更新日期:2007/10/29 04:39 記者:　梁東屏／胡志明市廿六日電
　位於胡志明市中心阮惠街的海華餐廳，是當地台商的重要聚會場所，但是在九月底到十月下旬這段長達三周的時間裡，台商見面時，彼此間的問候語，卻從「呷飽沒？」變成了「有給人家罷到嗎？」


　因為前年底、去年初讓台商心驚膽戰的罷工潮又出現了，從同奈省開始蔓延至邊和、鈴中、神浪、同安、新加坡等工業區，單是平陽省就發生48起罷工，其中台商佔了最大宗，共有16家。


　物價飆高 要求調薪


　這次罷工潮的起因主要是越南物價指數陡升8.8%，再加上正值耶誕節前的出貨高峰期，工人手上捏有要脅廠家的籌碼，遂致罷工風潮一發不可收拾。


　胡志明市及近郊的罷工最初是由鈴中工業區一家大規模鞋廠開始。一位台商表示，在眾多工廠中，鞋廠的出貨壓力最大，也最脆弱，因此該家鞋廠碰到罷工當天就立即妥協，同意將工人薪資上調10萬越南盾（約6塊2毛5美金）。她說，「這下可好，其他廠家的工人群起而效尤，紛紛開始罷工，搞得台商人人自危」。


　她也指出，該鞋廠停工一天就要損失25萬美元，給員工加薪每月只需多付12萬美元，還可以將這筆預算轉嫁給買方客戶，「怎麼選擇？當然是很清楚了」。


　由於工潮蔓延速度太快，胡志明市副市長阮秋霞十月二日率領平陽省、同奈省勞動廳副廳長等，與日、韓、台灣商會代表會商。後者提出兩點訴求：一、非經過與資方協調後執行的罷工，視為非法罷工，應立即復工；二、越南官方盡速公告調薪辦法及日期，以杜絕坊間以訛傳訛的調薪謠言。


　工潮蔓延 官方沒轍


　無奈越南官方都無法作到，以致十月十二日起又發生大規模罷工。許多台商甚至研判罷工根本是獲得了官方的縱容。平陽省台商會會長謝明輝就指出，罷工發生後，台商報請公安處理，得到的答案竟是「罷工者並無觸犯法律的現行事證，因此不能處理」。至於罷工究竟是否屬於非法，要等法庭認定才算數。


　謝明輝指出，未經協商就罷工，已擺明了是非法罷工，但是越方卻以各種理由不處理，越南媒體更成篇累牘報導台商給的薪水低伙食差。平陽省新加坡工業區內一家台商工廠遭到罷工而向勞團（相當於工會）求助，結果勞團的人到了之後，竟然當著老闆的面對眾多工人表示，「你們要求加薪到100萬越南盾（原薪為84萬盾），並不過分啊」。氣得這位老闆七竅生煙，「他們（勞團）究竟是來解決問題，還是製造問題」。


　那麼，台商發給工人的薪資，究竟是否偏低呢？


　不幸的是，似乎真是如此。目前，胡志明市及周邊地區的基本工資依地區不同分為71萬、79萬及85萬三種等級，台商基本上跟著基本工資走，日商則主動在基本工資上再加5萬越南盾。胡志明市的台商廖育珠表示，「其實薪資也不見得是最重要因素，這波遭到罷工的也有日本廠商」。


　台商工資 普遍偏低


　台商則眾口一詞地表示，他們絕非不願給員工加薪，「只要政府公布，我們就照作啊」。矛盾的是，台商一味指責政府動作緩慢，但是他們堅持等政府有動作之後再遵行，不是就「更慢」了嗎？他們最主要的擔心是，經過兩次大罷工後，越南工人似乎已食髓知味，雇主如果在罷工壓力下同意加薪，萬一政府隨後公布加薪幅度，難保工人不再一次罷工要求加薪。


　譬如此次神浪工業區有家成衣廠商，八月才把薪資調漲5%，結果此次員工見到其他工廠罷工都得到加薪，於是又發動罷工要求加薪，弄得企業主頭大如斗。


　有些時候，工人罷工也不盡然全是為了待遇，而是企業文化起衝突。近年以來，中國大陸出口退稅由過去的17%調降為6%，甚至有些地區完全取消，導致許多原先在中國的台商以及大陸廠商來到越南。


　老闆跋扈 惹惱工人


　台商張光輝指出，大陸的企業文化與越南完全不同，在中國，工人不願意加班是可以打的，越南工人的效率低，被大陸廠的管理人員毆打的機會就更高，「但是，越南工人哪裡可以打？所以，從大陸來（越南）的十幾家大木器廠，每家都被罷工過」。


　有些罷工也與企業主的態度、程度有關。


　很多傳統產業的企業主財大氣粗又沒唸什麼書，更沒興趣研究勞工法，在執行上就不免會有偏差；也有企業主在盛怒之下，用鈔票打工人的頭，然後丟在地上讓對方去撿。四年前最嚴重的平陽省盈得木器廠的罷工事件，起因是該廠未依勞工法給足50%的加班費，結果連離職工人都回來與現職工人一起罷工示威。


　在越南，罷工其實司空見慣。神浪工業區內的鋒明興業總經理蔡文瑞表示，該廠自2000年設立以來，已經碰到15次以上的罷工，其中有3次還是整廠罷工。


　罷工事件 將成常態


　「久病成良醫」，鋒明興業這麼多年來不斷調整改善，以訂定勞動合同、全勤獎金、曠工罰款、建立溝通管道等方式打「預防針」，倒也頗見績效，最近幾次的大罷工，鋒明興業都能「倖免於難」。


　很多台商都表示，這次的罷工雖然不像上次有發生暴力破壞事件，但顯然更有組織策略，這才是他們真正擔心的，因為很可能每年年底至次年初之際，罷工會變成常態。張光輝就說，「明年一月是發年終獎金的時機，絕對會再罷一次」。「越南是允許罷工的，要來投資就要有心理準備」。