【日經能源環境網】日本將於7月起實施的電力固定價格收購制度將催生新業務。在歐洲司空見慣的屋頂出租業務，似將在日本開始。為了推動其普及，日本政府開始著手完善業務環境。

        在福島市內開設了13家店舖的食品超市Ichii的社長伊藤信弘坦言：「不只是依賴核能，也要為有利於環境的發電事業做出貢獻，這是我們的願望。但是，要在店舖的屋頂設置太陽能電池，初期費用太高。」

        初期費用將高達幾千萬日元以上。這個數額不是身處嚴峻經營環境中的流通企業能輕易支付得起的。於是，Ichii公司選擇的做法是，將店舖的屋頂出租給第三方。

        出租對像是日本環境經營戰略綜合研究所開展的新業務。該公司為300家公司的4200家超市及小鋼珠店提供節能諮詢服務，Ichii公司也是其客戶之一。

        首先，環境經營戰略綜合研究所尋找把屋頂出租給他們的企業。然後，設立經營太陽能電池發電業務的特殊目的公司（SPC）。建立基金，募集投資者。用從投資者籌集的資金安裝太陽能電池，然後在支付屋頂租借費的同時，將所發的電力出售給電力公司以獲得利潤。


        對於出租屋頂方而言，好處是除了有出租費收入之外，還能減少照明和取暖費用。太陽能電池對屋頂起到隔熱作用，因此空調等的效率可得到提高。環境經營戰略綜合研究所的估算結果顯示，假設一家折板式屋頂的平房超市屋頂面積為1440平方米，如果在屋頂上鋪滿太陽能電池，那麼，全年可減少13.4萬日元的基本電費。

        環境經營戰略綜合研究所承包太陽能電池的採購和施工、與電力公司之間的各種手續以及運營管理等業務。大規模光伏電站不可缺少運營管理，但該公司卻沒有經驗，於是與在海外擁有大量業績的美國SunEdison公司進行合作。 

 環境經營戰略綜合研究所社長村井哲之介紹說：「屋頂出租在歐洲是一種司空見慣的業務。但是日本以前沒有這種業務。」如果考慮到初期費用等，太陽能電池所發的電是十分「昂貴」的。不過，如果再生能源的固定價格收購制度（FIT）啟動，就有望獲得一定的收益率。在率先實施了固定價格收購制度的歐洲，個人投資者甚至以此取代年金進行投資。順便提一下，固定價格收購制度是指電力公司在一定期間內、以一定的價格收購利用太陽能電池等所發電力的制度。

        日本也將於7月1日開始實行固定價格收購制度。環境經營戰略綜合研究所還計劃租借食品超市Halows公司的屋頂，為了趕上制度啟動，正在加緊進行準備。雖然基金的規模尚未確定，但太陽能電池的費用將佔用大部分。Halows計劃在店舖等的屋頂上設置1600千瓦的太陽能電池。假定平均每千瓦當為40萬日元，那麼就相當於6.4億萬日元。

放寬限制推動「屋頂出租」

        為了推動新產業的蓬勃發展，日本政府正在探討放寬限制。日本現行的《工廠用地法》規定，如果太陽能電池安裝面積超過3000平方米，則有義務對25％的面積進行綠化。這樣的話，很容易挫傷好容易提起的投資積極性。於是，日本內閣府和經濟產業省已開始探討對太陽能電池的設置取消綠化義務。3月9日，經濟產業大臣枝野幸男錶明瞭放寬限制的意向。

        如果是一般超市的屋頂面積，也許不屬於規定的適用對象。然而，如果是物流中心、工廠，那麼多數屋頂都屬於限制對象。因為有些企業已在悄然進行著同樣的業務準備，所以放寬限制可能會推動「屋頂出租」的普及。

        最後，只剩下等待最為關鍵的固定價格收購制度的收購期和價格的確定。雖然政府會根據第三方委員會的意見來決定，但討論的過程略顯遲緩。正在探討相關業務的企業甚至發出了「無法制定業務計劃」的感嘆。

        由於固定價格收購所產生的費用會被加到電費中由國民來負擔，因此要作出一個十分困難的判斷。筆者期待著政府作出既不挫傷新業務萌芽，又將電費上漲控制在最小限度的「絕妙定價」。（《日經商務週刊》記者：山根小雪）【日經能源環境網】