美中貿易戰,將變成"核戰爭"?
美中貿易戰,將變成"核戰爭"?
2018年10月31日17:37 來源自《金融時報》
美國負責國際安全和不擴散事務的助理國務卿克里斯多夫·福特向《金融時報》表示,美國就核能領域和中國開展合作的危險性向英國提出警告。福特說,中國可能利用由中國廣核集團參與(CGN)的海外新項目來竊取技術和增加本國的軍事核潛力。俄羅斯衛星通訊社弄清了政治經濟動機交織的局勢。
中國參與建設英國過去20年來的首個核電站--欣克利角C核電站,早就成為美歐政治家和各路專家的攻擊對象。此前在這些批評後面的明顯看出商業動機,以及不讓中國競爭對手打入西方市場的企圖。
有見解稱中國正準備真正擴張本國的核反應爐技術,相應地,就威脅到西方供應商的生意。中廣核集團只是從金融方面參與欣克利角C核電站。法國電力公司(EDF)將建起兩個總裝機容量為3.2吉瓦特的機組。中廣核(CGN)將向該項目投資60億英鎊(合80億美元),因此將獲得專案33.5%的股份,而法國電力公司將持有其餘66.5%的股份。
在該項目的西方批評者看來,中廣核之所以決定參與建設欣克利角C核電站,只是為了獲得參建英國其他核電站的機會。而在其他核電站專案中,中國將不僅作為投資者而存在,也將供應本國核電站技術。這可能成為中國反應堆技術出口到西方的首個案例。
在中美貿易戰加深的背景下,美國決定動用更重型的武器--指責中國竊取技術。福特直接談到了這一點。他說,美國擁有證據,表明中廣核竊取民用核技術,並把此種技術轉交給中國軍方。海外項目為中國各公司提供了獲取極重要情報的可能性,而這是對西方各國安全的威脅--美國現在選擇的是這樣的指責路徑。在此情況下,福特甚至試圖分析中國各公司分包商和瞄準包括倫敦在內的西方各國首都的導彈之間的邏輯鏈。
這些論據將在多大程度上對英國當局留下印象?華盛頓是否能夠成功影響中英核電合作?中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英對俄羅斯衛星通訊社和廣播電臺的這些問題進行了解答。
劉英說:"美國對英國的施壓會是一個阻力,但是是否能夠影響中英之間的核能合作,還要看英國政府的態度,而且這是中英法三方開展的合作,還有法國的參與。英國也許會因此加大項目審查力度,但是不一定會影響整個專案進程的推進。中英法三方的合作是正常的商業合作,三方的技術交流與互換都是正常的市場行為,並不存在美國所指責的中國盜竊技術的行為,美國現在從中干涉,指手畫腳,就是在干涉他國正常的商業行為,甚至是他國的內政。美國發起的類似301的種種調查,目前已經淪為政治工具,美國財政部和商務部也慣於搜集中國和其他國家所謂違反美國知識產權法行為,把他國的各種政策條文捏到一起,得出美國想要的結論。我相信中國和英國在開展合作之前,雙方在合同中一定有明確的技術保密規定,合作內容一定是符合國際慣例的,不存在美國所謂的竊取知識產權以及將核電技術轉為他用等問題。否則,英國也不會和中國進行合作。美國真正擔心的是中國日益提升的核電競爭能力,擔心自己在高科技領域的壟斷地位受到中國企業和技術的挑戰。所以,美國千方百計地採取措施來限制中國與其他國家的合作,妖魔化中國的海外合作專案,限制中國競爭力的提升,美國的這些行為恰恰體現了它的焦慮。"
問題在於言辭現在將在多大程度上轉化為政治決議。是否值得預料,美國可能採取"二次制裁",把本國制裁決議擴展到在和平利用核能領域與中國合作的其他國家上?
劉英對此的意見是:"我認為,不排除這種可能性,不排除美國會繼續採取類似舉措的可能性。而且,還會進一步限制中國企業的並購,例如,中海油在美國的並購是正常的市場行為,也不屬於高科技領域,但是仍然受到了阻礙。"
日前,中廣核代表譴責美國在對華供應民用核能材料和設備方面設限。這份聲明是在阿布扎比舉行的全球核不擴散和出口控制國際論壇上發表的。中廣核稱美國政府的決議"完全不合適",稱本公司有權"捍衛自己的法律權利和利益"。所以,福特為《金融時報》緊急舉行的"新聞吹風會",只是已經爆發的論戰的繼續。
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