2016-02-11 17:49:52喜貓

20150718 - 台灣的災害管理 - 李鴻源

https://www.youtube.com/watch?v=qiA4V0KYVXU&feature=share

 


當極端氣候成為常態時,我們必須做好準備!!


我們擔心的是1999年以前蓋的房子,數量之多牽涉到幾百萬戶。問題是有多少錢來健診更改這些房子?我們的山在長高,地質卻是破碎的。人對天然資源的態度都是「超限利用」。是人出了問題,不是大地出了問題。人去了不應該去的地方,住在不應該住的地方,這才是真正問題的根本。



台北萬一發生一個六級地震,因為土壤液化而擴大為7.3級,該怎麼辦?我們(演講者)與所有的縣市首長曾作此分享,表示由內政部出錢,請縣市首長找出2014年底可能會倒的房子,(台北不排除有一兩棟)。


 


最後建議選定,台北5個,新北3個,台南5個,做為「防災型都更」所在,因為這些地方,土壤液化最厲害。並找上國防部,因為裁軍關係,很多營舍空出,空地最多,可以作為都更時期,居民遷出遷入的所在。(包括更細更深入的執行方式)



台灣任何地方,都可能碰到前所未見的降雨,任何地方,都可能發生7.3級以上的地震。


 


營建署曾整理畫出「台灣風險地圖」,很多人住在危險的地方,很多基礎建設通過危險區域。根據國土計畫法,必須公告這張圖(風險地圖),才能成為土地使用的依循法則。但是國土計畫法在立法院躺了十年。

 

土地經過地震,颱風,土石流,需要20年才能達到平衡



屏東長期超抽地下水,抽出來已是鹹水,土壤全面鹽化,無法種植作物。台灣的穀倉,彰化/雲林/嘉義,地球暖化海平面上升都有土壤鹽化的隱憂。氣候變遷帶來另個議題,是糧食安全的確保。


地盤下陷往內陸來,高鐵經過的地方,一年下陷8公分,高鐵已經累積下陷70公分。


 

我們花三年時間,請大學教授協助縣市政府做出防災地圖台灣共有7835個村落每個村落都有防災地圖(颱風來時SOP) 另外有落實從中央,到縣市,到村里部落一條鞭的指揮系統。防災永遠是自助、互助、公助,政府永遠站在第一線。所以如何讓部落社區有自主的防災能力,所有的資源在台北,如何讓這些資源一路下放到這些部落。


 

台灣大學負責台北新北

中央大學負責桃園新竹

逢甲負責台中

成功大學負責台南高雄


 

教授協助縣市政府做出防災地圖每一年安排兩次訓練課一次把縣市長請過來交流專業知識,看縣市長是否能將其轉為行動方案一次是針對教授彼此之間交流如何將專業知識以白話聽得懂的方式傳遞一方面大幅降低自莫拉克颱風以來的傷亡人數二來將學校的防災智慧網建立起來同時防災資聯網也建立起來莫拉克颱風曾有的一個禮拜內打不出一通電話的情況不復發生


 

重申以下的思考


 

軟體重於硬體

平時重於災時

地方重於中央


 

當極端氣候成為常態時,我們必須做好準備!!