天津政府 拔你的毛没商量
从2003年6月开始，天津市陆续在进入市区的所有路口都开始收取一种名为“天津市贷款道路建设车辆通行费”的费用，被形象地称为“进津费”。这一收费项目在遭到很多车主的反感和部分媒体的曝光后，天津市在2005年7月停止了京津塘高速公路杨村站“进津费”的收取。日前，记者赶赴天津对“进津费”问题调查时发现，目前除了杨村站停止收取“进津费”外，其他进入天津的路口还在“坚持”收取“进津费”。

　　3月22日早晨，记者驾车沿京津塘高速公路进入杨村收费站，除了正常交纳高速公路通行费外，并没有交纳任何其他费用。当天上午，记者沿津蓟高速公路进入天津市，到达津蓟高速公路进入天津市区的收费站时，除了应交的高速公路通行费外，被收取了20元的所谓“进津费”--“天津市贷款道路建设车辆通行费”，该通行费的收据上还标注着“一次交费　三日有效”等字样。记者从该收费站的工作人员那里了解到，从2003年6月1日天津市市政工程局开始收取“进津费”以来，该收费站就一直坚持着两项收费职能：一是收取正常的高速公路通行费，二是收取常说的“进津费”。这位工作人员说，天津市区有19个这样的收费口在收外地车辆的“进津费”。

　　为证实这位收费员的说法，记者当天下午13时左右沿京津公路进入天津市区，在大沙河收费站又被收取了20元的“天津市贷款道路建设车辆通行费”。

　　新华网北京3月30日专电(葛素表、王洪禹) 3月22日下午3时左右，在天津市政府的办公大楼里，记者采访了天津市政府法制办城建法规处李建华处长。在谈到为什么要收取“贷款道路建设车辆通行费”时，李处长表示，这其实是对于收费方式的一种改革，也是天津市的无奈之举。

　　天津收“进城费”是学来的

　　据李处长介绍，天津市外环线原本有14条贷款修建的路段，分别是14家银行或外资企业贷款修建的。这些道路修好后，天津市和这些企业合作经营和管理，收取的通行费用被用来还贷及道路的保养。但是由于当时这些收费路段上收费站林立，最多时竟然达到40个，造成了外环线的堵车现象严重，经常是车辆还没走多远就要停车交费，既耽误了时间又增加了交通压力，一些车辆被迫绕行收费站，破坏了很多路段的护栏。为了扭转这一局面，天津市派出了考察团到上海和广州“取经”，发现当时这两个城市在收取贷款路段通行费。效仿这两个城市的做法，从2003年6月开始，天津市撤销了外环路上原有的40个收费站，整合为由高速公路收费站代收的“一揽子收费”，以便集中收费、集中还贷。

　　京津塘高速杨村出口停收“进津费”只是“暂时缓收”

　　在谈到为什么京津塘高速路杨村站停止收取“进津费”时，李处长说：“其实杨村站不是停收，只是暂时缓收。因为当初收取该项费用时来自北京方向的车辆反应很大，一位叫李刚的法学博士还专门起诉了天津市市政工程局，指出天津市的做法违反国务院关于向机动车收费的有关规定。这一诉讼给天津市的触动很大，最后经过市里研究决定，暂时缓收杨村站的‘进津费’，待将来时机成熟的时候再重新开始，至于其他进入天津的19个路口的‘进津费’还都一直在收取，从来没有停止过。”

　　“进津费”啥时候停收？“具体时间我也不知道”

　　据李处长介绍，天津市其实除了向外地车辆收取“贷款道路建设车辆通行费”外，还向天津市本地的车辆收取该项费用，分别是轿车每月交60元，出租车每季度交365元，大车按吨位收费，在交纳养路费时一并交纳，由养路费征收部门代收。3月22日下午在记者采访李处长时，曾经有过以下对话内容。

　　记者：“很多的车主向我们反映，他们没有走收费路段为什么要交这笔钱？”

　　李处长：“其实这都是一些人的个人利益在驱动，只着眼于个人利益，没有考虑到天津市的整体利益。天津经济情况不是很好，所以很多的情况下个人利益还是要服从全局利益的，为了尽早把这些贷款还上，牺牲一些个人利益也是在所难免的。”

　　记者：“那天津市到底什么时间可以还完全部贷款，要到哪一年才能停止收取贷款道路建设车辆通行费呢？”

　　李处长：“具体时间我也不知道。”

　　记者：“原来审批的贷款收费路段的收费年限是否有了改变？”

　　李处长：“没有改变，该收多久还收多久。”

　　记者：“原来只是走贷款路段的车辆需要交费，但现在外地车只要进入天津市就要交费、天津本地车不上外环线也要交费，是不是收费车辆的数量会比原来增多，收费范围也比原来扩大了呢？”

　　李处长：“对！”

　　 记者：“那么为什么贷款基数不变，收费数量增加而收费的年限却不改变呢？”李处长没有正面回答这个问题。（因为李处长不识数