見報日期：2005/05/10

【實習記者林孟樺台北報導】　立委林耘生昨天舉辨「縮限國小校外教學之合理性」公聽會，邀請教育部、觀光局及各縣市旅遊業者，針對教育部3月發給各縣市政府公文中，有關國民中小學辦理校外教學注意事項，因語意不明，造成各國小擴大解釋的情形進行討論。會後教育部承諾一週內將再次發文各縣市政府，清楚解釋公函原意。

　教育部今年3月11日發文各縣市政府，要求配合「走讀台灣」施政計畫，在輔導所屬國中小學校規劃外校教學時，結合國小低年級學生由社區出發來認識所居住鄉鎮、中年級從鄉鎮出發來認識鄰近城鎮、高年級由城鎮出發進而認識全縣市的規定辦理。

　立委林耘生以南投縣為例，這項政策卻讓該縣「走不出去」，外縣市也「走不進來」。立委黃偉哲也表示，教育部推行鄉土教學的立意也許良善，但卻缺乏完善規劃及溝通。他要求教育部提出合法主題風景遊樂區名單，並在執行過程中和相關單位多加溝通。

　旅遊業者對因教育部、各縣市政府及所屬學校缺乏溝通，讓學校錯把該公文當做「聖旨」，不敢將學生帶到外縣市從事校外教學的項政策，也覺得很不合理。台灣省風景遊樂區協會理事長朱鍾宏提到，規定學生只能在所屬縣市進行校外教學，只是獨厚人口眾多的縣市政府，增加稅收而已。他說很多合格主題樂園目前都已規劃鄉土教學活動，教育部應推薦將這些地方列入教育部鄉土教學地點才是，不該反將其排除在外。

　朱鍾宏指出，教育部鼓勵鄰近國家如日本的學生來台畢業旅行（屬校外教學），甚至還做補貼，但台灣學生卻被限制行動自由，實在不合理。

　教育部國民教育司專門委員鄭來長回應時表示，「走讀台灣」是教育部施政四大主軸中歸於「台灣主體」下的子計劃，希望能把握「由近及遠」政策讓國中小學童從自己的社區開始，逐步了解台灣，公文只是讓各縣市參考用的，各縣市仍可自行斟酌辦理，沒想到教育部權力下放的政策會造成誤解。

　公聽會大致做出三項總結。首先教育部鄭來長專門委員承諾，在一個星期內另行文各縣市政府，針對先前辦理方法做進一步說明，也將請縣市政府與所屬學校充分溝通解釋；其次觀光局國民旅遊組組長曾國基表示將全力配合教育部鄉土教學政策，將各主題樂園以人文、自然科學等類別分類，方便讓學校做合適的校外教學規劃；最後鄭來長也表示將追蹤各縣市校外教學標準作業流程執行成效，檢視旅行社、遊覽車的合法性，確保學生的旅遊安全。