濫發垃圾郵件 一封要賠兩千
【記者余麗姿／台北報導】

濫發商業電子郵件管理條例草案將在本周送行政院，最快今年底前可望通過實施，屆時受害民眾可向法院申告，不用舉證，法院即可裁定每封賠償受害人五百元至兩千元金額。

國家通訊傳播委員會（NCC）籌備處表示，以往消保法規定，提出集體訴訟的民間消費者團體的社員數規模需達五百人，才能受理民眾集體訴訟，未來可受理垃圾郵件團體訴訟的消費者團體，社員數規模將放寬為一百人即可。

NCC籌備處與交通部共同研礙的「濫發商業電子郵件管理條例草案」，召開過多次專案會議，日前確定草案版本，民眾可請求民事賠償，但刑事部分保留待討論。

NCC籌備處昨天表示，由於垃圾郵件被害人不易舉證，損害金額也難估算，草案中放寬標準，一般民眾或ISP業者請求民事賠償時，不需提損害證明，法院可依據每封五百元以上、兩千元以下，裁定賠償金額。若是同一封垃圾郵件，最高賠償總金額不得超過兩千萬元。

NCC籌備處指出，為喚起民眾權利意識，請求程序也放寬，鼓勵民眾透過團體訴訟程序，打擊垃圾郵件業者。

NCC籌備處並指出，團體訴訟成功後，為避免消費者團體與請求賠償被害人間的賠償金額移轉糾紛，新條例中規定，賠償金額將由法院直接判給所有被害人，不再經過消費者團體分配給受害人。

垃圾郵件氾濫成災，NCC籌備處表示，新條例規定，鼓勵民眾勇於求償，因此希望更多一百人以上規模的消費者團體站出來，例如台北市消費者電子商務協會等，可以成立專線等方式，受理民眾團體訴訟。

【2004/10/07 聯合報】