立法院內政委員會昨天初審通過「當鋪業法」修正案，將當鋪業收取的年利率，由現行最高不得超過48％調降為30％，會中也通過附帶決議，規定民眾典當物品，只能收取一次的「倉棧費」，不得再按月收取，估計全台約有2,002間合法當鋪將受到影響。

各金融機構利率處於低點，其他各類利率，包括卡債利息都被要求調降，不過當鋪業利率仍維持在48％，被質疑是合法的高利貸。為減輕典當者負擔，內政委員會昨天通過黃偉哲等朝野立委連署提案的「當鋪業法第11條」修正草案，明訂調降最高利率。

由於警方目前認定的重利罪標準為36％，因此立委原提案版本是將利率調降為36％，不過協商時，國民黨立委賴士葆認為，過去立法院處理雙卡利率時，金管會曾提出銀行年利率應達16.2％，建議當鋪業者以兩倍計算，亦即調降至32.4％。

民進黨立委葉宜津則表示，90年立法時，行政部門曾提出逐年調降到30％及24％的版本，她收到檢舉函，這個案子當年會變成48％，是因為有個目前已不在立法院的立委收了「7位數的賄賂」，建議可以參考當年的版本。朝野最後達成共識，將最高利率調降至30％，列席的法務部參事陳文琪也表示，會把葉宜津的檢舉資料送檢調調查。不過國民黨立委吳育昇認為，只調降利率還不夠，根據現行規定，當鋪業最高年利率不得超過48％，但因為沒有規定「倉棧費（保管費）」不得按月收取，許多當鋪業者按月收取最高不得超過5％的倉棧費，連同48％的年利率，有的業者實際收取的年利率可高達108％。

因此委員會也通過吳育昇等人提案的附帶決議，明訂當鋪業法第20條「當鋪業收取之倉棧費」以一次為限，除於典當時收取外，不得再行收取。

對於初審結果，與會行政部門表示尊重。內政部次長簡太郎表示，年利率調降沒有什麼困難，但對當鋪業者來說，因為獲利減少，未來也可能轉為經營地下錢莊，這部分的影響要再評估。