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下面附上一則新聞讓大家了解時事

拔管為行政處分？ 律師：訴願會認定

: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」，終於送達台大，卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為，教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利，但公文法律效果仍有不准的意思，台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析，法院必須先認定該公文屬於行政處分，還是主管機關對受託單位（遴委會）的「職務命令」，接下來才會去談此處分是否合法，「保守估計恐要花上3到5年。」

教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案，要求台大重啟遴選，事隔10天，台大「終於」在7日收到教育部公文。

公文指出，因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員，與擔任台灣大董事（兼副董）的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係，兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露，而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長遴選程序瑕疵相關爭議，因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼，遭質疑是玩文字遊戲，試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。

「教育部對遴選結果並無實質審查權限，不能駁回，教育部自知理虧，如果打行政訴訟，教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑，教育部在公文中刻意不提「不核准」，就是怕台大及管中閔提起行政訴訟，批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認，此外，行政訴訟曠日廢時，可能拖延好幾年，「若這個案子懸而未決，對民進黨當然是大傷。」

「教育部不論聘或不聘，都是行政處分。」律師葉慶元主張，教育部公文要求台大遴委會重啟遴選，在法律效果上就是「不准」的意思，因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」，是教育部沒有依法核可管中閔，又不敢直接拒絕，害怕當事人提起行政訴訟，才沒有給管中閔公文副本。

律師黃帝穎受訪時分析，行政處分的要件是「對外發生效力」，若是針對受託單位只能算對內的職務命令，因此教育部公文的確會產生見解上的分歧，「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選，最終聘任權仍在教育部，駁案則屬於職務命令或通知，要求台大重新補正程序，不算是行政處分，也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」

「台大勢必會主張，學校選出的校長被教育部駁回，這就是行政處分。」黃帝穎說，公文算行政處分還是職務命令，會先由訴願會認定，一旦訴願會認定是行政處分，台大當然有權利提行政訴訟，但若訴願認定屬職務命令，雖台大可要求法庭重新認定，甚至聲請釋憲，但保守估計恐花上3到5年，「這段時間台大校務不應空轉，依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」

梁文音自從去年結婚後，整個人都變得不一樣了，以前被封為「筆記本小公主」的她，每次開會都會帶著筆記本，因為她覺得自己不夠聰明，總得一字一句把旁人的話記下來，深怕漏掉重要訊息。然而，婚後的她已學會丟下筆記、放下包袱，自在豁達地去面對人生。文音說：「我結婚後的第一件大事，不是生孩子，也不是出專輯，而是推出一首精心雕琢的新歌，以及開一場個人演唱會，獻給我最想念的你們。」

演藝生涯邁入第10年，梁文音笑說自己不怕年紀已邁入3字頭，現在的她能夠更自在且豁達地看待人生。也因此，為了紀念這特別的第10年，梁文音又找來金曲製作人阿弟仔操刀製作〈如歌〉，梁文音表示，她很重視婚後第一個正式歌唱作品，所以她不會急著馬上出一張專輯，而是精挑細琢地打造一首最具代表性的歌，「我非常非常喜歡〈如歌〉，它讓我去回憶很多過去的片段。」

▲梁文音表示在路〈如歌〉時，回憶過去許多片段。（圖／環球提供 , 2017.11.01）

私底下的梁文音個性很ㄍㄧㄥ，在錄製〈如歌〉之前，為了讓自己放得更開，文音喝了一點酒，果然讓她的聲音變得更「放」，音域也飆得更高，她說：「雖然錄音室是封閉的空間，但我在唱這首歌的時候，心境是開闊的。」〈如歌〉將於3日數位發行，《如歌》音樂會將於12月8日舉行。

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