這是上課時候 老師希望我們運用績效管理的理論結合教師評鑑分級的時事
寫篇社論 然後幫我們投稿到報社 並且標題要明確聳動
沒有被登出 不過還是想放在新聞台上


教師評鑑分級：白色恐怖再臨？
應重視社會現存偏差 避免淪為打壓異己工具

教育部有意推動教師評鑑分級，除了教師團體本身，其他利害關係人如家長、學生與學界等大部分皆表贊同，一項良好的評鑑制度值得期待，自然是希望能夠公平客觀地進行評鑑。只是對於台灣當前教育體系的亂象，諸如家長藉關說希望能夠選擇好老師、各校教師徵選委員會向應徵者收賄等等，如果純由學校內部自行評鑑，則評鑑分級制能否保持客觀，還是最後淪為校內高層打壓不聽話老師的工具，抑或變為通通有獎的娛樂節目？

就績效管理的角度而言，評估的指標建構，需要考量到準確性與合理性，並且能夠兼顧參與的專業性，並讓受評者參與指標建構，透過充分的溝通以求達成共識，產生合適的指標。而若要作為一個良好的評估指標，需要的特質則主要包括了能精確測量的有效性、兼具信度與效度、目標的明確性以及能夠區別差異的有效性，並且掌握績效管理學者Bossidy所言的原則，採用什麼衡量標準就會得到什麼樣的結果。如此，所評估出來的資訊才能夠是有效且可被信賴的（valid and reliable）。

這項教師評鑑分級制度，很明顯地受評者即是教師，但在最近的報導中可以得知，全國教師會對於這項制度還存有懷疑，甚至不清楚詳細評鑑的內容為何，這顯示在建構評鑑分級的同時，並沒有讓受評者參與制度設計，更遑論是進行充分的溝通，在這樣的狀況之下，這項指標的合適、健全與否自然可以合理地懷疑。績效評估的觀念，若不能產生一套可以讓利害關係人都信任的評鑑制度，那麼當然不是一項良好的制度。

況且台灣當前的教育體系實在也很難讓人放心，例如一位具有教師資格的老師要順利進入一所學校任教，都必須先賄賂打點該校的高層，在這種名聲已經不乾淨的情況下，學校高層甚至是上級單位諸如教育部，有沒有可能透過這個評鑑制度來實行打壓異己的意志呢？倘若不會，那麼會不會反過來變成是大家都有糖吃的評鑑呢（例如公務人員人人都是甲等）？這就是信度與效度的問題，評鑑若由教育體系自評，很容易產生流弊；若委由外界評鑑，則國內還未有一個具有公信力的評鑑機構；若由學生與家長評鑑，則恐怕產生老師為討好學生而鮮少管教的後遺症。
上述的問題，都是目前教師評鑑分級必須要克服的問題，如果這項制度能夠再納入利害關係人與受評者的意見，並且注意信度與效度的問題，以及評鑑目標能夠具有明確性，那麼相信不會有人反對一項立意、內容皆美的評鑑制度。


2005/03/30
*圖取自http://www.chilin.org.tw/info/%E6%85%88%E6%9E%9733%E6%9C%9F%E5%AE%8C%E7%A8%BF/%E5%9C%96%E7%89%87/sos.jpg