作者： 翔宇

最近鴻海宣布將在美國投資100億美元設立面板廠及智慧製造園區，不但吸引全世界的目光，在國內也引發了高度關注。針對此投資案，有幾點值得台灣深思：

首先正如鴻海董事長郭台銘所說，市場就是祖國。鴻海選擇在全世界最大經濟體美國設廠，不但可以就近供應客戶；也能確保其全球供應鏈之靈活，更是維持國際競爭力之必要手段。

而以目前臺灣政府的反應，可說是百味雜陳。因為鴻海赴美投資正是展現台美經貿互動，產業合作共創雙贏的絶佳範例。不久前政府才派代表團赴美參加選擇美國(Select USA)，增加對美國投資的高峯會議。代表團人數遠超過日本丶韓國，僅次於中國大陸；若以人口比例，臺灣可說是是最響應川普「美國優先丶美國製造」的政策。政府當時也信誓旦旦宣稱藉由對美投資，可以促進雙邊貿易，深化臺美供應鏈連結。而鴻海在短時間即敲定投資美國，豈不就是最好的具體實踐？

政府雖然表示我國面板產業供應鏈完整，不會因為鴻海出走美國投資而影響到整體的競爭力；但是在另一方面也極力呼籲鴻海可以根留台灣。但是我們必須反思如果要鴻海在加碼美國時，也能根留台灣，台灣可以提供企業什麼樣的經營條件呢？

由昨天美方初步掲示的未來投資藍圖，鴻海的未來廠房面積將有11個美式足球場大，所獲得的租稅減免10年將達30億美元。其次以威斯康辛州的健全的基礎建設，未來或許電價比台灣貴一些，但是電力供應充沛，不會有缺電的隱憂。當然建廠前更不需要經過嚴苛冗長的環評程序。

除了上述州的優惠措施外，川普政府也將實施大規模的減稅方案，將目前企業稅由35％降至15％，幅度之大前所未有；而且其他租稅改革措施，對跨國企業誘因更大，可以增加其資金調度的靈活度。另外川普也將大幅降低個人所得稅，對於吸引優質人才，有一定的作用。

當國內有些人在指責鴻海將產業外移，沒有根留台灣，是種不愛國的表現時。是否也需比較台灣與美國條件的差異嗎？

所以政府應該了解鴻海大型的跨國企業，在美國及中國大陸全世界兩大經濟體佈局是一必然的趨勢。而身處其中的台灣，政府必需評估利用適當政策，使鴻海這些跨國企業，可以把台灣當成一個全球運籌的中心位置，營運的總部，才是正確的因應方式。

事實上台灣在吸引投資的力道已明顯不足，不但外人投資金額已停滯不前，人才也流失嚴重，整體投資環境基本上是在走下坡。如果未來沒有積極的作為，還會有更多的鴻海會出走。

本文為「 筆震論壇」授權

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