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財政部擬對日本進口非塗佈紙（道林紙）課徵三七‧七四％反傾銷稅，引發家長憂心。台北市國中家長總會長許永佳昨日表示，據估算此舉預期將造成參考書價隨之大漲，全國三百六十萬名高中、國中和國小家長，每年恐增加八億元負擔，形同讀書稅。

全國家長會醞釀抗議行動

此外，許永佳指出，國產紙品質較差，同樣大小和透光度紙張，國產紙比進口紙重約二○％，若課徵反傾銷稅，參考書業者如考量成本改用國產紙，學童書包勢必增加。

民進黨立委郭正亮表示，對日本進口道林紙課徵反傾銷稅，苦的是讀書人，如同課徵「讀書稅」，若政府罔顧民意徵稅，全國家長會及消費者不排除發起更大抗議行動。

出版界、學生家長代表昨在郭正亮陪同下舉行記者會，質疑造紙業者提出反傾銷案，不但實質圖利國內永豐餘等造紙業者，還會造成國內紙價連動上漲，抑制出版業發展。中小學生購買參考書，每人每年將多付出一百多元至四百多元。

台北雜誌公會產業發展委員葉君超表示，道林紙除用在一般圖書印刷，課本、筆記本、影印紙和印表紙，都是使用範圍。由於南一、康軒等參考書業者，都已使用日本進口道林紙，且財政部最快第四季即可確定是否課徵反傾銷稅，一旦課稅，下學期參考書可能即反映售價。

至於日本進口道林紙若課徵反傾銷稅，一般圖書、雜誌是否也會漲價？葉君超表示，圖書、雜誌不像參考書是賣方市場，就算紙價上漲，短期內應仍是業者吸收。

紙價連動必拉高閱讀成本

許永佳表示，若增加反傾銷稅三七‧七四％的紙張成本，全反映在參考書售價，全國家長一年將多付出八億元，且參考書調幅可能達五○％，家長教育負擔更為沉重。他並指出，紙價有連鎖效應，道林紙漲價，印製雜誌與彩色畫冊的銅版紙等其他文化用紙，將一起上漲，家長與所有閱讀者，勢必付出更高閱讀成本。

台北雜誌公會理事長、遠流出版社董事長王榮文表示，不同紙張選擇是出版品創意的一環，出版業者用紙自由被剝奪，讀者也受害。國內造紙業要提升競爭力 ，不應以政治手段處理問題。

葉君超指出，台灣紙價近年平均高出亞洲各國約八％至一○％，主因是業者機具老舊，導致產能小、效益不足，加上新產品開發能力不足，又無力造林掌握造紙原料。

台灣紙價高出亞洲國一成

郭正亮表示，台灣出版業一年產值八百億，紙業只有一百億，而其中文化用紙只占二成，更是永豐餘及華紙壟斷，政府長期保護造紙業者，只會日漸削弱其國際競爭力。

紙價成本上漲，教科書也喊漲？參與國民中小學教科書計價工作的台北市國中家長會總會長許永佳表示，九十六學年度國中小教科書已完成計價，每頁書價約四元；接下來是議價，最後價格還未定。他強調，「我們不會讓教科書漲價！」教育部國教司長潘文忠也表示，「目前教科書沒有漲價的理由。」

不過參考書的確可能上漲。徐永佳憂心，現在一本參考書已漲到二百元左右，如果再漲，家長負擔更重。官員則強調，教部不鼓勵買參考書，也無法規範參考書價格。

但對於上述說法，一名教科書出版業者憤慨的表示，教科書議價制度已讓教科書業者幾乎無法生存了，現在又「抹黑」書商，說他們要利用徵收道林紙反傾銷稅的名目任意漲價，「簡直讓我們抓狂！」