中國前途可能出現的幾種局面
中國前途可能出現的幾種局面
(2011-01-10)http://www.zaobao.com/yl/yl110110_004.shtml
原題:中國前途的舊想定與新想定
蘇聯、東歐崩解後的許多年,中國處於「黑雲壓城城欲摧」的合法性危機當中,當時中外各界對於中國共產主義政權能否在廿一世紀後存續下去,抱持很大的疑慮;美國有一份軍方的戰略評估,認為中共政權崩潰的可能達四成以上,比較樂觀的估計也不過是苟延殘喘、諸侯經濟,最樂觀的「想定」,或者說情勢評估,出自於大戰略家尼克森、季辛吉,與戰略歷史學家保羅肯尼迪等,他們認為到廿一世紀的第一個十年結束之際,中國經濟將有可觀的國際影響。支持他們這種「輕率的樂觀」者,十中無一。
這個時代結束了,在中國境內也在自我調侃中悄悄退入了歷史舞台。葛優在電影「非誠勿擾」中的身分「三無偽海龜」,堪稱一代中國精英的自省。九十年代的中國菁英群體,認識到中外落差懸殊,喪失了對國家前途的自信,因此積極移民海外,暮然回首,才看到中國已經華麗轉身。戲中,葛優到教堂去懺悔,他確實該去的,他那是代表一代「落跑的菁英」進行懺悔,因此要跪到太陽西下,乞求「苦守寒窯」的一般民眾的諒解。
中國各種制度的自我完善還有很長的路要走,尤其政治制度也遲早得進行翻修,這無庸諱言。不過在告別關於中國前途的各種「舊想定」之際,未來數十年中國的「新想定」是什麼?這個問題還沒有得到很好的回答。
筆者判斷的最差想定,是多數人覺得最為可能、甚至已經頗感滿意的遠景,即經過十餘、廿年,中國的人均收入再成長兩、三倍,追上巴西、墨西哥,然後由於政治與經濟體制的糾纏羈絆,中國停滯不前,成為一個放大的拉丁美洲。中國的經濟規模仍將趕上美國,但在國際產業分工上不占高位,美國藉由與歐、日等的強大聯繫,仍可主導世局。中國沿海主要城市的居民將享有先進國家的生活水準,但廣大的內陸仍將陷於衰敗之中。
中間想定,是基於高效、大量的投資,使中國能夠卡入核心國家的門檻,人均國內生產毛額趕上美國的一半。在這個想定中,中國的經濟規模約莫逼近美國的一倍,但由於錯誤的城市化政策將浪費了大量資源,從農村釋放出來的勞動力包括其下一代未能有效提升生產力,少子化趨勢未能被扭轉、老齡化嚴重、勞動參與率持續下降,加上精英的自滿與奢華風尚,政治與經濟體制的其他干擾,使中國雖然成為經濟第一大國,但其實更類似放大的歐洲,其中較為富裕的沿海省份趕上了西歐與日本的生活水準,但貧窮的內陸省份則彷彿東歐與前蘇聯,差距未能弭平。
我們也可以期望那十分之一可能的最高目標想定。在正確的政策下,行政效能持續提升,民主問責顯著進展,產業向上游攀爬,中產階級擴大,區域差距得到弭平,少子化趨勢逆轉。在三、四十年後,中國的人均國內生產毛額將如同日本在一九九零年代一般,逼近、甚至超越屆時的美國人均。中國的經濟規模將占世界的四成以上,由於顯著的規模優勢,他國的任何科技突破將在中國迅速得到複製,而某些需要重大投資的前延科技將僅在中國得到足夠的支持、從而形成某些高利潤科技產業的壟斷。在此想定下,中國將能免於日本在九十年代後的停滯不前,並且以絕對的優勢,接手維護國際自由市場的重任。
不需要多少改革努力,十餘年內人均趕上墨西哥、總量趕超美國的「最差」經濟發展想定也將會實現。但若僅僅是要讓中國變成放大十餘倍的墨西哥,那些高速鐵路、商用飛機的投資,無異於徒然的浪費。經濟規模超趕美、歐之和的中間想定是起碼的自許,但這仍將是中道而廢。一代人之後,讓中國如同日本的「一億中流」一般,實現全民安康富裕的「十億中流」,才應是有識者的共同期望。
包淳亮,台灣中國科技大學助理教授,美國加大河濱分校全球研究學程訪問學者
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