台灣立報更新日期:2010/10/06 00:17 李宜霖

【記者李宜霖南投報導】南投中興新村、台中霧峰的光復新村等國有眷舍不是國防部列管的眷村，但卻充滿眷村的氛圍，也是台灣戰後初期具有完整都市規劃的新市鎮。

導演陳樂人住在中興新村已有38年。民國80年陳樂人獨立製片《巧宛然》入圍金馬獎最佳紀錄片，之後他持續紀錄片及攝影創作，最近的紀錄片《再見光復村》，紀錄台中霧峰光復新村的發展。

陳樂人的父親是福建人，跟著國民政府來台，先在部隊工作，由於公務單位缺基層辦公人員，就到部隊找軍官退役的做文職，陳樂人的父親在民國54年退役後就轉中興新村省政府文職，當時的公務員都有分配房子，他父親做完8、9年後退休，繼續住在中興新村。

嶄新的市鎮規劃

陳樂人表示，中興新村是台灣戰後第一代現代建築專業人才做的，參考英國霍華德的花園城市社區規劃，二次大戰後英國主要城市被轟炸，街道的重建很困難，就在郊區規劃新市鎮，新市鎮會比在城市重新建造來得快，台灣人去英國考察，將花園城市的概念帶回來，先從台中霧峰光復新村開始試作，但因為地價問題，無法推動，才選擇在南投中興新村發展。

根據陳樂人的文史調查，中興新村有52種的建築形式，包括省政府宿舍、學校、銀行、公路局等，各種跟省府有關的單位，都受到省府的保護。陳樂人提到，中興新村的精神建物有很多是民間知名建築師，例如張昌華、王大閎、楊卓成設計的作品都留在中興新村，王大閎曾設計國父紀念館、外交部，楊卓成曾設計圓山飯店、中正紀念堂，當時他們運用新的建築空間知識，在中興新村發揮。

續住是空頭支票

民國43年，嚴家淦出任台灣省主席，當時省府仍在台北市辦公，陳樂人曾聽省政府秘書處退休官員說，當時中央給嚴家淦一個任務，要台灣省政府搬到南投，如無法貫徹執行，就是對上面不忠，嚴家淦跟底下官員講說，只要配合政府政策，搬到中部辦公，10年後房子就歸大家，這是嚴家淦在省政會議中丟出的糖果。

但嚴家淦到中興新村只當了1年半的主席，就換了周志柔，所以計畫就無法繼續執行。陳樂人說，以前的省主席林光華任內，宿舍原住戶只要過世，就會把第二代趕走，當時有一位農林廳副廳長房子在921地震時倒了，省政府告訴他房子倒了，就喪失民國72年以前的資格，也就是住到夫妻倆過世，但第二代不能繼承。當時地震後許多人的房子倒了，權益就喪失了，大家集體跟林光華請願，林光華口頭答應在他任內可再續住10年，但3個月後他又調走了。因此中興新村所有的抗爭都不會有結果，政府只看公文依法行政。

陳樂人說，目前住戶大部分是72年以前住進來，最早配住的眷屬宿舍，民國46年當時法律沒有明文規定，後來民國72年依中央各機關學校國有眷舍房地處理辦法，立法變成職務宿舍，離職3個月內必須把房子繳回。民國72年以前有居住事實的現職人員、退休人員、資遣人員或其遺眷，依法續住眷舍，但一旦過世，第二代沒有繼承權，就不能續住了。

陳樂人提到，目前村子住戶職務最高的曾做到副廳長，從基層到中高層都有，包括人事、交通、建設、農、林、漁、牧等部門，有工友、技工、技正、科員、辦事員、股長、科長、組長、主任等。

陳樂人民國60年搬到中興新村，當時沒有人告訴他這是國有宿舍，父親過世必須要繳回，小孩子從小就認定這是家，會跟同學說「我家住在中興新村」。陳樂人父親過世後半年，政府就寄來存證信函告佔用，因為這是公家財產，續住違法，他的哥哥們每個都收到，使得他對於家鄉的想像已經不存在，無法去思念中興新村這個故鄉，這對他來說一個重大的打擊，這是外省第二代的陳樂人對於家的無助。

陳樂人認為中興新村只要有架構在，都不會沒落，但民意代表、立委等政府官員覺得中興新村破落，官員要使中興新村風華再現，引進中科高等研究園區，他擔憂這將改變中興新村的風貌。

陳樂人持續拍攝中興新村，因為事件還在進行，他還未剪成紀錄片，陳樂人希望冷靜觀察，藉由攝影及紀錄片將中興新村議題深化討論，希望中興新村有一個說話的機會。

圖片http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101006/131/2edq8.html