李克強振經濟 七猛招出擊

記者李仲維/綜合報導/經濟日報

大陸國務院總理李克強昨天出招挽救經濟頹勢，親自統籌經濟升級工作，在昨（24）日國務院常務會議中，決定採取暫免徵收部分小微企業的增值稅和營業稅等七大措施，並推出促進貿易便利化，推動進出口穩定發展的措施。

李克強上任以來多次暗示不會實施刺激經濟政策，但許多分析師相信，令人失望的經濟數據，將推動中國大陸採取一些適度的促增長舉措。華爾街日報中文網甚至引用「中國似有打算採取經濟刺激措施」字眼，來評價昨天國務院常務會議採取的振興經濟措施。

大陸第2季GDP增長率由第1季的7.7%降至7.5%，許多經濟學家預計增速將會進一步的放緩，這將令全年的GDP增長目標難以實現。

若果真如此，李克強將成為1998年以來大陸首位沒能實現GDP增長目標的總理。

昨天常務會議決定，從今年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過人民幣2萬元（約新台幣9.8萬元）的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免徵收增值稅和營業稅，並加緊研究相關長效機制。

這將使符合條件的小微企業享受與個體工商戶同樣的稅收政策，估計有超過600萬戶小微企受惠，並與數千萬人的就業和收入有直接關係。

會議指出，當前大陸經貿環境複雜嚴峻，進出口增速均明顯放緩。

要透過制度創新，提高貿易便利化水平，增強企業競爭力。

一是制定便利通關辦法，加緊推出「一次申報、一次查驗、一次放行」改革方案，逐步在全大陸口岸實行。

二是要整頓進出口環節經營性收費，減少行政事業性收費；暫免出口商品法定檢驗費用；減少法檢商品種類，原則上工業製成品不再實行出口法檢。

三是鼓勵金融機構對有訂單、有效益的企業及項目加大支持程度，發展短期出口信用保險業務，擴大保險規模。

四是強力支持外貿綜合服務企業為小微民營企業出口提供融資、通關、退稅等服務。

五是積極擴大商品進口，增加進口貼息資金規模。

六是努力促進國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

會議也提出要推進改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區鐵路建設。也要向地方和社會資本開放城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發性鐵路等的所有權和經營權。

「李克強經濟學」被陸媒喻為打出四個組合拳，包括「穩增長、調結構、促改革、城鎮化」，「一個也不能少」，不再靠短期刺激措施拉動GDP增長。