些大陸本土廠商接受媒體訪問時，也忍不住吐苦水說：「我的血壓高了，血糖也高了。」
為了化解外貿險境，大陸中央連月來都有貿易新政出招，也有官員預測，九月還有第三波調整。也難怪，不止廠商淌血，就連地方政府也憂心未來的經濟表現。最近深圳發布預測指出，深圳GDP增速恐因貿易新政減少2.3個百分點。
最近大陸台商總會（台企聯）向旗下各地台協會員發出問卷，要求詳實反映這一波貿易新政帶來的實質損失。不少台商在填寫問卷時都直接挑明，匯差、出口稅率下調是慢性出血，但保證金實轉制度上路後，稍有不慎，情況就像是大動脈破裂。
一位東莞家具業台商表示，過去大陸實施「空轉」管理，廠商不必實際繳納保證金，但今後都必須拿現金支付。由於不少企業都必須連續生產，但海關歸還保證金需要90個工作天。若在90天內需二次周轉，就可能無力支付。
珠海地球膠粘科技董事長葉飛呈表示，一連串的貿易新政，讓廠商猶如雪上加霜。多作多虧，但不作就會全虧，為今之計就是算好安全的生產規模，少作少虧，避免背負過高的經營風險。
大陸加工貿易新政當頭，重創不少傳統製造業者。一些華東電子製造業大廠最近也開始未雨綢繆，擔心淪為下一波受害者，一位上海消費性電子產品製造商就說，「現在電子產業看起來不受影響，但誰能預測明天呢？」

中國時報 2007.08.24　林庭瑤/專題報導

西進踩地雷 2千台商蹲黑牢

廣東省中山市一位姬姓台商，日前（十一日）從台灣到香港出境之時，剛踏出啟德機場大門一步，旋即遭到中共司法人員逮捕，並轉機送往南京關押，家屬獲悉後十分緊張，找當地台辦也使不上力。當地台商認為此事非比尋常。不過這類台商動輒遭司法關押案件，在中國大陸已見怪不怪。
台商林勝俊十多年前在河北省投資麵包車（台灣稱廂型車），在二○○一年十一月從台北轉經香港飛到河北石家莊時，一下飛機就遭公安扣押，被關的罪名是「虛假投資」，外加一條「行賄罪」。
得罪地方權貴 坐冤獄吊點滴
但家屬也搞不清楚原因，推測應是有位人大系統的高官買車不付錢，林勝俊告到法院逼他還錢，結果得罪了地方權貴。「坐了四年冤獄，在獄中已被整得不成人形，會見親友時還要吊著點滴！」林勝俊太太含淚說道。
台灣投資中國受害者協會理事長高為邦指出，據一份不完全的統計，近十多年來至少二千名台商被中國政府拘押，但這只是個保守數字。他拿出香港《鳳凰週刊》前（二○○五）年第十四期的報導說，港商已有一萬多名被中國政府拘押，「難道台商會更少嗎？」
去（二○○六）年，高為邦就接獲東莞台商投訴。他轉述，這位台商說在東莞被判刑八年，關了七年八個月後，提前四個月獲釋，當時東莞監獄關了一百八十名台商，但典獄長告訴這名台商，福州還有兩個監獄關了四百名台商。這位東莞台商聽了瞠目結舌。
台商被拘留羈押理由形形色色，包括偷漏稅、非法經營、集資詐騙、走私、偽禁品，公安對涉案人可拘留一個月，如還要繼續羈押再報請檢察官，可再羈押二到三個月。如檢察官不同意，公安可監視居住長達六個月。
不諳大陸法規 投資血本無歸
海基會官員不諱言，也有部分台商是因不諳大陸法規，或者被當地人設局誆騙而誤觸法網，致使投資血本無歸。他說，台商常有一些案件被公安拘留 七、八個月，甚至一年都有。公安先押起來後，可能是債權債務糾紛，但卻告成詐騙；即使證據力薄弱，先押起來，再慢慢找證據。未確定判決之前，容易被拘留、 被關押，台商所受到的保障相對甚為微薄。
又如，深圳某台商在一九九九年經深圳蛇口海關過境香港時，因被海關搜到九十萬港幣，結果拘留調查一個多禮拜。家人與友人都不知該台商去向，直到透過深圳台商協會才了解，但這位台商仍因違反規定被判處一年徒刑。「表面上，中國大陸看來經濟飛速發展，讓台商平時感覺不出來，直到親身遇到刑案之後，才真的體認到民主人權的可貴。」一位上海台商語重心長地提醒。

冷眼集》西進？南進？廠商只要錢進

【聯合晚報╱記者李定強/特稿】 2007.08.23

執台灣產業主要命脈、屬最重量級的電電公會（TEEMA）今天公布最新大陸地區投資環境與風險調查報告，在執政當局頻頻呼籲業者需注意大陸投資風險之際，這份報告無疑揭露了國內廠商在對岸佈局及投資的最真實面貌，更重要的，則是徹底將廠商面對政府行政指導的心態曝了光。
就像電電公會在報告前言中所指述的：「盼此研究報告有助於台商進入中國大陸市場策略抉擇之參鑒」、「兩岸經貿的持續發展，《TEEMA調查報告》必將扮演 重要促進者的角色」。報告中稱「中國大陸是台商創造全球自有品牌最佳的練兵場」，可以預見，未來台灣廠商投向對岸佈局的情況還將日益深化，與民進黨政府的 期望並不符合。
調查中也發現，企業在未來投資規劃上，將「擴大對中國大陸投資生產」的比率高達63.74%， 「希望回台投資」的比率，則由2004年(4.10%)、2005年(2.70%)、2006年(1.97%)，2007年(1.83%)，逐年下降，真 的值得我政府深思，現行「積極管理、有效開放」或之前「積極開放、有效管理」的對大陸投資政策，不僅沒有效果，更缺乏「拼經濟」全球的佈局，反而阻礙了台 灣經濟潛能的進一步發揮。
我國在中南美洲兼具業者身分的一位名譽總領事接受媒體訪問時曾坦白表示，政府在「西進」、「南向」或去美洲投資政策上，不要老愛扮演「指導者」的角色，協 助台商蒐集資訊就夠了，生意人不是三歲小孩子，賠錢的生意，就算政府拿刀子押著商人去，也不會有人去。這可能正是政府最需要學習的功課，也是電電公會這份 研究報告的價值所在。

大陸高三生：尊敬的領導 我想讀台大

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】2007/08/13

「尊敬的台大的領導，因為一直很喜歡台灣這片土地，希望能到台灣的最高學府─台大就讀…希望領導能夠鄭重地考慮我的請求，完成我這長久的願望！」
這是一名大陸海南島高三學生最近寫給台大的信，為表示誠意，還特別用繁體字書寫，這類詢問「留學」台大的信件，愈來愈多，都因政策不開放被台大婉拒。台大註冊組主任洪泰雄說，政府應更積極考慮試辦，讓前段大學招收頂尖大陸學生，不要把優秀人才拒於門外。
現行規定，只有設籍台灣、持大陸高中同等學力證件，經兩岸政府檢覈通過才能報考台灣的大學；目前只開放大陸大學生來台灣的姊妹校短期研習，最多4個月，不能修學位、學分，他們大多到台、政、清、交、成大等校，平均每年不到100人，有的是跟教授做研究。
洪泰雄說，這兩年來自大陸各地高中生，拚命寫信問如何才能就讀台大。大陸李姓高中生就寫信說，台大對於大陸高中生吸引力之強烈，超乎台大想像，他想知道台大對大陸學生印象如何、如何才能報考、政策是否已開放？李姓高中生強調，台大等同於北京大學，大陸學生心嚮往之。
交大校長吳重雨說，大陸高中生也寫信給交大。目前每年都有大陸學生到交大短期研究，該校應用化學系教授張豐志的實驗室，就曾收過大陸交換生。
吳重雨說，香港、澳門大學這兩年都用高額獎學金，吸引大陸頂尖學生就讀，連帶提升學校水準。台灣雖仍不宜全面開放，但可小規模試辦，例如選擇產業缺乏人力、較多台商發展的領域招收大陸生，畢業後限制回大陸幫台商工作，就不會排擠本地工作機會。
中興大學校長蕭介夫說，東吳大學日前舉行兩岸四地大學校長研討會，與會大陸校長也提到，台灣的大考錄取率已九成多，但大陸聯考錄取率只有兩成多，開放大陸學生來台就讀，可同時紓解大陸升學壓力及台灣私校招生危機。

＜陳靜申請大陸任教 陸委會打回票＞中國時報07.07.30韓國棟、林庭瑤

一九九二年歸化為中華民國國民、曾為台灣奪得奧運女子桌球單打銀牌和銅牌的陳靜，日前向教育部申請赴中國華南師範大學任教。陸委會昨日表示，陳靜任教的公立學校屬大陸政府管轄範圍，依法不准在該學校任教。

官員說，根據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第卅三條規定，台灣地區人民擔任大陸地區黨務、軍事、行政或政治性質機關團體職務，應經許可。教育部接到陳靜的申請後，函請行政院陸委會解釋可否放行。

官員說，陳靜一九六八年出生在中國湖北省武漢，一九八八年獲得漢城奧運女子桌球單打冠軍、雙打亞軍，一九九二年歸化中華民國，定居台灣，一九九六年亞特蘭大奧運為台灣奪得女子桌球球單打銀牌，二千年雪梨奧運再為台灣拿下女子桌球單打銅牌。

陳靜打完一九九六年奧運後，在台北體育學院修讀碩士學位，二○○三年返回中國大陸，在廣州華南師範大學攻讀運動心理學博士，現為中國大陸桌球國家隊心理科研小組負責人。

一周多前，教育部接獲陳靜要赴中國華南師範大學任教的申請函，轉陸委會詢問意見。陸委會官員指出，陳靜在大陸某公立學校任教，公立學校屬於大陸政府管轄範圍，明顯違反兩岸人民關係條例第三十三條規定，台灣人民禁止擔任大陸地區黨、政、軍相關單位的職務。

陳靜的任教行為是否已觸法，官員表示，「嚴格來說，應該是有。」如何懲處，須由教育部決定。

三大案打回票 經部威信大傷【聯合報07.07.25許玉君】

繼中芯張汝京、劍騰凌安海之後，另一項針對違法西進開鍘的指標性案件─聯電和艦案，昨天亦遭行政法院撤銷經濟部裁罰。在接連三大案被行政法院打回票之後，已大大斲傷經濟部的形象與威信。

在府院高層不斷重申對中國大陸投資案件「積極開放，有效管理」的最高指導原則下，當時在任的經濟部長何美玥、黃營杉，下令負責把關台商投資中國大陸的投審會對這幾項案件祭出重罰，最後卻過不了對證據力錙銖必較的司法單位。

據相關人士透露，這幾件案子，在媒體上鬧得沸沸揚揚，又時值陳水扁總統不斷重申兩岸投資準則，經濟部長就算有幾個腦袋，也不敢堅持廠商「罪不致受死」的客觀立場，可以想像，當時相關官員的壓力有多沉重。

身為產業之母的經濟部上下，對類似事情其實感到為難萬分，以前陣子的旺旺集團在台減資，試圖規避登陸投資上限一事為例，經經濟部調查後發現，開罰的法源基礎薄弱，再加上現階段政策方向，是希望能夠吸引台商回台投資，最後經濟部決定以懷柔政策處理，「從輕發落」。

只是，過去的幾個大案子逝者已矣，經濟部也只能以賠上整體形象的龐大代價，來彌補之前力挺高層指示的錯誤決定。

經部鍘劍騰 法院判決撤銷【聯合報07.07.18 王文玲

經濟部投審會判定劍騰液晶顯示器公司董事長凌安海違法赴大陸創設新公司，罰鍰兩百萬元，台北高等行政法院認為投審會提出的違規事實不夠明確，撤銷罰鍰處分。

在此之前，中芯公司執行長張汝京因違法西進遭經濟部罰鍰五百萬元，台北高等行政法院也認為經濟部不能因為張汝京是公司執行長，就認定公司的投資是他個人的投資，而撤銷裁罰處分。

接連兩件判決顯示法院要求經濟部善盡舉證責任，但經濟部要提出第三國公司投資證據，有相當的難處。

台北高等行政法院認為，經濟部提出的資料，不足以證明凌安海投資英屬維爾京群島商劍度公司，或凌安海是該公司的董事長，也無法證明凌安海以何專門技術投資大陸，經濟部提不出足夠的證據，不能以此開罰。

至於經濟部提出中華徵信所的工商徵信報告，法院認為報告中多屬傳聞證據，不具客觀的證據價值，不予採信。

根據經濟部投審會的移送資料，劍騰液晶顯示（上海）有限公司是在九十一年五月，在上海浦東張江科技園區成立，公司的註冊資本額為一點五億美元。

經濟部認為，劍騰公司的董事長凌安海參與創設新公司並擔任負責人，依照當時的兩岸關係條例與投資技術許可辦法，應依法向投審會申請許可，但凌安海沒有依規定申請，因此依法處罰新台幣兩百萬元。

統計學7成0分 怪！【聯合報07.07.06唐福春、簡慧珍】

逢甲大學國貿易系學生黃智煒報考彰化師大商業教育系碩士，因七成考生統計學零分，他認為評分不合理；昨天向立委謝明源等人陳情，要求重新閱卷。

「42人考試，31人零分，標準何在？」「正取錄取標準為總分37.5分，我的總分為45.5分，卻未錄取，公理何在？」黃智煒昨天在立委謝明源等召開的 記者會中，抨擊彰師大今年商業教育學系碩士班招生考試，有230人報考，卻有75人「統計學」得零分，其中，報考甲組的42人中，統計學有31人零分，比例超過7成。

他說，商教系碩士班甲組（商業教育組）預訂錄取15人，乙組（財務金融組）錄取14人；但實際上，甲組只錄取10人，無備取名額；乙組錄取19人，有違誠信原則。

彰化師大教務長周台傑說，統計學考試共有4題，像微積分一樣需要邏輯、推理和運算，如過程錯誤就整題全錯，並非有寫有分數，若4題都算錯，即得零分；依招生簡章規定，一科得零分，即不錄取。商業教育組招生名額不足，依學校規定可把錄取名額移給財經組。

謝明源及前立委蔡明憲昨天跟彰師大校長張惠博通電話，要求檢討處理，張惠博希望黃智煒等人申請複閱，也答應開會檢討。但教務長周台傑表示，黃智煒已申請複查成績，結果與原先相同，此案已確定，無法更改。

立委謝明源、台中市議員曾木川、邱素貞、紀麗玉求教育部瞭解，重新遴聘「統計學」閱卷教授，組成閱卷小組，針對零分試卷重新閱卷。

黃智煒表示，去年報考國立成功大學95學年度碩士班，「統計學」獲35分；今年還報考國立中興大學96學年度碩士班，「統計學」獲43分，但報考彰師大，「統計學」竟得零分，讓他覺得不合理。

中國時報 2007.06.22林克倫/台北報導
　
二進二出北大清華 南充高考狀元 被疑是考霸

基測量尺計分不公成台灣考試話題，大陸則有一名「考霸」因在四年內，二進二出北大清華兩大名校，遭外界質疑借反覆退學重考，以牟取高額狀元獎金。

四川《華西都市報》報導，大陸今年高考（大學聯考）甫結束，網路出現一篇題為〈四川南充驚現職業考生、清華北大反覆退學牟取高額獎金〉的貼文指出，這名兩度考進北大清華又兩度遭退學的考霸，原名叫張非、現改名張空谷，於○三年在四川廣安市岳池參加首次高考，並以優異成績進入北大計算機學系，岳池一中並頒三千元人民幣獎勵這位優秀畢業生。

但才隔年，張非即遭北大校方退學返回廣安，據昔日老師稱，張非雖天資聰穎，但進入北大計算機學系後沉迷於網路遊戲，「好像有幾科補考，後來北大就將張非退回來了！」不過，南充一所民辦中學則看好張非考試實力，以重金將其挖至校內復讀。

考霸考功絕非浪得虛名，張非於○五年高考以七○三高分奪得南充理科狀元，並被清華大學數理基礎學科錄取，該民辦學校重賞十萬元人民幣獎金，感謝張非為學校爭光。

張非就讀清華後不久，即向校方提出退學申請，後改名為「張空谷」並回到南充另一所民辦學校就讀，今年以張空谷名字參加高考，估計分數高達六百八十多分，再考入北大清華兩大名校不成問題。

正當南充學子焦急等待高考成績出爐時，竟有考霸反覆參加高考卻不念，當然引發訾議，網友憤怒地表示：「太過份了！四川五十萬人高考，北大清華一年加起來在四川才只有兩百個指標（名額），他進去就退學，北大、清華硬是被戲弄？」

不少網友也不敢苟同民辦中學作法，但畢竟高考是成敗論英雄，蕃薯籐一位網友則讚曰：「這麼有把握年年考清華、北大，這老弟也太有才了！」

榮譽不在為何不作弊

集體作弊 東吳9新生退學

【聯合報╱記者薛荷玉 2007/06/12台北報導】

東吳大學今年一月底爆發物理系新生集體考試作弊事件，校方召開獎懲委員會決定，依校規全部處以退學處分，創下東吳有史以來一次最多學生退學的紀錄。

校方表示，如果學生不服處分，可依學生申訴管道處理。

東吳校方表示，大學都難免有學生作弊，但找槍手集體作弊，還是東吳建校以來的第一次，「校規規定得很清楚，只能全部退學。」

這起重大作弊事件，發生在今年一月廿二日。九名東吳大學物理系的一年級新生，因微積分期末考不及格，參加教授安排的補考，竟然集體找槍手代考；監考的助教發現不對勁，應考的學生面孔都十分陌生，查驗學生身分後，確認九名在現場考試的都不是學生本人。

事發之後，學校相當震驚，物理系主任蕭先雄個別約談找人代考的學生，九名學生也都坦承找了槍手，但堅持不肯供出槍手。校方在三月召開獎懲委員會，並在上個月正式公告，九名學生全被退學。
國內大學生作弊，相當普遍。台大學務處輔導員謝尚旻與淡江大學教授葉紹國去年底完成的調查指出，七成大學生承認在一年內曾作過弊，而且有五成的學生坦承作過很多次。

不少大學生也表示，台灣學生作弊的很多，只是被抓到的不多，網路上甚至還流傳「作弊秘笈」。

但有學生表示，一般的作弊都是夾帶小抄，或請成績比較好的學生「罩」一下，像東吳這起事件發生在考試人數比較少的補考，且是找槍手集體作弊，「這很容易被抓耶，膽子未免太大了吧？」

外界懷疑東吳新生為何有辦法找到這麼多槍手？校內是否有「槍手集團」？東吳查證後認為，沒有什麼集團，應是個案，強調一切依校規處理。

目前各大學幾乎都把找槍手作弊視為嚴重作弊事件，例如台大、世新、銘傳都在校規中明訂以退學處分。過去也有台大學生找槍手作弊被退學，雖提起行政訴訟，但經法院審理後，仍維持退學的原處分。

不只國內大學屢傳作弊事件，美國知名學府杜克大學商學院二年制的ＭＢＡ課程，上月才因有卅四人集體舞弊，被教授發現學生答題內容大同小異，主動調查後，有九人遭退學、十五人強迫休學一年。

【聯合報07.06.13王順民／文化大學社會福利研究所教授】

該問的是 為何不作弊？

報載東吳大學出現槍手代考的集體作弊行為。事實上，相關的研究也指出，有七成的大學生承認近一年內有作弊、抄襲、造假等等「學業不誠實」行為，而坦承「做過很多次」的人更高達五成。

有人驚訝，何以會有那麼多大學生作弊；但只有大學生才作弊嗎？事實上，在各級學校裡，「作弊」早已成為一種集體現象或是學生次文化。

尤其，作弊的現象，其實不只是考試而已，更涵蓋了出席、作業、參與討論等等投機取巧的舉措。

因此，重點不全然在於作弊的手法，而是從小到大在你我接受教育社會化的成長過程中，作弊行為背後糾結的價值觀念、認知態度或是行為模式，更值得關注。

那麼，「為什麼要作弊？」探究起來，大約不外乎大學生個人讀不來、不想唸、沒時間看、提不起興趣、容易分心；教師不夠專業、出題技巧有待商榷、課室管理不當；以及入學門檻過於寬鬆、淘汰機制不夠嚴謹等等原因。

但進一步再問，「為什麼不作弊？」誠然，學歷至上的文憑主義（楨：美國也有七成的大學生有作弊），總像是一隻有形的手，不斷地制約著我們的行為，就此而言，學生的作弊行為，似乎是趨吉避凶下一種可預期的自然演出。

因此，對於學生的作弊行為，不應該只是淪為道德性譴責，而應有其相對應之補救與示警的學習機制，包括各級教育體制裡，個別學習輔導方案的機制設計是否健全？

如果作弊是一種年少輕狂的舉措，那麼，在整個受教養成的學習過程當中，我們培養這一群新世代什麼樣的思考能力？就此而言，當下大學生的作弊所懲罰的，反而是背後「教育制度」這個巨靈怪獸！

【聯合報╱地方中心記者2007.06.13連線報導】

防作弊》東海榮譽考試 雲科大AB卷

大學生作弊風氣盛，連清華、交通這類名校也無法倖免，兩所學校都以梅花座杜絕作弊。國立雲林科技大學則是同一科目考題分為Ａ、Ｂ卷，讓學生無從抄襲。

九十四年初，曾有交大學生上網爆料，指期末考統計學時，有同學拿小抄作弊、甚至交頭接耳。成績公布後，作弊同學都過關，他沒作弊反而被當，此事引發校園討論。

清大在九十四年六月也傳出有槍手代考，當時的清大學務長李敏即建議，監考老師應要求學生在名單上簽名，還可要求學生出示學生證或身分證明文件，假如學生無法提出，老師可拍照存證，以防代考事件再度發生。台大考微積分，即要求學生帶學生證才能參加考試。

成大系統及船舶機電工程系教授方銘川表示，只要學生演算過程錯誤，答案卻是對的，照樣不給分，「認真監考和改試卷，一定可以減少作弊」。

中興大學教務長鄭政峰說，大考均由任課老師、研究生、助教一同監考，平均一個班有四名監考人員，槍手無法魚目混珠，學生也會為了榮譽彼此相互監督。

在一片防作弊聲中，私立東海大學的榮譽考試制度卻已行之有年，而且效果不錯。東海大學公關主任沈哲正說，所謂榮譽制度，就是「不會有人監考！」倘若有人作弊被發現，就是畢不了業，學生反而不敢作怪。

台中縣弘光科技大學學務長陳玉舜表示，傳統筆試只佔學生評鑑的四成，多數老師選擇讓學生交報告、實驗、臨床實習與面試，能作弊的機會不多。
世新大學的楊同學說，學校為防止學生作弊，昨天也把本報報導東吳將作弊學生退學的頭版新聞貼在各教室，非常醒目，希望收到嚇阻作用。

【記者林敬殷／台北縣報導】淡江對作弊學生祭出重懲並加強防範。早在十多年前，淡大教務處設立「印務組」，設有闈場、統一印製考卷，並於特定時間、教室舉行考試，考前得先查驗考生身分。

淡大日前因發生一起事件，促使校方修改校規中的「作弊被抓，一律記大過、該科零分」規定，新規定是經調查後「有帶小抄但未看，該科零分」，取消記大過的懲處。

校方人員指出，一名品學兼優的學生在期中考時，被監考老師抓到帶小抄，學生事後申訴強調是考前溫習的筆記，考試時帶在身上，並未偷看，只是剛好帶出來。校方接受學生的理由，並修改校規。

【聯合報╱徐武軍2007.06.14東海大學退休教授（台中市）】

東海考試 必排監考人員

六月十三日聯合報第三版刊有標題為「東海榮譽考試……」的報導，內容中有：

「……私立東海大學的榮譽考試制度卻已行之有年，而且效果不錯。東海大學公關主任沈哲正說，所謂榮譽制度就是『不會有人監考！』……」

我在一九九一年至東海大學任教，二○○一年退休但仍兼課至今。東海大學的期中和期末都是集中考試，時間表上每一門課都排有任課老師和助教的名字。歷經了近百次的考試，就是沒有「不會有人監考」的經驗。

美國大學醜聞頻傳 作弊最嚴重【世界日報／美聯社十九日電】

在學年即將結束之際，美國大學最令人注意的是不誠實問題。

杜克大學商學院九名企管碩士班學生因考試作弊可能被開除，另有25人面對其他處分。印第安納大學牙醫學院開除九名學生，還有37人受到其他處分。美國空軍 官校有18名學員被開除，13人留校察看。俄亥俄大學機械工程系研究生猖狂剽竊醜聞鬧得沸沸揚揚，至今還在處理。美國有四千多所大學院校，學生超過 1700萬人，作弊是個大問題。

大學界很少教導學生瞭解作弊的後果，或有系統的防止作弊，而一項研究表示，有多達七成大學生承認至少曾經作弊一次，有20%至25%更承認至少作弊過五次。

安然公司醜聞發生後，商學院更積極加強道德課程，協助學生準備應付在商界可能面對的道德難題。但是，這種努力似乎白費功夫。

羅格斯大學教授Donald McCabe去年提出研究報告，表示企管碩士學生有56%承認作弊，工程研究所學生這種比率為54%，教育研究生為48%，法律研究生為45%。

更值得關切的是，一些學校對這種情況裝做若無其事，因為積極對付作弊很容易引發官司和不利宣傳，開除學生更會影響財務。例如，杜克大學如開除九名企管碩士學生，一年就會損失37萬元學費收入。

網路抄襲風 有「字」一同多【聯合報／記者何定照2007.05.15台北報導】

網路時代，學生找資料、寫報告e化，連抄襲也e化，「複製、貼上、傳送」，方便無比。面對e化抄襲歪風，老師各出招數，有的重視隨堂筆記，或要求學生交手寫作業，「就算是抄別人的，也得付點勞力！」

世新大學社 會心理學系助理教授蘇碩斌說，學生不只在網路下載資料，有的還廣徵報告寫手。他曾收到不同學生寫的雷同報告，連錯的地方都一樣，顯現學生複製資料後，看都 不看就出手。現在他發現報告文句筆調不一、脈絡不通，或超出學生合理的知識能力時，就去google或碩博士論文網搜尋，往往「賓果」。

中原通識教育中心陳小姐也說，以前她在研究所當老師課程助理時，工作之一就是負責「抓」學生有無抄襲，並附上網址。曾有學生被老師抓包，還強詞否認，直到老師秀出網址才認罪。至於同一主題兩三份作業類似的，更多。

也有不少學生上Yahoo！奇摩知識+徵代寫作文、數學解答，奇摩曾因此要求不得代寫作業。Yahoo！奇摩公關主任許卉妃說，曾有大學生來貼問題，結果回答問題的是老師，交作業逮個正著，吃了個大鴨蛋。

面對學生抄襲e化亂象，蘇碩斌規定，大一報告一律用手寫，就算是找槍手寫，自己也得花心力重謄一遍，「總要付點代價」。他說，壞習慣一定要從大一就遏止，「否則大四還得了！」就他所知，已有不少老師也這麼規定，「手抄後至少還有印象。」

重視學生個人感想的文學院，也有不少老師要求交手寫作業。政大新聞系畢業的黃同學回憶，英語系專任講師伍軒宏就要求手寫，「不用長，但一定要是自己的想法」，免得同學只顧抄，培養不出主見。

中研院資訊科學研究所兼任研究員謝清俊在校教課時，則要求學生交隨堂筆記，分數占評分標準一半。雖然動機不盡然是為了防止學生抄襲，但高度個人化的筆記絕對抄不來，學生必須寫出自己的心得、疑問。

蘇碩斌指出，其實學術「引用」何嘗不是抄襲，重點是要註明出處，也才能確認是否用對好的資料。怕的就是學生亂抄一通又不註明出處，不但不守最基本的學術倫理，更可能無法分辨資料正確好壞，喪失獨立求知能力。

【聯合報／記者張錦弘、李名揚2007/05/11台北報導】

＜15%高三生 想到大陸念書＞

國內大學文憑不值錢，大陸文憑漸吃香？Cheers雜誌最新調查指出，多數高三生對大學學歷就業保證沒信心，有1成5高三生表示會到大陸念書，培養國際觀，提前卡位大陸市場。

今天出刊的Cheers雜誌大學專刊，針對高中生升學環境，抽樣調查全國48所高中、2048名高三生及337名高三導師意見，問及國內大學文憑能給予的就業保證，以滿分100分來算，高三生、導師給的平均分數都不及格，各約57、56分。

此外，約1成5高三生表示會到大陸讀大學，主因是「培養國際觀」、「未來的市場機會在大陸，提早準備」，以台灣升學率近100%的情況下，仍有1成5高三生想出走大陸，比率其實很高；更有2成6高三導師鼓勵學生留學大陸。

「學生會想到大陸念書，還是受家庭影響比較大。」桃園武陵高中一名導師分析，想去大陸念大學的學生，主要是因為父母在大陸工作，或者觀念上較鼓勵孩子去大陸看看，想去大陸念大學的比率，會愈來愈高。

高三生和老師對國內大學文憑沒信心，交大校長吳重雨認為「不盡然」，絕大部分業者對交大這種排名前面的大學文憑很有信心，可惜台灣的大學太多，落差太大，才使大家對「大學」沒信心。
他指出，高等教育本來就應全球化，和歐美及大陸等地大學競爭，高中生想出走大陸，可給國內大學警訊，進步才能吸引學生。吳重雨建議，到大陸念書一定要選比台灣還好的大學及領域，才有出國價值。

元智大學校長彭宗平也認為，國內大學太多，不能一竿子打翻一船人；現在大家都可上大學，排名較後面、及沒特色的學校，當然比較容易讓人沒信心。

有1成5學生想到大陸念書，彭宗平質疑問卷沒問清楚，很多學生可能只想當短期交換生。他提醒高中生，大陸大學要170學分才能畢業，很多學校1周5天、每天8節課，又規定住校，這種填鴨教育不見得能培養一流學生。

理想的教學是沒考試
但現實總是用考試選拔人才
有考試就有作弊
紅小兵的解放之道
最終也是場悲劇

可能不夠人性化吧..
記得以前大學教授分享過去大學生活點滴時
曾提過，大學生活沒翹過客(全勤難)做過弊(不支持不鼓勵但情有可原可原諒的範圍內建議應視情況通融)，沒算來過大學過過真的大學生活。
還是解放吧！ 這年代，倒果為因是非顛倒，黑的說成白的，白的也能莫名抹成黑的...光是這些是非對錯跟標準，就已經耗上多少時間...檢討的機會都留給別人，很難看得到自己....

很久沒來，有感而發~