物價與工資

楨：接下來的二文＜戶政系統eTag北宜直鐵＞＜物價與工資＞實在很不想再評，實在很厭、歹灣理盲濫情的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸、了，但不甘心已花時間收集相關新聞，故勉強貼之！
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失業就去念MBA 工商時報 林佳誼 2013-7-14

美國聯準會將失業率與貨幣政策掛勾，矢言在失業率降至目標前，不會縮減刺激措施。但美國就業市場在歷經多年衰退後，許多勞動力早已流失在統計範疇之外，也讓失業率指標日益失真。
　　曾是世界名校曼哈頓音樂學院（MSM）研究生的史瓦茨（Andrew Schwartz），自從2011年認定主修音樂難以糊口，選擇中斷學業後，換過一個又一個的低薪工作，就是找不到穩定的發展機會。最後，他只有破釜沉舟重返校園，但目的是為了念個MBA。
今年26歲的史瓦茨大嘆：「MBA這3個字，對我而言將會非常的珍貴。」因為他相信，過去有99.9％的人資都把他的求職信丟到垃圾統裡了，另外0.1％的人，還會對他的音樂學歷嘲笑一番。
　　工作 愈來愈難找
除了史瓦茨以外，還有數百萬計的美國人，自從2007年次貸風暴引發金融海嘯，又連帶導致嚴重經濟衰退以來，就一個一個地被迫離開原有工作，甚至漸漸地脫離就業市場。
由於這些人早已停止求職，不會反映在美國官方統計的失業率裡頭，所以即便美國聯準會（Fed）正在亟力透過貨幣寬鬆刺激，來達到降低失業率的目標，但實際上卻未必能夠挽回這些早已流失的勞動力。
曾任聯準會研究員的JP摩根大通首席美國經濟學家費拉里（Michael Feroli）便說，失業率或許是判斷勞動市場健康的最佳指標，卻仍舊不夠完美。正因為勞動參與率（LPR；在職中和積極求職人數在16歲以上人口所佔比重）下降，這個不足之處也愈來愈大。
根據美國勞動部公佈數據，美國失業率在4月落至7.5％的4年新低，但是勞動參與率卻也已降到63.3％的1979年來最低紀錄。更別提失業率又在5、6月份回升到了7.6％。
也就是說，美國失業率持續下降，其實很大一部分是因為勞動參與率不斷墜落，愈來愈多人離開就業市場之故。
舊金山聯邦準備銀行總裁威廉斯（John Williams）坦言，過去兩年來勞動參與率墜落速度讓人「震驚」。他說，聯準會還在研究這些數據背後的真正原因，才能進而判斷是否能夠靠政策刺激來振興就業。
　　提高勞動參與率 有得等
聯準會現已明言將貨幣政策與「雙率」掛勾，也就是直到失業率降至6.5％、通膨率升破2％以前，都不會宣布升息。但如失業率下降到6.5％，但實際就業卻沒成長，那麼聯準會是否還要按計畫升息呢？
法國巴黎銀行（BNP Paribas）駐紐約美國經濟學家夏雅提瓦（Yelena Shulyatyeva）說：「這可是聯準會的大難題。」

5小時激戰 王如玄讓勞資點頭 2012-08-10 中國時報

　昨天基本工資審議委員會中，原本勞資代表各說各話「激戰」五個小時，根本沒共識。最後峰迴路轉調漲成功的關鍵，是勞委會提出時薪兩階段調漲、月薪至少要反映物價指數的兩大論述，說服勞資雙方點頭答應。
　由勞資學政四方組成的審議委員，加上勞委會主委王如玄共廿二人，其中勞、資代表各七名、學者四名、政府代表三名，昨天僅一位資方代表缺席。現場勞資代表各坐在橢圓大會議桌的兩側，壁壘分明。
　根據轉述，資方代表始終堅持，在出口衰退、經濟成長不佳的情勢下，月薪絕不調整。堅持一定要調的勞方代表則出現多個版本，包括視經濟成長率、物價指數或經常性薪資漲幅的各版本滿天飛，雙方完全沒共識，最後只好授權王如玄提建議版本。
　王如玄說，近期景氣不佳是大家的共識，但「什麼都漲就是薪水不漲」也是事實，建議基本工資應該至少反映去年的物價指數，也就是調漲一．四二％，強調這是勞工最基本的期待。且對邊際勞工來說，多賺到的錢最後也全部拿出來用在食衣住行生活，增加消費將是勞資雙贏。此說成功說服資方代表。
　至於說服勞工的論述，王如玄引用委員之一中央大學經濟系教授黃麗璇提出的研究強調，經濟狀況好時調漲基本工資，對勞工整體薪資確實有正向效益。若經濟不好時調漲，增加雇主負擔，可能對就業有負面影響，邊際勞工反而可能會失業。
　王如玄在會後記者會中直說「很感動」，雖然大家討論很久，中午邊吃便當邊討論，勞資雙方途中還各自帶開溝通，是她主持多次基本工資審議委員會最理性平和的一次；提出四項附帶決議也是史上最多，足見大家對建構基本工資審議制度的誠意。
　勞方代表、全國產業總工會常務理事林進勇會後指出，勞團還是堅持基本工資應該漲到二萬三一五一元才夠勞工過基本生活。資方代表、中華民國全國工業總會監事蔡穗則說，工商團體本來期待月薪不調、時薪可討論，最後底線是時薪漲到一○七元。對於最後月薪小漲、時薪分階段調漲的結果「予以尊重」。
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美意變調 臨時工納勞基法 反而丟飯碗＞中時07.12.13林倖妃

　錢歹賺▲臨時人員將納入《勞基法》保障，但教育部等單位卻擬解僱臨時人員改採用派遣人員，美意盡失。圖為台南縣府徵求苗圃臨時工，老園丁們緊張地蹲坐交換意見。（本報資料照片／施鎰欽攝）
    　行政院日前釋出大利多，明年一月，將近八萬政府單位臨時人員開始納入《勞基法》保障。但近日傳出，教育部等部會有意將臨時人員全都解聘，改採委託廠商派遣。臨時人員控訴，政府帶頭違法，他們未蒙其利、先受其害，連工作都保不住，哪來受勞基法保障？
    　勞委會主委盧天麟上月底宣布，明年元旦起，全國政府機關聘用臨時人員全納入勞基法，其最低工資、最高工時、資遣、禁止性別歧視、休假、退休金等，都受勞基法保障，不會任意被裁員，預估有七萬八千餘人受惠。
    　教部擬解聘 改由派遣接手
    　但在政府機關任職的臨時人員向本報爆料，政府單位為規避可能增加的負擔，將在今年十二月底解聘所有臨時人員，改以招標方式，由派遣公司派遣人員接替。「就像說要給你糖果吃，卻連你手上的碗都打破」，遭點名的單位包括教育部、公平會和新聞局。
    　投訴的魏先生（化名）表示，公平會目前有廿多名工讀生，都採臨時人員方式聘用，但會內傳出所有工讀生先解聘，改由廠商直接派遣。由於工讀生多是家境困難的青年學子，很多人為他們抱不平。
    　另一名張先生指出，教育部有十名臨時人員，過去部內曾將清潔、打字等勞務性工作委外，但不願轉往派遣公司任職者，仍可繼續擔任臨時工。不料勞委會的美意竟成為他們的惡夢，如今可能被「掃地出門」。
    　人力公司掛名 坐享仲介費
    　教育部人事處副處長張美玲坦承，明年元旦開始，該部臨時人員都改為人力公司派遣，這是政府的政策，「各部會都這樣做」。教育部轄下用較多臨時人員的是國立大專院校，總計可能有四、五千人。
    　多數大學表示，很多臨時雇員是「專案研究助理」，需要一定素養，很難任意辭退。台灣藝術大學說，政府政策立意良好，但應給予足夠緩衝期，新制度需要一定時間的研究，才能了解大學負擔情形。
    　教育部官員私下說，改用派遣人力後，管理臨時人員的也是教育部，人力公司只是「掛名」而已，卻坐享仲介費，這種制度實在奇怪。
    　公平會則說，臨時人員到底何去何從，目前公平會尚未完全定案，待人事行政局本周內開會後再做定奪。

勸說脅迫辭退大陸員工 違法【經濟日報╱林則宏07.12.06
 
中國大陸勞動合同法實施在即，許多企業想盡各種方法降低衝擊。大陸中華全國總工會法律工作部部長劉繼臣昨（5）日以尖銳的措辭指出，企業以勸說、辭退甚至脅迫職工辭職、解除原勞動合同改採勞務派遣，以及未通知工會即大規模裁員，均屬違法行為，將受法律制裁。
大陸勞動合同法將從明年1月1日起實施，中外企業無不趕在今年底前採取各種方法，緩衝這部新勞動法規對企業人事成本的影響。劉繼臣昨天在全總舉行的勞動合 同法宣傳專題記者會中，直指全總調查後發現，目前企業採取若干規避勞動合同法的行為已經違法。劉繼臣指出，第一類是勸說、辭退甚至脅迫員工辭職。近期少數 企業在勞動合同法實施前，要求部分年資較久的員工辭職或重新簽訂勞動合同，規避勞動合同法規定，對於年資在十年以上員工，企業必須與其簽訂「無固定期限勞 動合同」。
劉繼臣表示，若員工原勞動合同尚未到期，企業就與員工重新訂定起始日期為2008年1月1日的新合同，企業就違反勞動法。
早前深圳某知名電信設備製造商與5,100名員工調整勞動關係，雖然這家公司給予較高的經濟補償金，當中2,000多名辭職後被重新聘用的員工事後也沒有異議，但劉繼臣認為，「這樣的用人單位，領導思維方式，恐怕有問題」。
其次，全總發現有部分企業與多數員工解除勞動合同後，讓這些員工與企業指定的勞務派遣機構重新訂定勞動合同，再由勞務派遣機構派回原單位工作。

萬鑫勞資糾紛》數千員工圍廠 鎮暴出動 

昨天和前天上午九時，東莞南城步行街對面的萬鑫鞋業公司發生勞資抗爭事件，數千名勞工圍在廠房門口抗議，約有一百多名鎮暴警察和身穿防彈背心的治安隊員到場處理。
這是東莞愛高電子萬人抗議後，再度發生的大型勞工抗爭。
萬鑫鞋業是一家十多年歷史的老鞋廠，主要生產運動鞋和休閒鞋。據附近的民眾表示，連續兩天工人抗爭，主要還是工作權益問題；由於明年將實施新的勞動法，部分工齡很長的員工遭到資方解雇，而且大部分員工超時加班、加班費給付不足等問題，長期沒有得到解決。
由於發生在上班交通尖峰時間，東莞勞動、公安部門都迅速抵達現場，把宏遠天橋轉進石竹花園的路以及南城步行街要轉進萬鑫巷弄的幾條路全部封鎖，要民眾繞道。鎮暴部隊的車輛則一部接一部開進萬鑫鞋廠的巷道。不到十點半，事件已被平息。
公安人員透露，上級下過指示，這類事件，要「迅速解決」，不擴大不延伸，因此採取封路。
東莞經營鞋業的台商則表示，往年到了年底，傳統製造業勞資爭議事件就會增加，解決的方式，有兩造協商，也有的廠乾脆關廠，老闆跑路不管了。今年底，因為明年新勞動法要簽新勞動合同的問題，這類爭議增加不少，估計至農曆年前，這類抗爭、關廠事件會層出不窮。

黛安芬糾紛》解聘三人 千人圍廠【經濟日報07.12.06
 
黛安芬集團旗下的海南優美內衣日前解聘三名機修人員，造成千名工人圍廠罷工，勞資雙方仍在協商。該公司工會抗議，優美內衣終止三名大陸員工的勞動合同，是為了規避明年實施的勞動合同法。
大陸勞動合同法引發勞資爭議案件正大規模增加，東莞厚街愛高電子廠萬名員工在11月底，集體抗議公司為因應勞動合同法增加的費用，苛扣員工福利，抬高餐費 價格，工資過低，造成暴動和罷工潮，顯示大陸勞動合同法實施在即，勞資爭議、罷工事件頻傳。人民網報導，優美內衣是在1992年進駐海南，公司有 4,000名員工，產品銷往日本、新加坡和泰國。被優美公司解聘的莫先生說，公司在11月底突然發文給三名機修工人，告知12月1日以後就不用上班。
「接到這個通知書，我們當時都傻了眼，工作做得好好的，公司為何單方面終止我們的勞動合同？」公司員工認為，企業是為規避明年實施的勞動合同法，於是千人圍廠、停工，「要跟公司討個說法。」
參與圍廠的吳小姐說，她已在公司工作滿十年，非常擔心公司解聘這三名工人後，下一步說不定「炒」掉自己。許多工人都跟吳小姐一樣擔心，懷疑公司已開始「裁 員」，只不過還沒落到自己頭上而已。負責優美內衣公司的奧地利人托馬斯說，這三名工人平時工作表現不符合公司的規定和考核，同時勞動合約也恰好到期，公司 絕對不會大規模解聘工人，因為公司的持續發展需要成熟、穩定的工人。

珠三角台商 要命的挑戰【經濟日報╱林安妮07.12.06
 
這幾年大陸經營環境劇烈變化，早前整體實力較好的長三角台商，因加工貿易新政，必須實付海關巨額保證金，差點鬧得周轉不靈；這一回輪到珠三角台商，因勞動合同法實行在即，出現各類可能致命的大小症狀。
長三角和珠三角台商抵抗力大不同的原因，有人分析是長三角台商一向規範，該有的工會組織、該給的加班費及洽簽勞動合同等動作多已實施多年，但對一向在泥漿裡打滾的珠三角台商，要從不正規到正規，反應自然激烈。
對一些台商來說，若是能夠獲得海外大廠「體諒」，同意調價，自然是幸運不過，但偏偏很多人斤兩不足，沒有討價還價能力，這時候就得想辦法斷尾求生。
最近包括東莞、深圳一帶台商流行歇業，有些人趁著口袋還有錢時，趕緊辦理清算，少輸為贏。但也不乏工廠折舊到期，乾脆「落跑」，差點引發工潮。
也有台商開始檢討人力政策，縮編生產線或精簡人事，務必作到冗員一個都不剩。一位廣東台商形容，在大陸，支付一個員工人民幣1,000元的工資，還得額外支付人民幣300元的社保費用，社保成本幾乎是公司總成本的10%，當然得縮編人力。
少部分台商採用的結清老員工年資做法，最近有風聲傳出「此路不通」，原因是即將頒布的勞動法實行細則，將嚴禁這種企業先結清、再重新聘僱的行為。

兩岸烏鴉一般黑【經濟日報╱社論07.12.07
 
兩岸政府難得地齊一步伐，同時重視勞工的福祉。在這一邊，勞委會主委豪氣干雲地喊出，要在兩年內將所有勞工納入勞基法，現在先納入公部門臨時人員近7萬人， 未來兩年再陸續納入剩餘的6%勞工。不過這是在絕大多數勞工早已納入勞基法多年之後的一個小小的擴充，其衝擊十分微弱，因而政策宣布之後，可謂波瀾不興。
但對岸的情況即完全不同。從明年元旦開始，中國大陸的「勞動合同法」正式實施；由於它是從無到有，而且被視為全世界「最高規格」的保障勞工法規，其衝擊必將驚天動地，情況有如1980年代台灣的勞動基準法剛開始實施之時。
而且，在實施初期，我們的勞動基準法也被認為全世界最高規格的勞動保護法規，如今後繼有人，對岸又一度循著台灣的足跡前進，似乎再度成為台灣傲人的貢獻。但一同走過這20年的台灣人民，恐怕多半不會做此想，反而是百味雜陳，不知從何說起。
首先，強以公權力訂定最高標準，竭盡所能「保護」勞工的權益，應該僅見於蔑視市場經濟的共產國家。因為，每一個身處市場經濟之中者均應深知，勞工的所謂 「權益」，正是市場中的供求力量客觀決定的價格與數量。所以一名勞動者乃至管理者，其薪資應高應低，工作有無保障，何時供不應求、何時乏人問津，都不是任 何個人可以肆意決定；尤其涉及退休給付應以何種方式、占薪酬多少比例等實際問題，更不應由勞雇雙方之外的第三者橫加干預。我們的無知官員自以為一朝權在 手，即可喝斥市場聽令而行，鑄下大錯，迄今遺禍未已。改朝換代之後，官員的心態與認知絲毫未改，乃有剋日命令全體勞工納入勞基法的「德政」再度出台。
猶有甚者，市場中的供求力量本已達到的動態平衡，其中早已確立了勞雇雙方的權利義務；一旦公權力介入，硬要從雇主的荷包裡掏出更多鈔票做為額外的退休金、 資遣費、社保費，原來的薪資結構就會破壞，必須重新在勞雇雙方溝通協商訂定；但結構不論如何調整，有一條鐵律不容違犯，那就是在原來的供求條件下，為雇用 勞工而支付的單位勞動成本不能升高或降低，否則市場供求就會無情地逼迫勞動成本回歸原位。
我們最近方才親身體驗了市場的威力。當勞委會強行推動勞退新制，並且喝令全體雇主必須提撥6%以上薪資存入勞工個人退休帳戶時，不論官員還是勞工都彈冠相 慶，以為政府已為勞工憑空爭來了大幅加薪的機會。但細看最近薪資所得者的實際收入，明白顯示，八成勞工去年未加薪甚至反減薪，這樣的過程在官員強迫加薪的 影響未能完全化解之前，還會持續進行。
正因為我們的官員完全昧於市場規律，先是強行制定最高規格的勞基法通令實施，又強推大增雇主負擔的勞退新制，反讓勞工受害；在1980年代實施之初，即與 其他因素一同造成台灣經濟高速成長階段中輟、經濟急遽轉型，以及過去長期帶動經濟發展的加工出口業失去生存空間，而四散飄零，大批移往海峽對岸。
但正可謂20年風水輪流轉；當對岸台商近年來飽受工資大漲、缺工嚴重以及租稅負擔大幅上升之苦時，中共當局也訂定最高規格的勞動合同法，剋日全面實施，被視為「壓垮駱駝的最後一根稻草」。
平心而論，目前的大陸勞動合同法，在許多方面並不比我們的勞動基準法嚴苛，甚至許多規定不無取法我方規定移花接木的痕跡。但它可能造成更為巨大的衝擊，有 兩個原因：其一是，中國大陸自共產經濟體制向市場經濟轉型，但由於意識形態扞格，對其私有部門一直不知所措，許多應有規定皆如同真空，因而賦予雇主遠超過 一般市場經濟所容許的自由。因此一旦全面納入規範，對部分雇主而言，其衝擊之大，難以想像。
其二是，此勞動合同法新加入的許多規定，如資遣費、社會保險費、加班費等，都嚴重改變了原來勞雇雙方所約定的薪資結構；因此，若服膺市場規律，雙方即應在 新結構下，重新訂定薪資合約，將每月現金給付適度調降，或者容許雇主用其他投入替代勞工。但正如同天下所有的官員，中共當局完全不准許任何調整，甚至解約 重新聘用都要受法律制裁。這就使得新法的衝擊一點都無法緩和。
當大批包括台商在內的出口導向外商都惶惶不可終日，紛紛歇業乃至逃離，大陸的出口部門必將飽受打擊；由於這正是大陸經濟最健康有活力的重要支柱，20年前在台灣的故事是否重演，的確令人擔心。

　
連續五年 77%企業沒調薪 薪資負成長嚴重＞ 中時07.11.27彭漣漪

　上班族最害怕的「凍薪」處境，恐怕成常態。主計處昨日公布九五年「受雇員工動向調查」及「勞動報酬調查」，結果，有七七％企業沒給員工調薪，是連續第五年維持在近八成的高檔。而且，薪資負成長情況嚴重，服務業比製造業慘，有約三分之二的服務業行業負成長，製造業為近一半。
　今年薪資也不樂觀。一○四人力銀行公關經理方光瑋表示，這個調查數字符合實際情況，而且今年的狀況也是如此，一○四人力銀行詢問廠商今年的調薪打算，結果，只有兩成表示會加薪，四成表示會採取依績效決定的「浮動薪制」。
　金融保險業 68％調升薪資
　主計處調查指出，薪資未調比例最高的行業，第一名是礦業，九五％廠商表示沒調薪水；其他服務業八五％，次之；醫療保健服務業八三％，第三。但也不是所有行業都慘，理財當紅，金融及保險業就有六八％廠商表示有調升薪資，最多；水電燃氣業占四○％居次；專業科學及技術服務業占廿六％，第三。製造業亦廿五％。
　至於勞動報酬方面，主計處指出，九五年工業及 服務業受雇員工每人每月平均薪資（含每月領的經常性薪資與包含加班費、分紅等的非經常性薪資）為四萬四一○七元，較上年增加一．一％。其中，製造業比服務 業好，製造業部門每人每月平均薪資為四萬二二九三元，較上年增加一．三％；服務業部門每人每月平均薪資四萬五五八四元，只較上年增加○．八％。這都沒算上物價因素，如果扣除物價上漲，薪水族其實薪資沒動。
　服務業薪資 多數都倒退嚕
　但仔細觀察個別行業，進一步發現支撐台灣近七成產值的服務業，薪資沒調也就罷了，很多薪資還「倒退嚕」。有三分之二的服務業薪資負成長，其中，不動產及租賃業負成長二．三％，運輸倉庫及通信業負成長○．九％，吸納最多就業人口的批發及零售業負成長○．○一％。「一枝獨秀」的行業，只有拜今年股市熱、理財熱的金融及保險業，成長六．二％。
　製造業薪資「M型化」情勢明顯，有一半行業負成長，最慘的是印刷及輔助業，薪水只有三萬六，還負成長二．七％。另人不意外的，電腦、通訊及視聽電子產品業，薪資有五萬元，還正成長三．八％，化學材料製造業薪資有六萬四五四八元，也正成長四．二％。
　服務業普遍性薪資欠佳，但卻容納最多就業人口。主計處表示，九五年工業及服務業全年新進員工一八四萬兩千人次，各行業新進員工中的初次就業者以住宿及餐飲業與醫療保健服務業最高，均占廿八％。
　方光瑋指出，台灣製造業因為出口暢旺，產生「薪資連動效應」，其實是有加薪空間，但服務業在內需不振的情況下，加薪困難；而根據調查，「只有業務、研發這類與績效連動、知識密集型的行業會加薪。」他說。
　他指出，台灣製造逐漸成熟，能增加的就業機會有限，加上年輕人普遍學歷愈來愈好，已經不願意再到黑手製造業，往往會選擇朝服務業發展，這是社會流動和社會價值的改變，和先進國家一樣。

233萬歹命勞工 去年超時工作＞陳怡慈

　台灣勞工超時工作舉世聞名，據主計處昨公布統計，我國工業及服務業部門去年共有廿九個行業、逾兩百卅三萬名勞工，平均每月工作時間超過法定工時，其中，美髮及理容業以平均每月工時二一五．七小時，勇奪第一歹命行業。
　據主計處昨發布統計，包括：美髮、汽車、紡織、支援服務、其他個人服務等十大行業，去年平均每月工時介於一九三到二一五小時，遠超過「每兩周八十四小時、平均每月一八二小時」的最長法定工時時間。
　對此，中央大學經濟系教授黃麗璇表示，我國兩千年六月倉卒實施最低法定工時，一舉從每周四十八小時，降成每兩周八十四小時，緩衝期只有半年，很多行業沒法調適，變成一個人作兩個人的工作，或兩個人作三個人的工作，造成兩百多萬名勞工，實際上工作時間超過勞基法規定。
　黃麗璇說，台灣勞工超時工作，在世界是有名的，以中國大陸為例，大陸勞工平均每周工時只有四十小時，比台灣低；歐洲國家中，德國與法國平均每周也只工作卅八小時。
　儘管勞基法兩千年下調基本工時，但實際上仍有兩百多萬勞工，辛苦工作超過法定時間。
　黃麗璇說，可能跟這幾年台灣景氣不好，勞工不敢跟老闆抗議超時工作，不敢向勞委會舉發雇主，加上勞委會勞動檢查處只有幾名人員，就算查超時，也是心有餘而力不足。

華為逼萬名員工 「主動辭職」【聯合報07.11.03新聞中心

大陸最大的通信設備製造商──深圳華為技術公司，近期啟動成立以來最大規模的人力資源調整計畫，要求近萬名工作滿八年的員工明年元旦前「主動辭職」；辭職後，再與華為簽訂一到三年的合約。
華為的舉動，明顯是因應明年元月一日起實施的「勞動合同法」。由於華為是著名的標竿企業，很多業內人士擔心，華為的作法很可能讓更多企業仿效。
廣東資訊時報報導，華為這一非常舉動，是受新勞動法的影響。明年元月一日正式實施的勞動合同法規定：勞動者在滿足「已在用人單位連續工作滿十年」的條件後，可以與用人單位訂立「無固定期限勞動合同」，成為永久員工。
報導說，北京官方制定勞動合同法，明年起嚴格實施，對企業的用工制度從法律的高度加以規範，給大陸企業未來的勞動用工與工資總額，增加不少「限制」。廣州中山大學特聘客座教授藍國慶分析，華為此舉，主要是為了避免與部分員工簽訂無固定期限的合約。
華為近萬名員工「主動辭職」事件經媒體披露後，不少人指責華為此舉有「逃避社會責任」之嫌。廣州人力資源專家認為，華為的作法不妥當，從道義和企業的社會 責任來講，是一種不負責的行為，不但有損企業良好形象，更會傷了員工的心，從而降低企業的凝聚力和競爭力。而從法律的角度來看，規避法律責任，是帶有一定 的「故意」成分的行為。
有網友認為，華為應對新勞動法，開了惡劣的先例。他們以企業強勢的權力，威脅利誘萬名員工「主動辭職」、自選去留，實際上就是老員工的工齡一次性買掉，進 而化被動為主動，變相清洗和裁員。還有一些網友認為，華為這一舉動，「為一些企業名正言順地清理老員工指明方向，炒掉員工，可以美其名曰自動辭職」，對處 於弱勢地位的員工來說，「主動辭職」是無奈之舉。
報導指出，由於勞動合同法偏重於維護勞工的利益，因此，很多人看這部法律，就是一部「員工保護法」。很多企業擔心勞動合同法實施後，企業的用人成本會大幅 增加，招聘員工會遭遇「請神容易送神難」的困境。這些企業擔心新法實施後，會增加企業的用工成本，一些企業已在勞動合同法正式實施前，有所動作。
報導指出，華為新老員工之間，收入分配不公，一直為外界詬病，也成為內部分裂的隱患；華為老員工看不起新員工，事實上影響了士氣。華為這次的作法，是為後續人事改革做鋪墊。

中華產學專班 退學糾紛吵不完【聯合報07.10.23曾希文

「慘學專班，誤我青春」30多名中華技術學院航空服務管理四技、二技產學專班的學生早上聚集教育部前抗議，7、8位學生醞釀夜間靜坐。因為他們到與學校建教合作的桃園航勤公司實習，實領薪資與福利和招生海報、招生簡章不符，還演變成退學糾紛。
上午十點該校校長陳信雄現身教育部，卻不願和抗議學生面對面，向教育部報告後就快閃離開，表示已辦退學的學生，想復學不太可能。
當初招生海報寫著每月薪資約為2萬5千元，另加績效獎金。但學生實領為1萬9320元，系主任孫台興承認海報錯誤，招生簡章也招致誤解，其實2萬5千元已經包含加班費與獎金在內。為彌補錯誤，校方願意以獎助金的方式，補貼不足的5680元。
引爆爭議，校方曾開說明會，表示給學生三方案選擇：承認雙方認知問題主動退學，校方退全額學費；或繼續就學，接受校方條件；第三個選擇為轉至他系隨班就讀，一年後舉辦轉學考。還要同學當場決定簽切結書，沒有休學的權利。
學生怒吼認為是校方宣傳有誤在先，還指學生認知錯誤，退學也已喪失其他入學機會；選擇轉系，如果轉學考沒過，只是耽誤更多時間。
下午兩點，教育部技職司長陳明印與副校長張聖麟出面與學生協調，校方曾一度鬆口表示可以讓退學學生復學。
到了下午五點多，校長陳信雄再到教育部開會，卻始終語帶保留，說學生退學流程還沒跑完，會儘量協助學生。

產學專班 變廉價勞工

「應該做一點專業的東西，而不是打掃的清潔工！」中華技術學院航管系產專班學生對在桃園航勤公司的實習內容抱怨不斷。
原本美意在帶領學生入業界，還補貼生活費的產學專班，卻引來學生淪為廉價勞工的批評。該校校長陳信雄表示，桃勤公司本來就負責機場基層勤務工作。
也有辦理類似專班的桃園方曙商工，與台積電合作「半導體產業專班」，實習輔導處主任方孟宇說，淪為廉價勞工是建教合作一直背負的原罪，但學生實習不但保障基本薪資，又能拿學分、取得學歷，不應用廉價勞工四個字打死。
以方曙商工來說，在入學招生時就和學生溝通，說好實習內容為基層技術生，不是工程師；台積電人員也預先到學校授課，讓學生做好心理準備，而且實習採輪調方式。合作廠商得先通過訪評，是否具有教育理念以及長期的人才儲備計畫，薪資與加班、夜班皆須符合勞基規定。
方孟宇建議學生評估自我條件，看是否願意從基層做起，還要選擇有興趣的領域，工作起來才不至於痛苦。校方要在一開始就清楚說明薪資計算方式。
另外，中華技術學院航管產業專班學生一周工作五天，上課一天，學雜費是不是應該比較便宜？校長陳信雄表示，學生課程有挪至寒、暑假上課，並沒有縮水。教育部技職司專門委員劉火欽說，學生大部分時間都在實習，雜費的確有商榷餘地。

大學生失業率 超越高職生【經濟日報07.10.23林淑媛

廣設大學政策造成高學歷高失業後遺症，行政院主計處昨（22）日公布今年前三季大學失業率為4.45%，首度超越高職學歷的4.43%。
主計處昨日公布人力資源調查統計，國內大學程度失業比率激增，原本6月、7月、8 月暑期畢業生求職旺季過後，依照傳統，9月大學畢業失業率應該會下降，但根據主計處統計發現，今年9月大學失業率非但沒有下降，反而升高，失業率高達 4.97%，而且高於高職學歷的4.37%。
主計處四局副局長黃建中表示，國內廣設大學，大學學歷人數隨教育普及人數增多而升高，造成高學歷高失業的現象。
今年9月，大學學歷失業人數高達11萬6,000人，其中摩擦性短期失業比率高達77%，黃建中分析，由於大學生年紀尚輕，容易轉換工作，一般而言，這部 分的失業原因比較單純，不需要太過擔心。比較值得擔心的應該是結構性原因以及因景氣循環而失業者，9月大學學歷失業者屬於這類的比率達23%。
9月整體勞動市場還算穩定，失業率為3.99%，比上年同月上升0.03個百分點，是七年來同月次低水準，而今年前九個月的平均失業率則為3.92%，也創下七年以來同期最低。
9月總勞動人數為1,073.9萬人，比去年同期大幅增加16.6萬人；此外，1至9月的平均勞動力參與率為58.24%，較去年同期上升0.39個百分點，也創下近十年來的同期新高。
在薪資部分，主計處表示，勞動需求市場穩定增加下，員工荷包也開始出現成長，1至8月經常性薪資為新台幣3萬6,650元，較去年同期增加1.75%，創下近七年新高。

程式設計列沒前途行業【聯合報╱編譯組

想找工作，醫療照顧、教育和金融業的前景可長可久，值得投入。製造業、電腦程式設計師、新聞記者、政府僱員等工作需人額度不是銳減就是漲幅有限，最好能閃則閃。
權威財經雜誌「富比世」報導美國勞工部的預測。由於生產外移，製造業到2014年預期將縮減百分之五的工作。紡織業也不妙，對操作縫紉機的員工需求屆時將縮減百分之卅六。
電腦科技日新月異，但是全美對程式設計師的需求到2014年只會增加百分之二，因為工作都外包了。有志者最好朝更專業的方向發展，例如資通安全。
新聞記者也在瀕臨消失的名單上，薪資和職缺都將銳減。儘管媒體產業欣欣向榮，但網路進一步侵蝕印刷媒體的生存空間，儘管事件還是需要有人報導，但是勞工部 預測記者職缺在未來五年只會成長百分之五。大部分職缺都出現在市場規模很小的地方，意味著低薪。廣播電台也不妙，職缺將縮減百分之五。
科技將取代更多辦公室工作，到2014年，檔案管理員工作將縮減百分之卅六；數位相機將消滅百分之卅的人工沖洗照片業。定期來查看家中電表的人員，以後也不容易看見了。
經常在網路上訂機票的人，都知道為何旅行業岌岌可危，但令人吃驚的是勞工部預測，到2014年旅行社工作只縮減百分之六。對於豪華和特殊旅行的需求，以及 旅遊支出的增加，將拉抬此行。想從事旅行業，最好選擇專門做特定目的地的旅遊行程。不過要記得：旅遊業與經濟起伏息息相關。
萬一心儀的工作不巧落在黑名單上，該如何是好？職業諮詢公司總監史派德福說，不要擔心自己希望從事的職業成長預期不佳。即使該行業正在萎縮，只要能發揮所長，就能在那一行中脫穎而出，其實對萎縮或火紅行業的看法，是非常粗淺的。

比印度划算 外包工作回流小鎮【世界日報

由於美國鄉間小鎮的成本與印度差不多，美國一些公司正在改變政策，把一度外包到印度的工作轉回到國內小鎮。諾斯洛普—格魯曼公司（Northrop Grumman）計劃在全美建立50個技術支援中心，電腦巨擘戴爾公司（Dell）已在愛達荷州設立一個中心。
全球防衛科技公司諾斯洛普正在改變政策，把外包到國外的電腦工作轉移回國內的小鎮，避開印度的班加羅爾和孟買。
諾斯洛普把技術中心設在科西卡納的成本比在洛杉磯低40%，與在海外設立中心所節約的成本差不多。該公司資訊技術防衛集團總裁謝爾曼說：「我們在科西卡納找到了品質很高和有獻身精神的雇員。」
實際上，把外包海外的工作轉回到國內已成為一種趨勢。有些美國公司最近從印度撤回來，在美國鄉村地區設廠，因為那裡已經具有寬頻連結設施，而且房價和工資低廉頗有吸引力。
亞特蘭大軟體開發公司Xpanxion把測試中心從印度浦那（Pune），遷到內布拉斯加州的柯爾尼（Kearney），因為印度和美國的時差影響通訊。
一度是外包先鋒的戴爾公司，在顧客抱怨外國雇員英語讓人聽不懂後，在愛達荷州雙瀑市（Twin Falls）建立一個技術支援中心。
印度一些公司也把工作外包到美國來。如班加羅爾開發軟體的Wipro技術公司，在亞特蘭大設立一個可僱用五百名電腦程式師的設計中心。該公司總裁查德拉西卡說：「我們的工作日益需要了解顧客的生意，所以由當地人來做最好。」

越南惡罷工 台商嘆：不如歸去＞中時07.10.19　梁東屏

　越南繼前年底及去年初罷工事件後，今年九月底又開始罷工潮，短短十幾天，罷工地區已從林中工業區蔓延至平陽省，罷工廠商也從最初一、兩家到現在逾百家。
　歷年來多數罷工事件均是在資方同意調薪下達成協議，工人食髓知味，動輒以罷工要脅，特別是每年出貨旺季更是罷工潮「好發期」。
　飽受罷工之苦的台商會上周與越南商工總會面對面溝通，商工總會雖然應允政府會在十一月初公布2008年調薪幅度(約是外資15%，內資20%)，並呼籲工人不要罷工，但同時也指出如果工廠遭罷工，在無暴力威脅或犯罪事實下，只能由廠商自行與工人協商。
　許多遭罷工的工廠求助無門，一堆訂單等著處理，工人卻遲遲不肯進廠，不是坐在工廠門口，便是在工廠外徘徊，想工作的工人不敢進入廠區，擔心被帶頭罷工者暴力相向，有些因為老闆請託而進廠處理事務者，竟也遭圍毆。
　胡志明市當地一位不願具名台商指出，依照規定只要工人罷工滿五天，工廠即有權開除罷工者，另聘新人。然而滋事者圍繞廠區外，時而恐嚇時而叫囂，誰敢冒生命危險復工？束手無策的台幹及外籍幹部均不敢聲張。
　這位台商表示，工廠請求當地公安（警察）單位協助，通常得到的回答是，工人沒有鬧事，公安也無法拘捕，僅能驅離，公安的責任是維持安寧，無權管工人是否進廠。
　受害廠商表示，罷工致使無法正常生產出貨固然讓人心急，對於願意工作卻飽受威脅甚至遭毆打的工人，老闆更覺氣餒與抱歉，尤其現在的情況是那些惡員工自恃受越南勞動法保護，一般公安勢力完全無法牽制他們，政府亦無法發揮有效力量制止惡質罷工。

尼加拉瓜總統：台商要走，請便＞郭篤為

　尼加拉瓜左派政府執政後，強化保護勞工政策，當地左派「切．蓋瓦拉工會」卯上台資企業，總統奧蒂嘉點名不願提高工資的台灣成衣廠，若決定撤資走人政府絕不挽留，台商在尼加拉瓜投資利基逐漸消失。
　九十年代起，以最低工資和無工會糾紛為賣點的尼加拉瓜，台灣和韓國成衣廠成為最大的受益者，其中尤以台商成長最為明顯，成為加工區內最大雇主。但今年元月左派「桑定國家解放陣線」總書記奧蒂嘉捲土重執政，外資企業隨即面臨未定前途，部分台商已自動撤資。
　八月起，馬納瓜機場旁「邁賽德斯加工區」內最大台資「年興成衣」因堅拒勞工部對二十名被開除的左派「切．蓋瓦拉工會」成員復職的判決，與具有桑定組織背景的工會關係惡化。本周稍早當地媒體報導年興可能撤資，奧蒂嘉從而被迫跳出表態。
　加工區管理局代表阿瓦羅．巴托達諾十七日與年興代表及台灣大使吳進木會談後，澄清了年興可能撤資的報導。但奧蒂嘉在一項公開儀式演說時首度點名加工區內台商，在享盡優惠條件後拒絕加薪百分之十八的命令。他抨擊說：「這些人到尼加拉瓜投資只是因為這裏工資最低，尼加拉瓜人沒有籌碼；他們不願加薪，就說投資尼加拉瓜無利可圖而轉到工資更低廉的中國，因為那裏沒有勞工問題。」
　據一位不願署名的馬納瓜外交界人士分析，尼加拉瓜外長桑托斯本周由台北訪問歸來後絕口不提訪台成果，而一個中國投資代表團卻十分湊巧地在十四日低調飛抵尼加拉瓜，考察投資與參與港灣建設的可能。奧蒂嘉在此敏感時刻公開痛批台商，背景並不單純。

我工時超長 青年失業逾10%【聯合報07.10.17程嘉文

勞委會公布二○○六年各國勞動情勢分析，發現我國雖然失業率不高，但是廿五歲以下年輕人失業問題嚴重，整體勞動率也明顯偏低，其中女性勞參率在廿個比較國家中倒數第五，中高齡勞參率倒數第三，另外就業人口成長率也是倒數第六。
至於在業的勞工們，日子過得也不輕鬆：勞工平均工時每年兩千一百七十小時，在廿個國家中僅次於南韓。
勞委會從美國勞工統計局、經濟合作暨發展組織及聯合國國際勞工組織於去年發表的資料，比較歐美及亞洲如美、德、法、義、加、日、韓、新等廿個國家各項勞動 指標，我國去年整體失業率為百分之三點九，在廿個國家中第三低，但是，年輕人的失業率偏高，十五至十九歲人口（不計就學人口）的失業率達百分之十一點五， 二十到二十四歲失業率為百分之十點一。
至於工作時數，南韓勞工全年達兩千三百零五小時，我國排名第二、兩千一百七十小時，不過第三名的墨西哥則只有一八八三小時，鄰近的日本也只有一七八四小時。
資料顯示，在廿個比較國家中，去年台灣的勞參率只有百分之五十七點九，相較之下，多數國家都在六成以上。
勞委會表示，台灣女性勞參率低落的原因在於二度就業困難，不過近年來逐漸改善，預期未來育嬰留職津貼實施後，應該有助婦女留任職場意願。
勞委會更擔心的是男性勞參率卻是逐年下降，以四十五到六十四歲男性參與率為例，民國八十五年的勞參率是百分之八十二點四四，但今年八月已降到七十七點六八。
若比較就業人口的平均年成長率，則發現從一九九六到二○○六年，我國只有百分之一點一，在各國中倒數第六，。

勞動合同法 衝擊沿海城市【經濟日報07.10.08陳慧敏、

大陸麥當勞上月起全面調整薪資制度，這是麥當勞登陸十多年來首次大幅調薪，也是因應明年元旦「勞動合同法」實施，不得不做的薪資調整。
許多台資企業還在觀望，大陸麥當勞提早採取因應，顯示大陸勞動合同法的威力不可小覷。
多位人力資源專家指出，大陸勞動合同法的條文具體清楚，企業出現未支付足額薪資和加班費、經濟補償金等違法行為，條文都直接點名員工可向勞動行政部門舉報，勞動行政部門依法處理，企業必須賠償倍數金額給員工。
以大陸麥當勞提早在9月1日調整薪資為例，根據勞動合同法第85 條規定，工資若未達到當地規定的最低工資，勞動行政部門責令企業限期支付差額，逾期不支付，將再責令企業按照應付金額50%以上、100%以下的標準向勞 工加付補償金。此外，包括拖欠工資、安排加班不支付加班費等，都比照此辦法處理。
遠通管理顧問公司總經理蕭新永分析，勞動合同法的遊戲規則很清楚，一方面讓勞動行政部門失去模糊解釋的空間，另方面，明訂員工出面舉報，可以獲得賠償金 額，等於鼓勵員工出面爭取權益。「這是一部操作性很高的法令。」造成台資企業觀望的原因是，台商認為大陸法令實施後，總是有「暖身期」或「推廣期」，台資 企業屬於中小企業，較少成為官方的標靶，可以爭取到緩衝時間。
台資企業為規避替員工繳納社保費用，往往少報人頭，不願簽定勞動合同。大陸勞動合同法規定，企業從用工日起超過一個月、不滿一年，未與勞動者訂定書面勞動 合同者，應向勞動者每月支付兩倍工資。此外，簽定固定期限合約兩次後，第三次必須自動改為無固定期限合約，違法同樣要支付兩倍工資。
中華人事主管協會執行長林由敏指出，目前台商資遣員工，不一定需要支付資遣費，勞動合同法實施後，雇用關係終止，雇主必須發給資遣費。勞工只要連續兩次取得固定期限合同，就自然成為長期員工，除非試用期證明不合格、或發生嚴重違規風紀行為，不得任意解僱。
林由敏說，過去台商在大陸聘僱勞工，一般都採一年一聘方式的短期合同，沒有資遣費問題。明年起，資遣勞工將連帶負擔資遣費，每工作滿一年發給一個月工資的資遣費、滿半年發給半個月工資。
林由敏分析，法案實施後，台商資遣大陸勞工比在台資遣勞工更困難，台商享受廉價勞動力的黃金歲月逐漸結束。預料外商、台商聚集的沿海大城市將成為執法的重點目標。
就連目前台商十分仰賴的派遣勞工也納入規範，林由敏指出，為將人事招募、管理成本轉給派遣公司，台商企業盛行聘僱派遣勞工，一個廠區常見聘僱上萬名派遣勞 工。但未來派遣公司須為每位派遣勞工，提存人民幣5,000元保證金到指定帳戶，以免企業欠薪，派遣工拿不到薪水。林由敏指出，高額保證金的成本勢必轉嫁 到台商身上，萬一派遣工勞動權益受損，企業也有連帶責任，台商難以藉由派遣公司規避人事管理責任與降低人事成本。

大陸麥當勞加薪三成 17年來首見【經濟日報07.08.08陳慧敏】

麥當勞日前宣布，從9月起，將調高大陸815家門市的員工薪資，調幅從12%到56%，平均調幅三成，大陸麥當勞的4.5萬名正職員工和臨時員工，薪資將跨越最低工資標準。這也是麥當勞進軍大陸17年以來，首度大規模調高工資。

華爾街日報指出，麥當勞中國首席執行長施樂生6日宣布，從9月1日起，將上調員工薪資，調高工資的對象也包括臨時員工。主要是大陸市場業績不斷上升，利潤增加，希望藉此留住人才。

麥當勞、肯德基和必勝客等連鎖餐廳，今年4月被大陸媒體批露工讀生時薪低於最低工資標準，違反大陸勞動法，引發中華全國總工會點名批評，廣東省地方政府也曾出面關切。中華總工會從當時起開始協助麥當勞員工組織工會，目前有八成員工參加工會，預估年底將達到百分之百。

中國經濟網指出，麥當勞從9月1日開始把員工工資水準提高到比最低工資標準高出12%至56%，調整範圍包括4.5萬名全職和兼職員工，也包括打工的學生，平均漲幅是三成。這是麥當勞進軍大陸17年來，首度大規模高幅度調高薪資。

施樂生說，4月發生的事件加快此加薪計劃，實際上，麥當勞一年前就開始考慮此事。

麥當勞在大陸的薪資制度，是根據不同區域的經濟發展狀況和消費指數，設計出多達164個工資級別標準，上調工資後，每個省每個城市的標準都不一樣。以廣州為例，全職員工月工資水準將上漲21%，達到人民幣1,072元。

麥當勞此次的薪資改制，也將導入績效獎勵制度，將餐廳經理人員的獎勵和績效緊密掛鉤，以「季度餐廳營業額同比增長」、「營運銷售收入增長」等兩項指標，規劃績效獎勵制度。

麥當勞在未來一、兩個月內，也將換上新的員工制服。餐廳櫃檯工作人員將穿上藍、白、棕色相間的襯衫，袖口繡有金色裝飾，這是員工自己選擇的制服款式。

工讀生廉價》校方：預算有限 將刪人數【聯合晚報07/08/03韓青秀】

基本工資最低時薪調漲至95元，不過多所大學仍維持70至80元工讀時薪，引起教育部關注。對此，各大學表示，在收到教育部公文後，追溯自8月1日開始調整工讀金時薪至95元，不過也有私立大學指出，工讀金預算有限，時薪調漲後勢必將縮減工讀人數，反而使受惠學生減少。

對於教育部指出時薪不符規定，宜蘭大學學務長邱奕志表示，過去按規定，從學雜費中提撥作為學生工讀助學金，因此工讀金以70元計算，近日內若收到教育部指示，也將依照規定提高時薪。不過政府補助經費有限，時薪提高後，對於校務運作以及工讀方式的影響還需再檢討。

樹德科技大學校長朱元祥也表示，將提高目前工讀時薪制度，依照教育部規定改為時薪95元，但是他認為，工讀金預算是來自學雜費提撥的3%至5%，學雜費沒有提高，工讀金預算也是有限。若提高時薪後，恐將影響工讀人數減少或工讀時數降低，反而只是少數學生高興而已。

淡江大學主秘徐錠基則表示，8月1日起將按照教育部規定，提高工讀金時薪，但學校將相對提撥較高的工讀金費用，確保學生工讀人數不變。

＜下月實施 1200萬人健保費上漲＞中國時報 2007.07.28黃庭郁

健保費四天後「漲價」。中央健保局昨天宣佈實施擴大費基方案。除受基本工資調漲影響的一般勞工外，農、漁民，職業工會會員、軍公教人員，甚至是無業的地區人口，總計共一千二百三十萬人，八月一日起健保費全都上漲，平均每人每月增加卅四元健保費。健保一年則增加一百三十二億元收入。這也是繼民國九十四年宣布多元微調方案之後，影響最多民眾的健保漲價方案。

中央健保局副總經理陳孝平強調，這一波調漲都是依據健保法規定，也符合公平性原則。且雖一年可增加一百卅二億元保費收入，但對健保財務並無明顯挹注，預計到年底健保依然還有高達二百億元財務缺口。

陳孝平並說，健保這一波調整費用是「被動調整」、依法行政，著眼的是費基立足點平等。他強調，健保對經濟弱勢者已經有充分配套，包括中央與地方各有不同的保費補助對象（低收入戶、老人等）、緊急就醫辦法、紓困基金申貸、保費分期攤還等等，確保沒有人會再需要就醫時被拒絕。

健保局昨天說明八月起健保費變動狀況。除基本工資調漲影響的二一五萬勞工眷屬，每人每月健保費增加廿元外，上一波「健保多元微調」時就已經調漲過的軍公教人員全薪納保比例，再由八九．一二％調高到九○．六七％，合計有一百四十五萬人，每月健保費增加廿八元。

民國八十八年迄今未依法調整的二百四十九萬職業工會會員、及三百零九萬的農漁民會員，健保最低投保金額由一萬九千二百元調高到二萬一千元。 職業工會會員每人每月增加四十九元健保費、農漁民每人每月增加廿四元。 健保局並舉在職業工會加保的計程車司機為例，八月分起每人每月健保費將由現在的五百廿四元調高到五百七十三元，增加了四十九元。

義務役、替代役及低收入戶定額保險費一千零七十八元調整為一千三百一十七元，因政府全額補助，不直接影響個人支出。此外，這一波調漲也包括無業人口保費。依健保局資料，現有三百五十萬無業、在區公所加保人口，扣除政府全額補助的榮民、眷後，有三百一十二萬人每人每月應繳交四百零六元健保費。

健保局公告八月起依照基本工資調幅，調高了九％，每人每月應繳保費將增加到六百五十九元，一口氣增加五十五元。

近百商家 時薪沒調到95【聯合報07.07.26程嘉文】

「青年勞動九五聯盟」昨天再度向勞委會舉發，目前仍有近百商家的時薪沒有依法調至九十五元，其中不乏大企業加盟店家。

被檢舉對象，包括部分統一、全家、萊爾富等便利商店店家，及八十五度C咖啡、燦坤、雙聖、花蓮中信飯店、內湖哈拉影城、清新福全飲料連鎖、月眉馬拉灣等知名企業。

九五聯盟要求勞委會應當立刻對這些違法商家檢查，如發現違法事實就應立刻開罰。

九五聯盟表示，自七月一日調漲基本工資以來，已經接獲一百多名打工族投訴，時薪仍然不足九十五元。就他們了解，部分業者算準打工族不熟悉相關法令，對員工 表示「我們不適用勞基法」，也有商家雖然將時薪調到九十五元，但是原本的免費勞工餐飲、半價休息時間幾乎都被取消，原本可以領取雙薪的大夜班，不但時段由 八小時被縮短到六小時，薪水也變為一律一百五十元。因此部分員工來說，七月一日以後的薪水反而變少。

還有一些以中小企業要求員工配合「作假」，例如表面上看員工的薪水已經達到基本工資，但實際上原本應該由資方負擔的百分之六勞退提撥金、勞健保保費等，都轉由勞方埋單。

聯盟揚言，勞委會若無法改善打工族的受害狀況，工會出身的勞委會主委盧天麟就該立即下台。

超商：新制薪水還沒發【聯合報07.07.26彭慧明】

統一超商、全家便利商店和萊爾富便利商店被點名部分店面未符合時薪九十五元規定，三家業者昨天都表示，已經輔導加盟主以新制計算時薪，但新制開始的七月薪資還沒發放，可能是打工者誤會了。

統一超商公關專員欒美雲表示，被九五聯盟點到的幾家個案商店，都已經進行輔導。統一超商除已全面要求加盟主以每小時九十五元計薪，也不希望加盟主以「掉東 西須賠款」的方式管理員工，更沒有簽約綁員工制度。先前曾有一家加盟店店員在七月初離職，結果店長計算七月薪資時仍照舊制，但現在已經補回差額。
全家便利商店經理林翠娟則說，七月開始時薪九十五元的新制度，但七月薪水應該在八月發放，現在說「不到九十五元」，可能是看到七月發放的六月薪資，造成誤解。全家便利商店也再度要求所有加盟主一定要為打工者提供勞、健保，並依照新制計薪。

台資要關廠 數百員工圍廠【聯合報07.07.18胡明揚

台商在上海閔行區投資十多年的亞細亞陶瓷公司與員工爆發勞資糾紛，工廠成本上升決定關廠，資遣員工；勞方不滿資遣條件，集體怠工五天後，昨天數百人包圍工廠抗爭。

資方被迫通知警方，警方出動數百警察，雙方發生嚴重肢體衝突；警察以手銬押走七、八名帶頭員工，才控制場面。

亞細亞在大陸是知名品牌，是台資福祥陶瓷公司投資成立，一九九三年在上海閔行區建廠，目前在上海共有三個廠，山東淄博也建有新廠。公司在新加坡掛牌上市，董事長詹明光擔任上海台商協會常務理事及中國衛生陶瓷協會副會長。

據了解，由於近年上海人力成本不斷上升，電價也遠高於山東，加上原物料上漲，亞細亞去年即出現經營不善現象；公司經評估後，決定將工廠生產線轉往山東淄 博，從今年五月起分批搬遷生產線，並與勞工簽訂半年至一年不等的勞動契約。消息公布後，引起九百多名員工對於未來去留問題恐慌，部分帶頭員工發起每人繳五 十元人民幣，成立自救會。

雙方談判過程中，勞方提出資方應為過去多年來勞工在高溫、噪音的汙染環境下工作發放補償金，以及今年底關廠後，勞動工作契約未屆滿的員工，發給平均四個月的資遣費。但詹明光認為該給的補償都給了，僅同意給每人五千元資遣費，雙方談判破裂。

部分員工為表達抗議，本月十二日起發起「出工不出力」集體停工運動，造成亞細亞生產線停擺；資方不願就範，到昨天部分員工進一步升高抗爭手段，發動數百人包圍工廠，不讓人員、車輛進出，詹明光眼見事態擴大，報警處理。

警察抵達後，數百名圍廠員工仍拒不撤退，警察立即請求支援，大舉調動數百警察及偵防車前來；在勸導無效後，展開驅離行動，雙方發生肢體衝突。在驅離過程 中，警察將帶頭的七、八名員工制伏，銬上手銬壓在地上，隨後押上警車送走，才將局面控制住。後續勞資談判，則由當地勞動局官員介入協調。

時薪漲 打工機會反逆勢上揚8%【中國時報07.07.07彭漣漪】

104人力銀行昨天公布一項統計表示，基本工資調漲沒影響今夏季節性兼職人力需求，打工機會增8％，零售、餐飲徵兼職成長三成以上，「好玩」、「高薪」打工機會多多。

104人力銀行表示，原本預期受到時薪調漲影響最大的服務業者，零售業徵兼職機會成長33.5％，餐飲業徵兼職更成長了41.4％。

104人力銀行行銷總監邱文仁表示，六月份消費者信心指數回升，今年暑假可預期成為消費旺季，廠商徵求兼職人員的需求更勝以往；然而按照104的兼職職缺周期顯示，往年到了八月因為廠商人手已找足，會出現兼職機會下滑現象，建議想暑假打工賺工作經驗和零用錢的學生，行動腳步要更快。

今年出現不少有趣的打工機會，例如海洋遊樂區業者徵求沙灘吧兼職人員；避暑勝地武陵農場的飯店業者也徵求暑期西廚實習生，除了可以在景觀優美的環境工作之外，業者還提供三餐膳宿福利。

此外，打工也是累積經歷的好方法，今年夏天，五星級君悅飯店提供暑期實習結束後轉正職可追朔年資，德國百靈甚至請來知名消費品外商P&G的專業訓練講師為工讀生授課。

邱文仁表示，今年的暑假打工機會不只數量成長，好玩的、高薪的工讀特別多，讓兼差族工作經驗、零用錢、另類生活體驗三者兼得。

勞動合同法過關 彼岸勞工權益抬頭

【經濟日報╱記者林安妮／綜合報導】2007.07.03

中共全國人大常委會上周通過「勞動合同法」，新法重視勞工權益，未來企業在制定有關勞動報酬、工作時間、休息休假等重大事項時，必須先和工會或職工代表平等協商。新法將在明年元旦實施。

新華網報導，最新通過的「勞動合同法」，特別重視員工的勞動權益保障及企業的社會責任。要求勞資雙方簽定勞動合同的時間、內容，也賦予工會或職工代表大會極高的「決策權」，宣示大陸勞動主權至上時代即將來臨。

新法指出，用人單位在制定、修改或者決定有關報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律及勞動定額管理等，直接涉及勞工切身利益的規章或重大事項時，必須與工會或職工代表平等協商。

用人單位自用工日開始，即與勞動者建立勞動關係，勞資雙方必須在一個月內，訂定書面合同。試用期包含在勞動合同期限內，試用期的工資，不得低於基本工資，也不得低於約定工資的80%。

為了降低裁員對勞工的影響，新法也加重企業的社會責任。新法規定，裁員時應優先留用與公司訂立較長期限的固定期限勞動合同者、與企業訂立無固定期限勞動合同者及家庭無其他就業人員、有需要扶養的老人或未成年人者。

若是企業在六個月內重新招用人員，應當通知被裁減的人員，並在同等條件下，優先招用被裁減的人員。

除企業瀕臨破產進行法定整頓期間，或生產經營狀況發生嚴重困難等兩種情形外，勞動合同法也增加了企業可進行裁員的情形，分別是企業轉產、投入重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同後，仍需裁減人員。

或者，其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況，發生重大變化，致使用人單位無法履行勞動合同，也可提出裁員。

新版的勞動合同法，將於2008年1月1日起執行。法案較2006年3月的版本再經過諸多修改，上周在人大常委會通過了第四次審議。

台商擔心變成救濟院【經濟日報07.07.03 林安妮】

中共人大常委會上周審議通過「勞動合同法」，新版加重企業社會責任，不少台商批評，新法充滿濃濃的「社會主義」思維，不利企業應對市場競爭，「該是政府應該做的事情不去做，全部推給企業，怎麼受得了？」

大陸在1995年制定勞動法，過去幾年，都有修法聲浪傳出。

特別是這一兩年，大陸經常發生企業主虐待員工及社會頻頻發生重大工安事故，也讓這部新法在修訂過程中，不斷朝著保護勞動工作權益傾斜。

最讓台商詬病的是，新法賦予工會及職工代表大會相當高的決策參與權，凡是涉及員工報酬、工作時間、休息休假、保險福利等重大事項時，都必須與工會或職工代表平等協商。

一位廣東地區台商協會會長表示，新規定猶如提供員工參與公司決策的法源基礎，最近大陸總工會也頻頻點名外商允許員工成立工會，在內外壓力下，台商今後都面臨了「工會」勢力崛起事實。

一位華南地區台商也說，新法要求企業在裁員時，必須優先留下簽約較長的員工，以及家計負擔較重的年老員工，「公司都要倒了，還得扶養一堆老弱殘兵，這下子公司變成了救濟院。」

保障就業 美意走樣

【經濟日報╱記者 林巧雁、徐碧華】2007.06.30

勞委會昨天公布的補助時薪10元的行業雖多達八項，八大行業中能符合條件的非常少，勞委會的補助可說是「看得到吃不到」。

勞委會規定，必須在50人以下的企業才能申請補助，連鎖店的直營店無法申請，加盟店才能申請。
麥當勞等速食店、加油站、百貨公司、大賣場、飯店，員工規模一定超過50人，根本無法申請補助。7-11超商能申請的家數則約一半。能申請補助的僅限於小規模的餐廳、飲料店或超商。

現在正值暑假打工潮，但要點規定7月1日前僱用的員工才能提出補助申請。雇主現在找到學生打工族，但等暑假過後，這些學生離職，雇主9月才僱用的新員工就無法提出時薪10元的補助了。這又限縮申請補助的對象。

勞委會當初提出時薪10元補助方案時，估計受惠對象可達18萬人，如今限縮補助範圍，受惠對象將大幅縮減。勞委會是節省了補助款，卻失去了當時提出補助的政策效益。

勞委會補助縮減，表示有很多僱用時薪者的企業，7月1日起人事成本會大幅提高，在拿不到補貼下，如果企業決定在控制成本，必然會減少僱用，今年暑假不僅打工機會難找，原來的雇員的就業機會也難保。

勞委會的補助本來就不是要補貼企業主，而是要保障時薪就業者的就業機會。勞委會應該對大小企業的就業者一視同仁才是，怎麼可以只保障在小商店工作的時薪勞工，棄百貨公司的時薪勞工於不顧。

鹽價禁漲 工資補貼──台灣還是自由經濟嗎？[聯合報2007.06.11社論】

在一片物價漲聲中，憋了廿年的台鹽也計畫要漲價；沒想到，風聲才傳出，立刻遭到行政院祕書長陳景峻的嚴重關切。一通電話，讓董事長林靖收回成命，並保證不漲。

陳景峻說，鹽幾十年都沒漲，他「沒辦法理解」，為什麼要在「這時候」漲。甫由立委轉任新官的陳景峻嗅覺敏銳，知道兩項大選在即，此刻絕不能因鹽價落人口實。問題是，民營化的台鹽，如果還活在官員一通電話即決定一切的年代，這麼多年的民營化豈不擺明是搞假的嗎？

諷刺的是，就在同一天，行政院強度關山調高基本工資，並以每小時「補貼十元」的方式幫企業支付時薪工，理由是工資已「十年未調」。請看張內閣的邏輯：基本 工資十年未調，因而現在非漲不可；但鹽價廿年沒動，卻無調漲的自由。兩項決策，就像用右手的刀砍左手的劍，根本自相矛盾。
台灣近幾年經濟發展遲滯，除了執政黨以意識形態鎖國，肇因於這類主政者的邏輯矛盾和理念貧乏者，更是不計其數；這都是扼殺經濟自由和活力的禍首。官員一通 電話即左右企業決策，那是視公司主權如無物；而政府敢率爾推出「薪資補貼」的決策，除可窺知官僚們「權力最大」的傲慢，更反映了掌權者對自由經濟一無所 知。

試想，推動市場力量的那隻「看不見的手」，如今卻被眾多官員「看得見的手」所掌控，台灣經濟如何不脫離自由經濟的軌道？又如何不與國際軌道漸行漸遠？

以對鹽價的干預為例，陳景峻所不理解的事可能比他想像的還多許多。第一，在自由經濟體制，價格取決於經營者對市場的判斷，陳景峻卻以為權力高於市場，竟敢 公然伸手干預。第二，政府插手民營企業，不僅妨礙公司營運，也侵害股東權益，林靖的屈從亦顯然失職。第三，政府縱有必要對某些物價進行干預，也應有適當的 決策討論，不容許私自以電話授受。陳景峻把自己變成擅權的祕書長猶不自知。

再看時薪補貼的決策，更是大膽而厚顏。在自由經濟中，「補貼」幾已成見不得陽光的字眼。唯有既對經濟懵懂無知、又對權力肆無忌憚的政府，才敢將補貼當成 「德政」自我宣揚。事實上，取納稅人之血汗，挹注資本家，卻自認是積執政黨之功德；這根本是對人民的變相壓榨，行政院兀自洋洋得意。這樣的內閣，連廉恥都 不遑顧及，還談什麼專業良知？

最近行政院對水電糖鹽等公共物資價格的壓制，若是出於對民生的關懷，也就罷了；事實上，卻無非是為一黨之私算計。亦即，目前的干預只是拖延戰術，俟選舉結 束政府鬆手，屆時百物齊漲，人民將更難承受。民進黨用自己的近利交換人民的遠憂，還作出「施恩施仁」狀；就是鱷魚的眼淚，也比這個真實吧！

扁政府眼中沒有自由經濟，從七年的干預鎖國，已一目了然；張俊雄、陳景峻新官上任即大伸黑手，已不足為奇。值得提醒的是：張內閣若想塑造「大善人」形象， 光壓鹽價、漲工資是不夠的；更讓人民反感的，是一月三漲的油價，那才是物價煽風點火的根源。陳景峻若能發揮他去電叫停的威力，制止中油漲價，大概才真能招 來些選票。

陳景峻也許會說，油價與國際油價連動，且已建立調整公式，所以不便干預。那麼，這不就是答案嗎？油價不該干預，和鹽價不能亂禁、工資不該亂補貼，原是一樣的道理，應取決於市場的律動，而不是官員的黑手！

沒錯，權力可以左右市場，但權力絕不可能比市場高明。扁政府七年干預經濟運作的劣績昭彰，還需要新的佐證嗎？

扒手政府【聯合報2007.05.27黑白集】

基本工資七一要調高，基本時薪也要漲為九十五元；因企業界強烈質疑，所以政府決定給予十元補貼。揩人民的油來偽充大善人，張內閣這個算盤打得好輕鬆。

今天世界都是平的了，我們的企業用人，若還要靠政府補貼工資，台灣經濟豈不形同倒退了半個世紀？開張才一周的內閣，一端出來就是既佔老百姓便宜又違反市場法則的政策，如何教人信任？而滿腦子只有「補貼」思想的政府，又如何能讓台灣有競爭力？

當然，這項制度設計，也許從頭到尾想都沒想過台灣的競爭力，而只是著眼在執政黨的競爭力。否則，怎麼這麼巧，補貼支票一開就是正好一年，剛好跨過立委及總統大選，不多也不少。

弱勢就業者當然需要照顧，但把薪資制度和社會福利綁成一綑，結果就是兩者俱沈水底。經建部門原有一個調幅百分之七點五的方案，不需補貼，時薪即可達九十四元；但勞委會卻不惜花十元補貼，堅持達到百分之九的高調幅。請問，這是什麼算術？扒老百姓的錢，滿足自己的好大喜功並掩飾無能，是民進黨發明的「無痛療法」吧！

扁政府多年來一直將「補貼」視為絕佳利器，那一塊選票基礎鬆了，就用補貼來填實。從老農津貼、失業津貼、房貸利息補貼、計程車用油，這麼一路補過來，一招半式走江湖，補貼也成了執政黨的「萬能大補帖」。民進黨只差沒告訴大家：這些錢都是從老百姓口袋裡摸來的。

麥當勞、肯德基都是全球知名連鎖店，他們被迫要向台灣政府申請薪資補貼，不知是啥滋味？

95年人均所得 憑空多出390美元

中國時報2007.05.25【彭漣漪/台北報導】

主計處昨天一次修正過去五年的人均所得，使去年人均所得首度超過一萬六千美元。主計處表示，由於台灣產業結構變化快速，主計處按此修正91至95年的國民所得數字，去年平均每人GDP由15640上修到16030美元。

行政院主計長許璋瑤表示，經修正後，91至95年平均每年名目GDP增加3.76％，較原來的高出0.51個百分點，平均每年經濟成長率為4.6％，較原來上修0.12個百分點。

許璋瑤解釋，國民所得資料原本應按民國90、95年的「工商普查」資料做相關修正，但是多位參與國民所得統計評審會的學者反應，台灣這幾年產業變動太快，資料有失真現象，因此去年11月，包括政府單位及專家學者組成的國民所得統計評審會決議，根據93年的「產業關聯表」提前做修正。

主計處第三局局長蔡鴻坤解釋，按照最新的產業關聯表及工廠校正資料，去年所有行業總共增加了近3000億的產值，舉機械業為例，原本主計處預估，鋼鐵原料應占其成本的87％，但工廠最新校正資料卻顯示，只有79％，機械業的附加價值因此增加了562億，廠商可能藉由聯合採購、期貨買賣等方法降低物料成本，廠商的成本降低，最後的附加價值因此就增加，最後共增加近3000億。

為避免外界聯想，主計處在選舉當前修正國民所得數字，有政治上的考量，蔡鴻坤強調，過去主計處一直知道有問題，但因「很怕外界作文章」，不敢動作，這次是由學界提出來的要求，不是主計處主動。

國民所得統計評審會委員之一、淡大產業經濟系教授許松根表示，這次的修正主要是基於學術專業上考慮，過去國民所得在附加價值這部分的計算不夠嚴謹，提案要修正的學者是屬於國民黨的前經建會副主委葉萬安，其他委員包括中研院院士于宗先、寶華經濟研究院院長梁國源等，也都表贊成。

中共提高基本工資 祭出五大措拖【經濟日報／記者林則宏2007.05.15報導】

大陸國家勞動和社會保障部勞動工資司司長邱小平昨（14）日表示，為促進勞資關係和諧，今年將採取落實最低工資指導制度、推動工資集體協商制度等五大措施， 提高勞工工資收入。大陸各地近期也陸續公布2007年「工資增長指導線」，以上海為例，即便是虧損企業今年建議加薪幅度也達3% 。
邱小平表示，隨著中國經濟迅速發展，勞資關係總體比較穩定，但仍存在一些不和諧因素。因此，國家勞動和社會保障部將採取五大措施，來提高企業職工的工資收入。

這五項措施分別是：一、推動落實最低工資制度。根據當地經濟發展、物價等情況，調整、制定最低工資標準。二、推動企業建立工資集體協商制度，形成企業工資共決機制，確保勞工能分享企業發展的成果；三、加強政府監管和服務，完善工資指導線、勞動市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度。四、加強對企業勞動定額和工時等勞動標準的管理工作，建立勞動定額標準管理體制，針對當前問題突出的行業和組織制定行業標準，強化對企業勞動定額工作的監督；五、推動落實艱苦工作津貼制度。

為落實中共中央提高勞工工資收入的政策，大陸各地近期也陸續公布今年的企業工資增長指導線通知。以上海為例，2007年企業工資增長平均指導線是9%，上線是12%，下線為3%。

按上海的規定，經營正常、有獲利的企業，若去年工資水準相當於上海平均工資水準的，今年加薪幅度可參考9%的平均指導線；如果企業去年工資水準約上海平均 工資水準50%，加薪幅度可參考12%的上線；如果去年工資水準超過上海平均工資水準兩倍者，可參考3%的下線提高員工薪資。更甚的是，虧損企業同樣參考 3%的下線加薪。

天津2007年企業工資平均指導線則是14%，上線22%，下線是6%；蘇州2007年企業工資平均指導線也是14%，上線為21%，下線為5%。

要是吃公家飯的勞工
三不五時就會上街頭
不過糖要到了又沒事

台灣的勞工永遠都是弱者。
不敢說、不敢爭、不敢對抗，
唉........